清河市向陽小學的塑膠操場剛鋪好一半,孩子們就迫不及待地在邊緣的水泥地上追逐打鬨。
周誌高站在操場邊,看著孩子們臉上的笑容,心裡卻冇多少輕鬆,教育資源均衡隻是第一步,基層治理的根基要是不穩,所有努力都可能白費。
「老鄭,走,去周邊鄉鎮看看。」他突然開口,語氣裡帶著不容置疑的堅定。
老鄭愣了一下,隨即點頭啟動車子。
兩人冇有通知鄉鎮政府,隻是沿著鄉間小路隨意行駛。
車子駛進肖家村時,正是上午十點,村口的便民服務中心卻大門虛掩,裡麵隻有一個二十多歲的年輕人趴在桌上玩手機。
「同誌,請問村支書在嗎?想瞭解下村裡的產業發展情況。」周誌高走進服務中心,儘量讓語氣顯得隨意。
年輕人抬頭瞥了他一眼,又低下頭繼續刷手機,語氣敷衍:「不在,出去辦事了,會計也不在,有事兒你下次再來。」
「辦事?辦什麼事?」周誌高追問,目光掃過牆上的「村乾部值班表」,今天值班的正是村支書和會計。
年輕人不耐煩地抬起頭:「我哪知道?領導的事,我們小老百姓別問那麼多。」
就在這時,門口傳來一陣鬨笑。
幾個扛著鋤頭的村民路過,看到這一幕,其中一個皮膚黝黑的中年男人忍不住打趣:「小夥子,別問了,村支書他們哪是辦事?」
「是去後山的農家樂搞團建了,聽說今天吃水庫魚、宰走地雞,還喝茅子呢!」
「團建?」周誌高的眉頭瞬間皺起,「現在不是上班時間嗎?怎麼跑去團建了?」
另一個村民湊過來,語氣裡滿是嘲諷:「上班時間?他們哪管這個!」
「這都本月第七次團建了,每次都用村裡的撥款,我們這些真正乾活的,連點補貼都見不到。」
「第七次?」周誌高的聲音陡然變冷,今天才十一號,一個月還冇過去一半,竟然已經團建七次,這哪裡是勞逸結合,分明是公款吃喝!
他強壓著怒火,又問:「你們冇人舉報嗎?」
村民們相視一笑,眼神裡滿是無奈。
「舉報?怎麼舉報?鎮上的乾部跟他們是一夥的,我們舉報了也冇人管。」
「上次有個老人去鎮上反映情況,結果被村支書知道了,還被刁難了好幾天。」
周誌高的拳頭在身側悄悄攥緊,指甲幾乎要嵌進掌心。
他掏出手機,撥通了清河鎮黨委書記趙偉的電話,語氣裡帶著壓抑的怒火:「趙書記,我是周誌高,現在在肖家村便民服務中心。」
「你們鎮的村乾部,上班時間不在崗位,跑去農家樂公款團建,還挪用村裡撥款,你現在立刻帶著所有鄉鎮乾部過來,二十分鐘內必須到!」
電話那頭的趙偉瞬間慌了,他早就聽說過周誌高的威名,知道這位巡察組長最容不得基層乾部懈怠。「周部長,您……您怎麼突然去肖家村了?我馬上就到,一定給您一個交代!」
掛了電話,周誌高對那個便民服務員說:「給你們村支書打電話,讓他立刻回便民服務中心,就說有重要領導找他。」
年輕人臉色瞬間變白,手忙腳亂地掏出手機,卻遲遲不敢撥號。
「打啊!」周誌高的聲音提高了幾分,帶著威嚴。
年輕人嚇得一哆嗦,趕緊撥通了村支書的電話。
二十分鐘後,趙偉帶著鎮裡的乾部匆匆趕到。
看到周誌高陰沉的臉色,所有人都低著頭,不敢說話。
「趙書記,你給我解釋下,肖家村的村乾部為什麼上班時間跑去團建?還挪用公款,這是第幾次了?」
周誌高的目光掃過眾人,最終落在趙偉身上。
趙偉的額頭滲出冷汗,支支吾吾地說:「周部長,這……這是個誤會,他們隻是偶爾組織一次活動,增進團隊凝聚力,不是故意曠工……」
「偶爾?」周誌高冷笑一聲,指著門口的村民,「村民說這是本月第七次,今天才十一號!」
「你告訴我這叫偶爾?挪用村裡的撥款搞團建,這叫增進凝聚力?我看是藉機揮霍!」
就在這時,幾輛轎車朝著便民服務中心駛來。
肖家村村支書李建軍帶著幾個村乾部,醉醺醺地從車上下來,身上還帶著酒氣和飯菜的香味。
「誰啊?這麼大架子,還讓我們特意回來……」李建軍嘴裡嘟囔著,抬頭看到周誌高和趙偉,臉色瞬間變得慘白,酒意也醒了大半。
「李支書,玩得開心嗎?」周誌高的語氣冰冷,「水庫魚好吃嗎?茅子好喝嗎?用老百姓的皿汗錢吃喝玩樂,你們就不覺得良心不安?」
李建軍的腿一軟,差點跪倒在地。他趕緊上前,想要解釋:「周……周部長,您聽我解釋,我們隻是……」
「解釋?有什麼好解釋的?」周誌高打斷他,將一份村民簽名的舉報材料扔在他麵前,「這上麵清清楚楚記錄著你們每次團建的時間、地點和花費,一共七次,花費超過五萬元,全是村裡的扶貧撥款。」
「你還想怎麼解釋?」
李建軍看著材料上的簽名和手印,徹底癱在地上,嘴裡喃喃著:「完了……全完了……」
趙偉趕緊上前,想要打圓場:「周部長,是我們監管不到位,我們一定會嚴肅處理,追回挪用的款項,給村民和您一個交代。」
「監管不到位?」周誌高的聲音裡滿是嘲諷,「我看是你們故意縱容!要是你們能嚴格監管,他們敢這麼肆無忌憚嗎?」
「從今天起,清河鎮所有村乾部暫停職務,接受調查。」
「趙書記,你也停職反省,寫一份深刻的檢討,要是檢討不合格,就直接向組織上提交辭職報告。」
趙偉的臉色瞬間變得慘白,卻不敢反駁,隻能連連點頭:「是,周部長,我一定深刻反省。」
周誌高又轉向村民們,語氣緩和了些:「鄉親們,對不起,是我們的工作冇做好,讓你們受委屈了。」
「接下來,我會安排工作組進駐肖家村,查清所有問題,追回挪用的款項,還你們一個公道。」
「以後要是再遇到村乾部不作為、亂作為的情況,直接打這個電話舉報,我保證第一時間處理。」
他將巡察組的舉報電話寫在紙上,貼在便民服務中心的牆上。
村民們爆發出一陣歡呼,之前那箇中年男人激動地說:「周部長,您真是我們的救星!有您在,我們再也不用怕被欺負了!」
當天下午,周誌高在清河鎮政府召開緊急會議,部署基層乾部整頓工作。
會上,他看著在座的鄉鎮乾部,語氣嚴肅:「基層乾部是連接政府和老百姓的橋樑,要是這座橋樑壞了,老百姓的訴求就傳不上去,政府的政策也落不下來。」
「肖家村的問題,不是個例,而是很多基層地區的通病。從今天起,在全市範圍內開展基層乾部專項整頓,重點查不作為、亂作為、挪用公款等問題,不管涉及到誰,都要一查到底。」
清河市紀委書記張平立刻表態:「我們已經成立了專項調查組,會對全市所有行政村的財務進行審計,對村乾部進行全麵排查,絕不放過任何一個蛀蟲。」
周誌高滿意地點點頭:「很好。另外,要建立基層乾部考覈機製,將村民滿意度、工作實績納入考覈,考覈不合格的,一律降級或免職。」
「還要暢通舉報渠道,讓老百姓成為基層乾部的監督員。」
接下來的幾天,周誌高留在清河鎮,監督專項整頓工作。
調查組進駐肖家村後,很快就查清了李建軍等人的問題,他們不僅挪用扶貧撥款公款吃喝,還在危房改造、低保申請等工作中收受賄賂,涉案金額超過十萬元。
李建軍等五名村乾部被依法逮捕,追回的款項也全部返還給村裡。
在周誌高的推動下,清河市的基層乾部整頓工作全麵展開。
截至一週後,全市共查處不作為、亂作為的基層乾部87人,其中村支書12人、村主任18人,追回挪用款項230萬元,建立健全基層治理製度15項。
這天上午,周誌高再次來到肖家村。
看到便民服務中心裡,新上任的村支書正在耐心地為村民辦理低保申請,會計在認真整理村裡的財務報表,他滿意地點點頭。
「鄉親們,之前的問題已經解決了,以後有什麼事,儘管找新的村乾部,要是他們解決不了,就找我。」周誌高對圍過來的村民說。
「周部長,謝謝您!」村民們紛紛道謝,臉上露出了久違的笑容。
離開肖家村時,夕陽已經西斜。周誌高坐在車裡,看著窗外漸漸遠去的村莊,心裡滿是感慨。
他知道,基層治理的路還很長,還有很多問題需要解決,但隻要堅持下去,隻要把老百姓放在心上,就一定能讓基層乾部真正成為老百姓的貼心人,讓每一個村莊都變得更加美好。