智囊裡的管理學 第343章 明智之四《經務》22 範純仁

範純仁：北宋“柔性治理鬼才”！靠“種桑樹抵罪”帶襄城搞產業，還戳中現代刑罰痛點

範純仁（死後諡號忠宣）當襄城縣令時，發現襄城人既不養蠶也不織布，連桑樹都冇幾棵。他看著著急，琢磨出一個“罰罪又利民”的招：對那些犯了錯但情節不重的百姓，不罰錢不打板子，讓他們回家種桑樹——罪行輕的少種點，罪行重的多種點，等後來檢查，隻要桑樹長得枝繁葉茂，就把他們的罪名免了。

這招一用，襄城人不僅免了罪，還靠種桑養蠶賺了錢。後來範純仁離任，百姓記了他一輩子的好。

馮夢龍點評：現在的“充軍、勞役”，早把老祖宗的初衷搞歪了

看到範純仁的操作，忍不住想說說現在的“充軍”和“勞役”——當初定這倆刑罰，本來是想讓充軍的人去當兵打仗，服勞役的人去乾活出力，既罰了壞人，又能給社會辦事。可現在全變味了：

-充軍的：要麼裝死躲事，要麼找藉口請假，要麼花錢雇人替自己去；基層乾部要費心押送，軍隊還得花錢給他們管飯，結果罪犯倒活得逍遙，路人看見了都管不了。

-服勞役的：雖說比充軍苦，民間甚至有“活軍死徒”（充軍能混日子，勞役能累死人）的說法，但有錢人能花錢找人代勞，窮人隻能一邊乾活一邊乞討；就算讓他們在驛站拉個車、搬個貨，也創造不了多少價值——這樣的勞役，留著有啥用？

改良方案：用“屯田開荒”改造罪犯，荒地變良田，壞人變好人

既然現在的刑罰不管用，不如學範純仁“把懲罰變價值”的思路，用“屯田法”改造罪犯：

現在各地都在說要開墾荒地，可冇見啥成效。不如根據罪犯被判充軍的距離、服勞役的時長，把他們押到指定荒地，規定“開多少畝地就免多少罪”——等荒地種熟了、能正常收稅，就放他們回家；要是有人願意留下繼續種，就把地分給他們當自家產業。

這麼乾幾年，好處能堆成山：

1.大片荒地能變成能種糧的良田，糧食產量都能漲一波；

2.犯了錯的人能靠種地改過自新，從“混日子的壞人”變成“踏實乾活的好人”；

3.不用再白花錢養著無所事事的罪犯，還能給社會添收益——這劃算買賣，誰看了不心動？

當然，這事兒得有配套規矩：比如怎麼安排罪犯住、怎麼管著不讓他們跑、怎麼檢查開荒進度、怎麼教他們種地……這些細節雖然複雜，但隻要琢磨透了，肯定能成。

【管理智慧】

一、核心邏輯：治“輕罪”“壞人行徑”，別隻盯著“罰”，要“變廢為寶”

範純仁最牛的地方，是冇把“罪犯”當純粹的麻煩，反而把“懲罰”變成了“幫社會做事的機會”：

-種桑抵罪：既罰了人，又幫襄城搞起了養蠶產業，還讓百姓賺了錢，一舉三得；

-屯田改造：既改了罪犯，又開發了荒地，還解決了“刑罰冇用、資源浪費”的問題，同樣是一舉三得。

這就像現在對“亂扔垃圾、亂停車”的輕微違法者，與其光罰款，不如讓他們去清理自己扔垃圾的片區，或者在停車場當誌願者——既讓他們認識到錯，又幫社區解決了問題，比單純罰錢有用多了。

二、核心啟示：遇“懲罰與價值矛盾”，彆走極端，要“找轉化路子”

範純仁的思路放到現在超實用，比如這些場景：

-社區治理：有人遛狗不牽繩、亂貼小廣告，別隻靠警告罰款。讓他們負責小區的寵物糞便清理，或者撕掉轄區內的小廣告，完成任務就免處罰——既改了壞習慣，又清潔了社區；

-企業管理：員工因疏忽弄錯數據、耽誤項目，別隻扣工資。讓他們負責覈對後續的數據，或者跟進彌補失誤的工作，完成後再給指導——既讓員工長記性，又挽回了工作損失；

-校園教育：學生上課搗亂、不交作業，別隻請家長。讓他們當“課堂紀律小助手”，或者幫老師批改同學的作業——通過承擔責任改正錯誤，比批評教育更有效果。

簡單說就是：“懲罰不是目的，讓犯錯的人改過來、補回來纔是關鍵。找到‘懲罰’和‘創造價值’的連接點，既能達到目的，又能賺額外好處，這纔是聰明的治理方式。”

【原文】範純仁

範忠宣公知襄城。襄俗不事蠶織，鮮有植桑者。公患之，因民之有罪而情輕者，使植桑於家，多寡隨其罪之輕重，後按其所植榮茂與除罪。自此人得其利，公去，民懷之不忘。

愚於今日軍、徒之罪亦有說焉。夫軍藉以戰，徒藉以役，非立法之初意乎？今不然矣，或佯死，或借差，或倩代，裡甲有僉解之憂，衛所有口糧之費，而罪人之翱翔自如，見者不得而問焉。即所謂徒者，視軍較苦，故諺有“活軍死徒”之說，然而富者買替，貧者行丐，即驛中牽挽之事，所資幾何！又安用此徒為哉！然則宜如何？曰：莫若以屯法行之。方今日議開墾，未有成效，誠酌軍衛之遠近，徒限之多寡，押赴某處開荒若乾畝。俟成熟升科，即與準罪釋放；其或願留，即為世業。行之數年，將曠土漸變為熟土，且奸民俱化為良民，其利顧不大與？若夫安插有法，羈縻有法，稽覈有法，勸相有法，是又非可以一言儘也。