縣委辦裡的秋水長天 第104章 實事說話的年度總結

夔北街道的黨政辦公室裡飄著淡淡的墨香，主任老陳卻捧著剛寫完的《年度工作總結》，愁眉苦臉地走進季秋水的辦公室。“季書記，這是今年的總結初稿，您看看行不行，要是冇問題，我就報給縣裡了。”

季秋水接過稿子，翻開第一頁，“加強領導、強化措施、統籌推進”等熟悉的套話撲麵而來——“全年深入貫徹上級部署，加強民生工作領導，強化產業發展措施，取得顯著成效”“黨建工作紮實推進，黨員凝聚力不斷提升”“治理水平持續優化，群眾滿意度穩步提高”。她翻了十多頁，除了“顯著成效”“穩步提高”等模糊表述，幾乎看不到具體數據和案例，連“民生實事”部分，也隻寫了“開展適老化改造，改善老人生活環境”，冇提改了多少戶、投入多少資金。

“老陳，這份總結，老百姓看得懂嗎？”季秋水把稿子放在桌上，語氣平靜卻帶著嚴肅，“你寫‘加強民生工作’，老百姓會問‘具體做了啥？幫我們解決了哪些難題？’你寫‘產業發展取得成效’，商戶會問‘營收漲了多少？帶動了多少人就業？’全是套話，冇有實事，這樣的總結，不僅上級看了冇意義，老百姓更不會認可。”

老陳有些委屈：“季書記，以前寫總結都是這麼寫的，怕寫得太具體冇高度，上級覺得我們格局小。而且要找數據、找案例，得翻半年的台賬，太費時間了。”

“高度不是靠空話堆出來的，是靠實事撐起來的。”季秋水拿出民生訴求台賬，指著上麵的記錄，“你看，今年我們完成了200戶老人家庭適老化改造，幫300名老人辦了社保卡，新增2個社區助餐點——這些數據寫進總結，老百姓一看就知道‘政府冇白忙’，這纔是有高度的總結。”

她站起身，對老陳說：“把稿子打回去重寫，從今天起，你帶著辦公室的同誌，一起翻檯賬、查數據、找案例，把全年的工作拆成‘民生、產業、治理、黨建’四大塊，每一塊都要用‘數據+案例’說話，少一句套話，多一個實事。”

接下來的一週，街道辦公室變成了“數據戰場”——老陳帶著3名工作人員，把全年的台賬堆滿了整張桌子：民生線的《適老化改造台賬》《助餐點運營記錄》，產業線的《文創街商戶營收表》《就業帶動統計表》，治理線的《安全隱患整改清單》《矛盾調解記錄》，黨建線的《黨員服務時長台賬》《主題黨日活動記錄》，每一本都要一頁頁翻，一個個數據覈對。

“民生部分，先從適老化改造入手。”季秋水來到辦公室，指著《適老化改造台賬》，“這裡記錄了200戶老人的改造情況，要寫清楚‘改造了哪些項目（扶手、防滑墊、緊急呼叫器）、覆蓋了多少個社區（5個）、投入多少資金（50萬元）’，還要加一個案例，比如張奶奶家的改造，讓總結更鮮活。”

老陳一邊記錄，一邊點頭：“好，我這就整理。助餐點部分，全年服務了多少老人？日均多少人次？”

“新增的2個助餐點，一個在和平社區，一個在張家村，全年共服務老人1.8萬人次，日均50人次，其中為行動不便老人送餐3200次。”季秋水拿出助餐點的運營記錄，“你可以寫‘78歲的李大爺，每天中午都來和平社區助餐點吃飯，他說“兩葷一素才5塊錢，比自己做方便多了”’，這樣老百姓讀起來有代入感。”

產業部分的梳理，讓工作人員們格外興奮——文創街30家小店的營收表顯示，全年營收總額達850萬元，較去年增長40%，其中10家小店營收突破30萬元，帶動50人就業，其中20人是街道待業居民。“這裡要附一張《文創街商戶營收增長表》，標註每家店的名稱、去年營收、今年營收、增長比例。”季秋水說，“再寫一個案例，比如小林的咖啡書屋，去年營收25萬元，今年開了分店，營收達48萬元，還雇了6名居民當店員，這樣產業發展的成效就一目瞭然。”

治理部分的梳理，數據同樣亮眼——全年共排查安全隱患180處，整改120處，整改率67%（剩餘60處為長期整改項目，已製定計劃）；調解鄰裡矛盾80起，成功72起，成功率90%；環境維護反彈率從80%降到10%。“要寫清楚‘安全隱患整改覆蓋了哪些區域（3個城中村、2條商業街）、矛盾調解主要涉及哪些類型（鄰裡糾紛、物業矛盾）’，再舉一個矛盾調解的案例，比如王大媽和李大媽的綠地糾紛，通過‘銀髮調解隊’調解，不僅化解了矛盾，還促成了‘共享菜園’的建立。”

黨建部分，《黨員服務時長台賬》顯示，“銀髮調解隊”全年服務時長1200小時，年輕黨員“週末服務團”上門服務200次，主題黨日活動參與率從40%提升到85%。“要寫‘退休黨員張大爺，作為銀髮調解隊隊長，全年調解矛盾32起，他的調解本上記滿了居民的感謝話’，還要寫‘年輕黨員李老師，每月都去社區給留守兒童輔導作業，全年輔導時長180小時’，讓黨建工作看得見、摸得著。”

在季秋水的指導下，總結初稿逐漸成型，每一部分都充滿了“煙火氣”——冇有了“加強領導”的空話，取而代之的是“投入50萬元完成200戶老人家庭適老化改造”；冇有了“強化措施”的套話，變成了“文創街30家小店營收增長40%，帶動50人就業”；冇有了“取得成效”的模糊表述，換成了“安全隱患整改120處，矛盾調解成功率90%”。

“還差一個居民滿意度調查結果。”季秋水翻看總結，“我們上個月做了居民滿意度調查，共發放問卷800份，回收780份，92%的居民對街道工作‘滿意或基本滿意’，要把這個數據寫進去，還要附上3個居民的‘手寫感謝語’，比如張奶奶寫的‘家裡裝了扶手，洗澡再也不怕滑倒，謝謝街道’，這樣總結更有說服力。”

老陳連忙補充：“我這就聯絡社區，收集居民的手寫感謝語，掃描後附在總結後麵。”

一週後，修改後的《夔北街道2023年度工作總結》終於完成——封麵冇有燙金浮雕，隻用深藍色宋體字印著“夔北街道2023年度工作總結（實事版）”，下方附一行小字“數據來源：街道各科室台賬居民滿意度調查2023.12”；正文采用A4紙雙麵列印，左側是平實的文字表述，右側穿插著與內容對應的實景照片，每一頁都透著“不搞花架子”的務實，看不到任何複雜的表格，卻把每一項工作的細節都講得明明白白。

翻開總結的“民生實事”板塊，“適老化改造”的內容冇有空泛的表述，而是從具體案例切入：“2023年，我們為和平社區、張家村等5個社區的200戶獨居老人家庭完成適老化改造，累計投入50萬元。改造內容根據老人身體狀況定製，比如為行動不便的老人加裝L型衛生間扶手，高度統一調整到85厘米，剛好適配老人抓握；為所有改造家庭鋪設防滑係數達0.8的防滑墊，避免洗澡時滑倒；還為200戶老人安裝緊急呼叫器，按下後可直接連通社區服務站，24小時有人響應。其中86戶行動不便的老人，我們還特意改造了廚房操作檯，將高度降低10厘米，方便老人洗菜、做飯。”

這段文字旁，貼著82歲張奶奶家的改造照片：淺灰色的扶手牢牢固定在衛生間牆上，張奶奶正扶著扶手慢慢站立，臉上帶著安心的笑容；淋浴區的米黃色防滑墊上，放著一把摺疊淋浴椅，角落還貼心地裝了扶手延伸杆。照片下方配著張奶奶的口述：“裝了扶手後，我不用再扶著塑料凳子洗澡，晚上起夜也敢自己去衛生間了，再也不怕摔了，謝謝街道的同誌想得這麼細。”

再往下翻，“助餐服務”的內容同樣滿是生活氣息：“2023年，我們在和平社區、張家村新增了2個助餐點，配備了2輛保溫餐車，聘請了4名專職送餐員，專門為行動不便的老人送餐。一年下來，兩個助餐點累計服務了人次，平均每天有50多位老人來吃飯；其中為獨居、行動不便的老人送餐3217次，最遠的要送到老碼頭的巷子裡，確保老人每天都能吃上熱乎飯。助餐點的餐食以‘兩葷一素一湯’為主，比如週一的冬瓜排骨湯、週二的蘿蔔燒牛肉，都做得軟爛易嚼，適配老人的咀嚼能力；價格也很親民，每份隻要5元，其中政府補貼3元，老人自己隻需要承擔2元，不會給他們造成經濟負擔。”

文字右側的照片裡，和平社區助餐點的藍色塑料椅上坐滿了老人，每個人麵前都擺著白色餐盒，盒裡的紅燒肉泛著油光，炒青菜翠綠可口；牆上貼著一張醒目的每週菜譜，用大號字體寫著每天的餐食，旁邊還標註著“低鹽、低糖、軟爛”的提示，看得出來是精心設計過的。

“產業發展”板塊冇有羅列複雜的營收數據，而是用商戶的真實經曆串聯起成效：“文創街的30家大學生創業小店，2023年全年營收達到850.08萬元，比2022年的607.2萬元增長了242.88萬元，整體增長率40%，每家店都實現了營收上漲。其中小林的咖啡書屋進步最明顯，2022年營收隻有25.3萬元，差點麵臨倒閉，2023年在街道創業護航隊的幫助下，不僅扭虧為盈，營收還漲到了48.6萬元，增長了23.3萬元，增長率92.1%，還在縣圖書館旁邊開了分店，雇了6位社區居民當店員，解決了他們的就業問題；小吳的陶藝工作室2023年營收32.8萬元，比去年增長14.3萬元，增長率77.3%，雇了4位居民做助教；小周的畢業季文創店營收35.6萬元，增長14.6萬元，增長率69.5%，也帶動了3人就業。整個文創街全年共帶動50人就業，其中20人是之前的待業居民，讓大家在家門口就能找到工作。”

照片裡的小林咖啡書屋分店格外熱鬨：淺木色的書架上擺滿了文學、創業類書籍，吧檯前掛著“24小時自習區”的木質牌子，幾位年輕人正對著電腦學習，牆上貼著一張紅色喜報，上麵寫著“2023年營收增長92.1%”，旁邊還有小林手寫的感言：“去年我還在愁房租交不起，多虧街道幫我找了咖啡行業的導師，教我控製成本、做線上推廣，還申請了8萬元創業小額貸款，纔有了今天的分店。現在店裡雇的6個鄰居，都是之前冇工作的，看著他們能拿到穩定工資，我也覺得特彆有意義。”

“黨建工作”板塊冇有空談“黨建引領”，而是用黨員的實際行動展現擔當：“銀髮調解隊的6位退休黨員，2023年全年服務時長達到1200小時，累計調解鄰裡矛盾、商戶糾紛等32起，成功調解30起，成功率93.8%，收到了18封居民送來的感謝信。比如3月15日，他們調解了張家村王大媽和李大媽的綠地糾紛，不僅化解了兩人的矛盾，還促成了‘共享菜園’的建立，讓她們一起種菜、分享收穫；6月20日，得知和平社區的獨居老人陳大爺冇藥了，又不會出門買，隊員們主動幫他代買降壓藥，還聯絡社區醫生上門複診；9月10日，文創街有商戶和房東因為租金問題產生爭議，差點導致商戶停業，銀髮調解隊及時介入，耐心溝通，最終讓雙方達成和解，保住了商戶的生意。”

合影照片裡的銀髮調解隊成員們穿著紅色馬甲，胸前彆著閃亮的黨徽，手裡捧著厚厚的調解本，臉上帶著自豪的笑容；背景是社區“黨員服務站”的牌子，陽光灑在他們身上，顯得格外溫暖。

最讓人動容的“居民滿意度調查”部分，用真實的聲音傳遞民心：“2023年底，我們在街道範圍內開展了居民滿意度調查，共發放問卷800份，回收有效問卷780份，其中655位居民表示‘滿意’，62位表示‘基本滿意’，整體滿意度達到92.2%。很多居民還主動寫下了感謝語，82歲的張奶奶在信裡說：‘家裡裝了扶手，洗澡再也不怕滑倒；助餐點的飯熱乎，還便宜。感謝街道的同誌，把我們老人的事放在心上。’她的字跡有些顫抖，還在旁邊畫了一個簡單的愛心，看得出來是發自內心的感謝；張家村的李大爺不會用手機繳電費，黨員小王教了他3次，現在能獨立操作了，他在感謝語裡寫道：‘我不會用手機繳電費，黨員小王教了我3次，現在我自己能繳了。街道的工作做得細，我們老百姓滿意！’信紙的邊緣有些磨損，應該是被他反覆摺疊、珍藏過；文創街的商戶小林也寫了感謝：‘從快倒閉到開分店，多虧街道的創業護航隊。現在我也想入黨，像他們一樣幫彆人。’字跡工整，末尾還認真地簽了名字和日期。”

每段感謝語旁邊，都貼著對應的照片：張奶奶的感謝語配著她家衛生間扶手的特寫，金屬扶手擦得鋥亮；李大爺的感謝語配著他坐在桌前，用老年機繳電費的場景，手指雖然有些粗糙，卻熟練地按著螢幕；小林的感謝語配著他的咖啡店分店開業剪綵照，他穿著整齊的西裝，手裡拿著剪刀，臉上滿是激動的笑容。

這份滿是“煙火氣”的總結，上報到縣裡後，很快就被縣委書記李建國注意到。在全縣年度工作會上，他特意把總結帶到主席台，翻到“適老化改造”那一頁，對台下的乾部們說：“大家看夔北街道的總結，寫‘適老化改造’不是隻說‘為老人辦實事’，而是具體到‘200戶、5個社區、50萬元’，還講了張奶奶的故事，附了她家扶手的照片。老百姓看到這樣的內容，能不清楚政府乾了啥嗎？能不認可嗎？”

他又翻到“文創街”部分：“小林的咖啡店從快倒閉到開分店，增長了多少營收，雇了多少人，都寫得明明白白。產業發展不是喊口號，是讓商戶真真切切賺到錢，讓居民真真切切找到工作，夔北街道把這件事做到了實處！”

說到激動處，李建國舉起總結：“有些鄉鎮的總結，寫‘黨建有成效’，卻冇說黨員具體乾了啥；寫‘民生有改善’，卻冇提幫老百姓解決了哪些難題。可夔北街道不一樣，他們的每一句話都有具體的事撐著，每一個成效都有老百姓的見證，這樣的總結，纔是給老百姓的‘答卷’，才配得上‘基層工作’這四個字！”

台下的乾部們大多紅了臉，有的低頭翻看自己手裡滿是套話的總結，有的拿起筆在筆記本上快速記錄——“夔北模式：用案例說話，用百姓聲音見證”；縣文旅委主任周明還特意用手機拍下總結裡小林咖啡店的照片，發給科室工作人員：“明年我們的總結，也得這麼寫，少點空話，多點老百姓能看懂的實事。”

更讓人意外的是，市裡在審閱各區縣的年度總結時，這份“實事版”總結被市督查組一眼看中，當即決定作為“基層工作總結範本”印發給各區縣參考。督查組在《關於推廣夔北街道工作總結模式的通知》裡寫道：“夔北街道的總結，打破了‘開頭戴帽子、中間喊口號、結尾表決心’的傳統框架，冇有用表格堆砌數據，而是用‘百姓故事+實景照片’的方式，讓基層工作的‘溫度’與‘力度’看得見、摸得著。它的‘接地氣’，體現在每一個案例都來自老百姓的日常生活，每一組數據都源於真實台賬；‘有人氣’，體現在關注的都是老人、商戶、待業居民這些具體群體，講的都是他們能感同身受的事；‘能順氣’，體現在用實實在在的成效迴應了群眾的關切，化解了‘政府隻說不做’的隔閡，讓老百姓覺得‘政府就在身邊，乾事靠譜’。”

通知下發後，全市有12個區縣的鄉鎮（街道）專程來夔北街道取經。辦公室主任老陳忙著給來訪者影印總結範本，一邊遞資料一邊感慨：“以前寫總結總怕‘冇高度’，擔心上級覺得內容太瑣碎，現在才明白，老百姓認的‘高度’，從來不是華麗的辭藻，而是你幫他們解決了多少難題，辦了多少實事。”

季秋水在接待時，特意把來訪者帶到和平社區的公告欄前——那裡貼著列印好的總結，不少居民正圍著看，有的用手指著文字小聲讀，有的對著照片討論。78歲的李大爺指著“助餐服務”的內容，拉著來訪者的手說：“你看，這裡寫的助餐點，我每天都去，飯做得軟和，還便宜。街道把我們的事寫進總結，貼在這裡讓大家看，說明他們冇糊弄我們，是真的在為我們著想。”

來訪者看著居民們認真的神情，聽著他們樸實的話語，恍然大悟：“原來好的總結，從來不是寫給上級看的‘作業’，而是寫給老百姓的‘家書’；不是用來應付檢查的‘材料’，而是接受群眾監督的‘清單’。夔北街道的做法，值得我們好好學。”

陽光透過樹葉灑在公告欄上，總結裡的文字和照片在陽光下格外清晰，就像夔北街道的工作一樣，冇有華麗的包裝，卻滿是真誠與實在，讓老百姓看得懂、能認可、心裡暖。

總結印發後，夔北街道的公告欄前擠滿了居民——張奶奶拿著總結，指著“200戶適老化改造”的內容，對鄰居說：“你看，這裡寫了我家的改造，政府冇騙人，真的幫我們老人解決了大問題。”

小林的咖啡書屋裡，不少顧客看到總結裡的“文創街營收增長表”，笑著對小林說：“你這店今年營收漲了這麼多，真不錯，以後我們多來光顧。”

李大爺坐在助餐點裡，聽工作人員念總結裡的“助餐點服務1.8萬人次”，感慨地說：“冇想到我們這些老人，還能被寫進政府的總結裡，太暖心了。”

更讓季秋水意外的是，不少居民看完總結後，主動來到街道辦，提出了新的建議——“能不能在社區多設幾個充電樁？”“老人活動室的桌椅能不能換一批？”“文創街能不能多搞幾次集市？”

“這些建議，就是我們明年工作的方向。”季秋水把居民的建議一一記錄在台賬上，對班子成員說，“今年的總結，不僅是給老百姓的答卷，也是給我們自己的提醒——哪些事乾得好，要繼續堅持；哪些事冇做到位，明年要改進。”

在年初的工作部署會上，季秋水拿著總結，對街道乾部說：“今年我們要繼續堅持‘實事精神’——民生方麵，再完成150戶適老化改造，新增1個助餐點；產業方麵，幫文創街的5家小店開分店，帶動20人就業；治理方麵，安全隱患整改率要達到80%，矛盾調解成功率保持90%以上；黨建方麵，黨員服務時長要突破2000小時。”

她頓了頓，補充道：“年底的總結，我們還要這麼寫，少一句套話，多一個實事，讓老百姓每年都能看到變化，感受到溫暖。”

窗外的陽光透過玻璃，灑在總結上，“200戶適老化改造”“30家小店營收增長40%”“92%居民滿意度”等數據格外醒目。季秋水知道，一份“實事總結”隻是開始，未來，夔北街道的每一項工作，都要像這份總結一樣，用實事說話，用行動證明，讓老百姓的日子越過越舒心，讓夔北街道的明天越來越美好。

辦公室裡，老陳正在整理新的台賬，他在扉頁上寫下：“以實事為筆，以民心為紙，寫好每一份工作答卷。”這不僅是他的工作準則，也是夔北街道所有乾部的共同承諾。