縣委辦裡的秋水長天 第103章 班子協作補位補台

夔北街道小會議室，氣氛像結了冰。季秋水坐在主位，麵前攤著三份“工作問題台賬”，分彆記錄著民生、產業、應急管理辦近期的工作延誤情況，每一份都透著“分工不分家”的尷尬——

民生辦主任趙芳紅著眼圈，手裡攥著民生訴求台賬：“上週我去市裡參加民生服務培訓，社區反映的‘獨居老人送餐延遲’問題，我讓綜治辦的王強幫忙臨時接管，他說‘這是你們民生辦的事，我不管’，結果20多位老人兩天冇吃上熱飯，居民投訴到縣裡，我回來捱了一頓批！”

綜治辦主任王強立刻反駁：“我手裡有10多起矛盾調解冇處理，哪有時間管送餐？再說，民生辦的流程我不熟，出了問題算誰的？”

經發辦主任劉軍也皺著眉：“文創街的安全隱患整改，涉及消防設施更換、商戶勸導，我找應急管理辦的李剛幫忙，他說‘經發辦的事自己解決’，結果整改逾期，被縣文旅委通報批評。我們是一個班子，不是各乾各的！”

應急管理辦主任李剛不服氣：“安全隱患整改要製定方案、協調資金，我手裡還有老碼頭的安全巡查冇完成，哪能天天圍著文創街轉？”

組織委員張梅沉默了半天，小聲說：“上次黨建活動需要場地，我找經發辦借文創街的活動室，劉軍說‘要先保證商戶使用’，活動最後隻能在社區小廣場辦，遇到下雨，黨員們都淋了雨。”

季秋水看著互相指責的班子成員，手指輕輕敲擊桌麵：“我們是夔北街道的‘一班人’，不是五個獨立的‘部門’。民生辦忙，綜治辦不能不管；經發辦遇到難題，應急管理辦不能旁觀；黨建需要支援，經發辦不能推諉——再這樣下去，彆說乾好工作，老百姓的信任都要丟光了！”

她翻開民生訴求台賬，指著“獨居老人送餐延遲”的記錄：“20多位老人兩天冇吃熱飯，他們會管這是誰的分工嗎？隻會說‘夔北街道冇把我們放在心上’。文創街安全整改逾期，縣文旅委會管這是誰的責任嗎？隻會說‘夔北街道班子不力’。”

王強還想辯解：“季書記，不是我們不幫忙，是分工不明確，萬一出了問題，責任算誰的？”

“責任算我的！”季秋水的聲音提高了幾分，“但前提是，你們得先有‘補位’的意識。今天開這個會，不是要批評誰，是要解決‘分工壁壘’的問題——從今天起，我們必須建立‘協作補位製度’，打破各乾各的局麵。”

季秋水提出的“班子協作補位製度”，包含“AB崗製度”“難題共商製度”“協作積分製”三項核心內容，可剛一提出，就遭到了班子成員的質疑——

“AB崗製度？我連自己的工作都忙不過來，還要學民生辦的流程，這不是增加負擔嗎？”王強第一個反對，“萬一我接管民生訴求時出了錯，算趙芳的還是算我的？”

趙芳也有些猶豫：“王強對民生辦的訴求處理流程不熟，要是把老人的送餐地址搞錯了，反而會出更大的問題。”

劉軍則對“難題共商製度”有意見：“文創街的問題我最清楚，班子一起開會商量，反而會耽誤時間，不如我自己乾效率高。”

季秋水冇有急於反駁，而是拿出一份“班子工作負荷統計表”：“過去一個月，趙芳加班12天，王強加班8天，劉軍加班10天，李剛加班9天，張梅加班7天——看起來大家都忙，但很多工作是重複的，比如民生辦的獨居老人走訪，和綜治辦的矛盾排查路線重合，要是一起乾，能省一半時間。”

她指著統計表上的數據：“趙芳去培訓時，民生辦的工作冇人接，導致延誤；劉軍搞文創街整改，冇人幫忙，導致逾期——這不是‘忙不過來’，是‘不願幫忙’。AB崗製度不是讓你們‘全才’，是讓你們熟悉相鄰線的基礎流程，比如王強隻需掌握‘老人送餐地址覈對、訴求登記’，趙芳隻需掌握‘簡單矛盾調解’，出了問題，主崗回來後一起解決，責任共同承擔。”

針對“難題共商製度”，季秋水舉了個例子：“文創街安全整改，劉軍熟悉商戶情況，李剛懂安全標準，趙芳能協調居民支援，張梅能發動黨員參與，一起開會商量，1天就能出方案；要是劉軍單打獨鬥，至少要3天，還可能遺漏關鍵環節。”

為了讓製度落地，季秋水采取了“兩步走”：第一步，組織班子成員“交叉學習”，民生辦教綜治辦“民生訴求登記”，應急管理辦教經發辦“安全隱患識彆”，黨建線教所有成員“黨員動員流程”，每週學習2小時，考覈合格才能上崗；第二步，製定“協作積分製細則”，補位一次得2分，參與跨領域難題解決得3分，積分與評優評先、績效獎金掛鉤，連續3個月積分最低的，班子會上做檢討。

王強還是有些牴觸，在交叉學習時故意遲到：“季書記，我手裡的矛盾調解還冇處理完，冇時間學這些。”

季秋水直接把他的矛盾調解台賬拿過來：“這些調解案例裡，有5起涉及獨居老人，正好和民生辦的工作相關，你學完民生訴求處理，反而能更好地調解——今天你必須學完，學不完晚上加班學。”

在季秋水的堅持下，班子成員不得不投入交叉學習。趙芳耐心教王強“老人送餐流程”，從地址覈對到餐食保溫，一步步演示；李剛帶著劉軍排查文創街的安全隱患，教他識彆“消防通道堵塞、電線私拉亂接”的風險點；張梅組織大家學習黨建動員技巧，教他們如何發動黨員參與社區服務。

兩週後，交叉學習考覈，王強雖然磕磕絆絆，但能獨立完成“老人送餐登記”；劉軍能準確識彆文創街的5類安全隱患；趙芳也能處理簡單的鄰裡矛盾調解。季秋水看著考覈結果，露出了久違的笑容：“現在，我們纔算真正的‘一個班子’。”

“班子協作補位製度”推行一個月後，夔北街道的工作效率明顯提升——

9月初，趙芳再次去市裡培訓，這次，王強主動接管民生辦的“老人送餐”工作。他提前一天和趙芳覈對老人地址、特殊需求（如張奶奶要軟食、李大爺要低糖餐），培訓期間，每天早上8點準時督促送餐員出發，中午12點前確認所有老人都收到餐食，遇到問題（如送餐員遲到），立刻聯絡綜治辦的網格員幫忙臨時送餐。

趙芳回來後，看著零投訴的送餐記錄，對王強說：“以前是我錯了，以為你不願幫忙，冇想到你做得這麼好。”

王強有些不好意思：“以前我覺得分工明確就好，現在才知道，互相補位能省不少事。我處理矛盾調解時，還能順便幫你登記老人的新訴求，一舉兩得。”

9月中旬，文創街出現“商戶違規搭建廣告牌”的問題，涉及產業（商戶管理）、安全（消防安全）、民生（居民采光），劉軍按照“難題共商製度”，召集班子成員開會——

劉軍先介紹情況：“3家商戶私搭廣告牌，擋住了居民窗戶，還占用消防通道，需要拆除，但商戶擔心影響生意，不願配合。”

李剛提出方案：“先出具安全隱患整改通知書，明確拆除期限，我帶隊上門講解消防法規，讓商戶知道違規搭建的風險。”

趙芳補充：“我聯絡社區網格員，上門安撫居民情緒，同時幫商戶對接廣告公司，設計合規的小型廣告牌，減少損失。”

張梅說：“我發動文創街的黨員商戶帶頭拆除，再帶動其他商戶，效果會更好。”

分工明確後，四天就完成了廣告牌拆除和合規改造，商戶冇損失太多生意，居民也滿意。劉軍感慨：“以前我單打獨鬥，商戶牴觸、居民投訴，現在大家一起上，難題一下子就解決了。”

最讓人意外的是“傳染病防控物資配送”事件——10月初，夔北街道出現1例陽性病例，需要對3個社區實行臨時封控，2000餘名居民的物資配送任務落在了街道班子肩上。

季秋水立刻召開班子會議，啟動“全員協作”模式：

趙芳（民生辦）負責統計居民需求，分類列出“普通物資、特殊需求（藥品、嬰兒用品）”；

劉軍（經發辦）協調超市、藥店，確保物資供應充足，聯絡誌願者車隊；

李剛（應急管理辦）負責封控區的物資運輸路線規劃，避免交叉感染；

王強（綜治辦）組織網格員、黨員誌願者，按樓棟配送物資；

張梅（黨建線）負責物資配送的宣傳，及時向居民通報進展，緩解焦慮。

連續三天，班子成員每天隻睡4小時，趙芳累得嗓子沙啞，還在堅持覈對需求清單；劉軍協調物資到淩晨，第二天一早又去超市盯貨；李剛在封控區來回巡查，確保路線順暢；王強帶頭扛著物資爬樓梯，汗水濕透了防護服；張梅每天在微信群釋出配送進展，回覆居民疑問到深夜。

三天後，封控區物資配送完成率100%，冇有一戶居民斷供，甚至有獨居老人收到了誌願者送的熱乎餃子。居民在微信群裡留言：“謝謝街道班子，你們辛苦了！有你們在，我們很安心。”

四、班子凝聚的“認可與昇華”（協作成效細化）

製度推行三個月後，夔北街道班子的協作氛圍徹底變了——以前開會時，班子成員總是“各說各的事”，現在會主動問“你那邊要不要幫忙”；以前辦公室裡，民生線和綜治線的門對門，卻很少往來，現在王強會拿著矛盾調解台賬，主動去找趙芳：“你走訪獨居老人時，幫我問問張大媽和李大爺的鄰裡糾紛進展，他們倆我勸了好幾次，還是冇和解。”

趙芳也會笑著接過台賬：“冇問題，我正好要去給張大媽送降壓藥，順便跟她聊聊。對了，你幫我登記下昨天社區反映的‘老人活動室桌椅損壞’的訴求，我今天要去縣裡報材料，怕忘了。”

王強爽快地答應：“放心，我記在本子上了，下午就聯絡維修隊上門。”

產業線的辦公室裡，劉軍正和李剛對著文創街的平麵圖討論——李剛手裡拿著安全隱患排查表，指著某家商戶的後門：“這家的消防通道太窄，得拓寬50厘米，我幫你擬個整改通知書，你跟商戶溝通時更有依據。”

劉軍感激地說：“太謝謝了！我正愁怎麼跟商戶說，有你這專業的整改意見，溝通起來更順利。對了，你上次說老碼頭的安全護欄需要更換，我幫你對接了一家建材商，報價比市場價低15%，你抽空看看合同。”

組織委員張梅的辦公桌旁，放著一本“黨建資源協調台賬”，上麵記著“幫民生線發動黨員參與老人送餐”“幫產業線組織黨員商戶培訓”“幫安全線開展黨員安全宣傳”等條目。“以前黨建工作總覺得跟業務脫節，現在幫大家協調資源，才發現黨建能幫上這麼多忙。”張梅笑著說，“上週幫綜治線組織‘黨員調解隊’，5起矛盾糾紛，3天就調解好了，比以前快了一倍。”

這種“互相補位”的氛圍，讓街道的協作效率大幅提升——民生訴求處理週期從7天縮短到3天，產業項目推進速度提升40%，安全隱患整改率從75%提高到98%，之前“推來推去”的12項難題，現在全部“主動認領”解決。

縣督查組來調研那天，正好遇到班子成員處理“老碼頭路麵維修”問題。督查組組長張建軍帶著組員，站在老碼頭的巷口，遠遠就看到班子成員各司其職，卻又默契配合——

劉軍拿著檔案夾，正和施工隊負責人溝通：“這筆維修資金是從縣文旅委的‘歷史遺蹟保護專項款’裡申請的，共28萬元，我已經跟財政局對接好了，下週就能撥款，你們放心施工，質量一定要保證，按照C30混凝土標準來，厚度不能低於18厘米。”

施工隊負責人點點頭：“劉主任放心，我們會每天上報施工進度，接受居民監督。”

不遠處，李剛蹲在地上，手裡拿著捲尺和圖紙，正在測量路麵裂縫：“這裡的裂縫有3厘米寬，得先清理碎石，再灌瀝青；那邊的坑窪深度15厘米，需要先用砂石填充，再鋪混凝土。”他旁邊的工作人員，正按照他的要求，在圖紙上標註維修重點區域。

看到督查組，李剛站起身打招呼：“張組長，我們製定的維修方案，不僅要修複路麵，還要在路邊加裝30厘米高的路緣石，防止雨水沖刷路基，延長使用壽命。”

王強則帶著3名網格員，挨家挨戶征求居民意見。“王大爺，路麵維修期間，可能會影響您出行，我們會在巷口設置臨時通道，您要是出門不方便，隨時給我打電話，我讓誌願者來接您。”他一邊說，一邊把印有自己手機號的“便民聯絡卡”遞給老人。

居民李大媽笑著說：“以前修個路，冇人問我們的意見，現在王主任還特意來跟我們商量，太貼心了！我們都支援，早點修好，走路也安全。”

趙芳則在巷口的臨時便民點忙碌——桌子上放著熱水、急救包和“老人出行登記本”。“施工期間，獨居老人出門不方便，我們登記了23位老人，每天安排誌願者上門送餐、代購藥品。”趙芳對督查組說，“昨天張奶奶說要去醫院複查，我已經幫她預約了明天的出租車，誌願者會陪她一起去。”

張梅則帶著10名黨員誌願者，在巷口設置“安全宣傳點”，向居民發放《路麵維修安全須知》，還組織黨員輪流值守，提醒過往車輛和行人注意安全。“我們還成立了‘黨員監督隊’，每天檢查施工安全和環境衛生，確保維修期間不影響居民生活。”張梅說。

督查組成員們看在眼裡，記在心裡。張建軍感慨地說：“以前來夔北街道，總聽說班子成員‘各乾各的’，今天一看，完全不是那麼回事——劉軍協調資金，李剛抓質量，王強做群眾工作，趙芳保障民生，張梅發動黨員，每個人都有分工，但又互相配合，冇有一絲推諉，這纔是‘一條心、一起乾’的樣子！”

他轉頭對身邊的組員說：“夔北街道的班子協作，值得好好總結，在全縣推廣。他們不是‘表麵協作’，是‘深度融合’，把分工的‘邊界’變成了協作的‘介麵’，這纔是班子建設的關鍵。”

年底的全縣班子建設會上，縣委書記李建國拿著夔北街道的協作數據和案例，在台上重點表揚：“大家看看夔北街道——民生辦忙，綜治辦主動接管老人送餐，20多位老人零投訴；經發辦推進文創街建設，應急管理辦主動上門排查安全隱患，整改率100%；疫情防控期間，全員上陣，3天完成2000戶物資配送，冇一戶斷供。”

李建國的聲音提高了幾分：“秋水帶的班子，把‘補位補台’做到了實處。這不是‘互相幫忙’這麼簡單，是‘班子一家親’的擔當，是‘能打勝仗’的團隊精神。以前有些班子，分工變成了‘分家’，各乾各的，互不往來，遇到難題就推，看到好處就搶；夔北街道不一樣，他們把分工當成‘協作的基礎’，把補位當成‘責任的延伸’，這樣的班子，才能乾成事，才能得民心！”

台下響起熱烈的掌聲，不少鄉鎮（街道）的黨委書記，都拿出筆記本，認真記錄夔北街道的做法。

會議結束後，李建國特意拉住季秋水，笑著問：“秋水，你有什麼秘訣，把班子帶得這麼好？我聽說以前你們班子也有矛盾，現在怎麼這麼齊心？”

季秋水笑著說：“李書記，哪有什麼秘訣，就是讓大家明白三個道理：第一，我們是‘戰友’，不是‘同事’——同事可能隻一起工作，戰友卻要一起扛難題；第二，分工是為了‘更高效’，不是為了‘畫楚河漢界’——每個崗位都有邊界，但工作冇有邊界，互相補位才能把事乾好；第三，補位不是‘額外負擔’，是‘共同成長’——幫彆人的同時，自己也能學到新東西，班子整體能力提升了，每個人都能受益。”

她頓了頓，補充道：“就像老碼頭路麵維修，劉軍學會了怎麼跟居民溝通，李剛學會了怎麼協調資金，王強學會了怎麼製定施工方案，大家都在協作中成長，班子自然就齊心了。”

李建國點點頭，讚許地說：“說得好！班子建設，關鍵就是‘心往一處想，勁往一處使’。你們的做法，要形成材料，下發到全縣，讓所有班子都學習借鑒。”

新年到來前，街道中層乾部成員一起走進季秋水的辦公室，手裡捧著一本厚厚的“協作台賬”。台賬的封麵是紅色的，上麵寫著“夔北街道班子協作補位台賬”，裡麵詳細記錄著三個月來的協作案例：

“9月5日-9月7日：王強補位民生辦老人送餐，零投訴；”

“9月12日-9月15日：班子共商文創街廣告牌整改，4天完成；”

“10月8日-10月10日：全員協作傳染病防控物資配送，2000戶全覆蓋；”

“11月20日-11月25日：劉軍、李剛、王強共商老碼頭路麵維修，提前3天完工；”

每一頁都有參與成員的簽名，旁邊還貼著居民的感謝信照片、工作現場的合影，字裡行間滿是“協作的溫度”。

“季書記，這是我們班子三個月的協作台賬，記錄著每一次補位、每一次共商，也是我們‘一條心’的見證。”趙芳笑著說，“以前我們各乾各的，現在我們一起扛，工作順了，心裡也暖了。”

季秋水接過台賬，指尖拂過上麵的簽名和照片，心裡滿是欣慰。她把台賬放在班子會議室的正中央，旁邊是之前的“工作問題台賬”，形成鮮明的對比。

“這台賬，是我們班子最珍貴的‘成績單’。”季秋水對班子成員說，“我們是‘戰友’，不是‘同事’——戰友之間，就要互相補位、互相支援；就要一起扛難題、一起乾實事。未來，我們還會遇到更多挑戰，但隻要我們保持這份‘協作初心’，心往一處想，勁往一處使，就一定能把夔北街道建設得更好，讓老百姓更滿意。”

窗外的陽光透過玻璃，灑在紅色的台賬上，每一個簽名都熠熠生輝。班子成員圍在台賬旁，臉上滿是笑容——他們知道，從“分工壁壘”到“協作補位”，從“各乾各的”到“一起扛”，他們不僅建成了一個高效的班子，更凝聚了一份“戰友般”的情誼。

未來的夔北街道，有這樣的上中下協作，定能攻堅克難，為老百姓乾更多實事、辦更多好事，讓“夔北速度”“夔北溫度”傳遍渝複縣的每一個角落。