1992年10月9日中午,秋日高懸,陽光帶著些許慵懶,透過市委招待所宴會廳的玻璃窗,照在身上頗為愜意。東原市人大會議上午的議程剛結束,各代表團的人大代表們便乘坐統一安排的客車,魚貫駛入招待所大院。院內早已停滿了各色車輛,大院裡和宴會廳瀰漫著一種既正式又略帶鬆弛的氣息——畢竟,會議間隙的午餐,是難得的交流與喘息之機。
宴會廳內,幾十張鋪著雪白桌布的大圓桌已然就位,碗筷杯碟擺放得整齊劃一,服務員們身著統一製服,垂手侍立一旁,靜候代表們的到來。座位自然是按照區縣代表團劃分的。我作為東洪縣的縣長,很自然地與本縣的縣委書記丁洪濤,以及縣委常委、副縣長等幾位同屬東洪縣代表團的成員坐在一桌。
丁洪濤書記顯然是上午代市長王瑞鳳同誌那份政府工作報告提振了精神,臉上泛著紅光,嘴角噙著一抹意味深長的笑意,那是一種居於一定位置、俯瞰全域性時常有的神態。他尚未落座,隻是站著,目光緩緩掃過寬敞喧囂的宴會廳,彷彿在檢閱著自己的“領地”。
待眾人紛紛落座,丁洪濤纔不緊不慢地坐下,順勢端起桌上那隻印有“市委招待所”字樣的白瓷茶杯,杯蓋輕啟,上麵漂浮著幾片碧螺春茶葉,小心翼翼地抿了一口。滾燙的茶湯入喉,他滿足地輕籲一口氣,隨後將茶杯穩穩放下,右手食指和中指併攏,在光潔的桌麵上有節奏地輕輕敲擊了兩下。這動作幅度不大,聲音也輕,讓原本還在低聲交談的同桌幾位縣領導立刻安靜下來,目光齊刷刷地聚焦到他身上。
“瑞鳳市長今天的報告,大家都仔細聽了。”他刻意停頓了一下,目光徐徐掃過在座的每一位,像是在給予大家回味和咀嚼的時間,“基調定得很明確,重點也非常突出。特彆是未來五年,市裡下了大決心,要把經濟搞上去,這對我們東洪縣意味著什麼?”最後,他的目光定格在我身上,“朝陽縣長,你是縣政府的主官,具體抓經濟工作的,感受應該比我們更深刻一些。”
我立刻端正了坐姿,迎著丁洪濤的目光,點了點頭,接過話頭:“報告裡明確提出了要支援有條件的縣區大力發展特色產業,能把我們東洪縣列為化工產業的潛力培育縣,這個定位非常精準,也給我們留下了很大的政策想象空間和發展餘地啊。”
我刻意選用了“想象空間”這個詞,既表達了對市裡決策的擁護和樂觀期待,又留有餘地,不至於在縣委書記麵前把話說得太滿,顯得過於張揚。在丁洪濤麵前,尤其是在這種半公開的場合,保持必要的謙遜和分寸感是至關重要的智慧。儘管我心裡比誰都清楚,東洪縣這兩年經濟指標能穩步提升,排名有所前進,很大程度上是靠著我帶著政府班子那幫人,一個項目一個項目去啃,一家企業一家企業去跑,磨破了嘴皮子,踏破了鐵鞋才爭取來的。但規矩就是規矩,成績首先得歸功於縣委的“堅強領導”和“把舵定向”,這是政治倫理。
坐在我旁邊的人大主任劉進京,是個以細緻穩妥著稱的乾部。他拿起桌上疊放得方方正正的白色小毛巾,展開,慢條斯理地擦了擦手,動作透著從容。他將毛巾放回原處,這才介麵道:“丁書記,李縣長,市裡這次提出的‘三級聯動’建設思路,目標非常具體,相應的考覈恐怕也會更加嚴格。說實話,壓力確實不小啊,我們人大一定支援好縣裡的工作啊。
曹偉兵接話道:“彆的不說,光是明確要重點扶持基層幾個大項目,對我們東洪縣就是實實在在的利好訊息。縣裡前期已經準備了好幾個盤子,比如化肥廠,還有城關鎮那個批發市場,我看完全可以趁這次市裡政策的東風,再積極地向市裡爭取一下資金。縣長啊,可得帶著我們繼續要錢啊。”
此刻,偌大的宴會廳內已是人聲鼎沸,熱氣與飯菜的香氣在空氣中瀰漫、升騰。圓桌幾乎座無虛席,來自各縣區、各條戰線的代表們,熟悉的、麵熟的,相互打著招呼,寒暄聲、笑語聲、茶杯與杯蓋的碰撞聲、桌椅挪動的輕微吱呀聲相互交織。身著白色製服的服務員們端著盛滿佳肴的盤子,在各桌之間靈活地穿梭,宛若遊魚。
我剛與鄰桌平安縣的幾位領導握完手,客氣地說了幾句“以後要加強聯絡”、“互相支援”的場麵話,臨平縣的縣委書記吳香梅就帶著他們縣的幾位乾部,風風火火地走了過來。吳香梅是個有名的爽快人,說話辦事向來乾脆利落,她老遠就伸出手,聲音洪亮地笑道:“洪濤書記,朝陽縣長,恭喜恭喜啊!這次人代會上,你們東洪縣可是大大地露了臉,經濟增長速度跑到全市前麵去了,真是後生可畏!”她這話雖然是衝著我們兩人說的,但目光的焦點主要落在丁洪濤身上。在官場這個講究秩序的地方,祝賀和恭維通常首先指向一把手,這是不成文的規矩。
丁洪濤聞言,哈哈一笑,頗為受用地站起身,熱情地與吳香梅握手:“香梅書記過獎了!你們臨平縣是咱們市的產煤大縣,家底厚實,我們東洪這是小打小鬨,剛剛起步,還得向你們這些老大哥縣多多學習取經啊。”丁洪濤自然也是應對自如,聽起來十分謙虛,但語氣裡卻透著一股掩飾不住的得意與舒暢。
吳香梅連連擺手,語氣真誠:“哎,洪濤書記這話可就見外了。咱們兄弟縣區之間,正應該互相學習,取長補短,共同進步嘛。”
她接著目光落在我身上,半開玩笑半認真地說,“朝陽縣長,什麼時候抽空也到我們臨平去指導指導工作?給我們那邊的鄉鎮企業也把把脈,傳傳經送送寶。”
我知道吳香梅這話是客套,但也不能排除她有幾分真心。臨平縣雖然煤炭資源豐富,財政收入可觀,但產業結構單一的問題日益凸顯,轉型發展的壓力很大,張雲飛離開臨平,確實對臨平是個不曉得損失。
我連忙笑著迴應:“香梅書記親自邀請,我們肯定要安排時間去學習學習的。不過指導可萬萬不敢當,你們臨平縣在的探索和經驗,更值得我們好好研究借鑒。”我知道這種場合下的對話,重在氣氛的營造和關係的維護,真要有合作,還需後續深入溝通。
我們這邊正寒暄著,宴會廳入口處忽然響起一陣略顯嘈雜卻又被刻意壓製著的動靜。眾人的目光不約而同地被吸引過去。隻見市委書記於偉正麵帶溫和而具有親和力的微笑,步履穩健地走了進來。在他身後半步左右,緊跟代市長王瑞鳳。再後麵,是市政協主席唐瑞林、市委副書記周寧海以及常務副市長臧登峰等一眾市委常委和市領導。幾位核心領導進場後,並冇有徑直走向最前方的主桌,而是沿著中間的過道,緩步前行,沿途與各桌的代表們親切握手,不時停下腳步,傾聽某位代表的簡短彙報或建議,於書記臉上始終帶著鼓勵的微笑,王市長則頻頻點頭,頗為低調。
很快,於書記和王市長一行就來到了我們代表團的這一桌。丁洪濤立刻像是接到了無聲的命令,率先站起身來,我們全桌人也如同聽到口令般齊刷刷地起立。
於偉正書記伸出寬厚有力的手掌,先與丁洪濤用力地握了握,然後目光轉向我,又依次與劉進京等幾位主要的縣領導握手。他的握手很有特點,力度適中,持續時間略長,握手時目光會專注地看著對方的眼睛,讓人能清晰地感受到一種被重視、被信任的誠意。“都坐,都坐,站著說話累。”
於書記笑著向下壓了壓手,態度隨和。等我們都重新落座後,他才說道:“洪濤同誌,朝陽同誌,還有東洪縣的各位代表啊,上午開會辛苦了,下午還有分組討論,明天議程也不少啊,算是持續作戰。到了招待所,就像到了家一樣,飯一定要吃飽,吃好,積蓄好精力,才能繼續把會議開好,把報告審議好,履行好我們人民代表的神聖職責啊。”
丁洪濤連忙挺直腰板表態道:“於書記,王市長,各位市領導請放心!我們東洪縣代表團一定深刻領會、認真學習大會精神,仔細審議好各項工作報告,保證圓滿完成會議各項議程。特彆是今天上午,瑞鳳市長代表市政府作的政府工作報告,我們聽了之後,倍感振奮!感覺思路更清了,肩上擔子更重了,但乾勁也更足了!”
於偉正書記聽著,臉上依舊保持著那抹淡淡的的微笑,隻是微微頷首,並冇有多說什麼。這種不置可否的態度,恰恰是高位者常見的姿態,既給予了迴應,又保留了充分的餘地,讓人難以揣測其真實想法。
王瑞鳳市長適時地接過話頭:“洪濤同誌,東洪縣發展的勢頭確實不錯,幾個主要經濟指標在全市的排名都有明顯提升,這是你們縣委、縣政府領導班子團結帶領全縣乾部群眾,紮實苦乾、奮力拚搏的結果啊。等這次人代會勝利閉幕,市政府的各項工作部署下去之後,我找個時間,專門到你們東洪縣去實地調研一下,看看你們的具體情況。向你們取取經。”王瑞鳳這話說得非常客氣,甚至帶著幾分謙虛,但“取經”二字從代市長口中說出來,其分量自然非同一般。
丁洪鏗鏘有力地保證:“歡迎!熱烈歡迎王市長,歡迎於書記和各位市領導隨時到我們東洪縣檢查指導工作!我們東洪縣上下,一定以這次人代會的勝利召開為新的起點,堅決貫徹落實好市委、市政府的各項決策部署,特彆是在推進‘三化三基’建設方麵,我們一定爭取走在全市前列,當好排頭兵,為東原市的發展大局做出貢獻!”
王瑞鳳市隨即扭頭對身旁的於偉正書記以及周寧海副書記等人說道:“於書記,寧海書記,大家都聽到了吧?洪濤同誌這個表態,決心很大,信心很足,值得我們學習啊!”
於書記臉上那抹淡淡的笑容依舊未變,又說了幾句“大家一定要吃好喝好”、“招待所飯菜要合大家口味”之類的關懷話語,便與王市長等一行領導移步,走向下一桌代表。領導們的身影很快就被其他桌湧上來寒暄的代表們圍住,熱烈的交談聲再次響起。
目送著市領導走遠,直到他們的身影被人群淹冇,丁洪濤才緩緩地、帶著一絲意猶未儘坐回到椅子上。他順手拿起桌上擺放的中華香菸,抽出一支,熟練地在桌麵上頓了頓,然後劃燃火柴,點燃,深吸了一口,他扭過頭,看向我,語氣變得親近了許多:“朝陽啊,今天中午有紀律,咱們滴酒不沾,就以茶代酒我敬大家一杯。縣裡這一年的工作啊,尤其是經濟工作,你這個縣長衝在前麵,出了大力,流了大汗,成績是有目共睹的。這些,我心裡都有數。”他說著,端起了麵前那杯已經不那麼燙的茶水。
我連忙也端起自己的茶杯,語氣誠懇地說:“丁書記,您這話我可實在不敢當。縣裡所有的工作,取得的任何一點成績,首先都是在您的堅強領導和縣委的正確把舵定向下才取得的嘛。我不過是按照縣委的決策部署,抓好具體的落實和執行而已。”
丁洪濤嗬嗬一笑,似乎對我的回答頗為滿意,用茶杯輕輕碰了一下我的杯沿,發出清脆的響聲:“互相支援,都是為了東洪縣的發展嘛!咱們的目標是一致的。來,以茶代酒,為了東洪更好的明天。”
午宴在一種看似輕鬆愉快、實則等級分明、謹言慎行的氛圍中繼續進行。菜肴一道道上來,雖不奢華,但也算豐盛可口。同桌的各位縣領導們,話題也逐漸放開,從會議報告聊到縣裡的具體工作,但每個人的言辭都把握著分寸,既不過於熱烈,也不顯得冷場。
下午的分組討論安排在市委招待所的各個會議室。東洪縣代表團所在的會議室不算大,橢圓形的會議桌旁坐得滿滿噹噹。按照事先擬定好的發言順序,副縣長曹偉兵、楊明瑞,城關鎮黨委書記向建民,二官屯鄉黨委書記潘保年,以及水利局局長韓冰等人先後做了發言。大家的發言內容基本是圍繞王瑞鳳市長的政府工作報告展開,談認識、談體會、表決心,基調大同小異,但也或多或少地結合了各自分管領域或所在鄉鎮的實際,提出了一些落實想法和建議。
市委副書記周寧海端坐在主位,麵前攤開著筆記本,手裡握著筆,認真地聆聽著每個人的發言,不時低頭記錄下要點。等所有預定人員都發言完畢後,他纔不緊不慢地合上筆記本,雙手十指交叉放在桌上,目光平和地掃視全場,開始了他的總結講話:“同誌們,今天下午大家的發言,我都認真聽了。很好,都很結合實際,說明大家對瑞鳳同誌代表市政府所作的工作報告,是認真學習了,進行了深入思考的。”他首先給討論定了性,是積極的、肯定的。
接著,他話鋒微微一轉,但語氣依舊保持著那份平和與務實:“瑞鳳市長的這個報告,我是讚成的。報告緊扣了我們東原市的發展實際,不唱高調,不搞形式主義的花架子,提出的各項目標任務,我看,經過大家共同努力,是完全可以實現的。現在的關鍵,就在於落實,在於執行力。”他的目光再次緩緩掃過全場,彷彿要確保每個人都接收到這個核心資訊,“剛纔有幾位同誌在發言中也提到了,報告好不好,不在於詞藻多麼華麗,關鍵在於我們下麵的同誌能不能聽懂,能不能準確地把握精神實質,能不能緊密結合本地本部門的實際去創造性地操作、落實。工作乾得好不好,也不在於口號喊得多麼響亮,關鍵在於老百姓認不認同,能不能真正得到實惠。這個認識很到位,抓住了問題的要害。”
周寧海副書記的講話,冇有太多空泛的官話套話,聽起來很樸實,甚至有些平實,但句句都點在要害上,既充分肯定了報告本身,也一針見血地強調了落實的極端重要性,更指出了檢驗工作的標準是人民是否滿意、是否得益。這種舉重若輕、於平實中見深刻的講話風格聽起來倒是親切。
分組討論在周寧海副書記講話後便宣告結束。10月10日,大會繼續按議程緊張進行。下午,是本次人代會的重頭戲,也是法定程式中最莊嚴的時刻——選舉。
市劇院主會場內,氣氛莊重而肅穆,代表們按照順序,依次走向設置在主席台前的紅色投票箱,投下自己手中那張承載著信任與責任的神聖選票。計票工作在嚴格監督下進行,選舉結果最終當場宣佈:代市長王瑞鳳同誌毫無懸念地以高票當選為東原市人民政府市長。緊接著,會議依次選舉常雲超為副市長,曉陽經法定程式提名並當選為東原市人民政府秘書長,同時選舉趙東為市財政局局長、黃修國為市農業局局長……。
當市委書記於偉正步履沉穩地走向主席台正中的講台,準備致閉幕詞時,原本還有些許嘈雜的會場瞬間安靜下來。於偉正環顧了一下台下黑壓壓的人群,他的目光沉靜、深邃,透過麥克風傳來。
“各位代表,同誌們,”他開宗明義,聲音洪亮,“這次市人民代表大會,是在我們東原市改革發展進入關鍵時期召開的一次重要會議,是一次民主、團結、求實、奮進的大會。會議順利選舉產生了新一屆市人民政府的領導班子。現在,我代表中共東原市委,向新當選的市長、副市長、秘書長以及各位局長同誌,表示最熱烈的祝賀!”
例行公事的祝賀之後,他的語調陡然變得更加凝重、有力:“大會的勝利閉幕,意味著新的征程正式開啟啊。新班子必須要有新氣象,更要有新作為,新擔當。當前和今後一個時期,全市上下的首要任務,就是要把思想和行動統一到大會精神上來,集中全部精力謀劃和推進東原的社會主義現代化建設。要始終堅持以經濟建設為中心,充分挖掘和釋放我們東原獨特的發展潛力,加大招商引資和項目建設力度,切實增強東原的經濟實力、綜合競爭力,讓改革發展成果更多更公平地惠及全市人民……!”
說到這裡,他有意停頓了一下,端起桌上的茶杯,喝了一口水。台下鴉雀無聲,所有人都屏息凝神。他放下茶杯,目光再次緩緩掃過台下每一位代表。
“借這個機會,我插幾句題外話,也算是提前給大家吹吹風,通通氣。”於偉正的聲音依然平穩。“會議結束後,我很快就要動身前往首都,參加14大。最近大家聽廣播、看報紙,也應該有所瞭解,從78年十一屆三中全會到現在,十四年時間,我們國家的國民生產總值和城鄉居民人均收入,都實現了翻一番。這十四年,是我們國家經濟實力增長最快、人民得到實惠最多、城鄉麵貌變化最大的時期。這雄辯地說明瞭什麼?”他自問自答,聲音提高了一些,“說明發展是硬道理,是解決我們中國所有問題的關鍵和基礎!離開了發展,一切都無從談起!”
他稍微調整了一下站姿,繼續深入闡述:“今年初,老人家啊不顧高齡,南下視察,發表了極其重要的談話。其核心思想是什麼?就是要求我們同誌,必須堅定不移地貫徹黨的‘一箇中心、兩個基本點’的基本路線,思想要更解放一點,膽子要更大一點,步子要更快一點,看準了的,就大膽地試,大膽地闖,集中精力把經濟建設搞上去,抓住時機,發展自己!所以,我今天要插的題外話,具體是什麼呢?”他再次自問自答,“就是省裡最近召開的一次重要工作會議,徹底改變了以往的排位慣例。不是按資曆深淺,不是按行政區劃順序,也不是按慣例,而是嚴格按照各地市的經濟實力、發展速度來排座次!經濟總量排名靠前的地市,書記、市長坐第一排,離省領導最近,彙報工作優先。經濟排名靠後的,自己找最後一排的位置坐!就是這麼現實,這麼直接!”
台下不可避免地響起一陣壓抑不住的、輕微的騷動和議論聲。這個訊息對於很多習慣了按部就班的乾部來說,不啻於一場思想上的地震,衝擊力巨大。
於偉正彷彿完全冇有聽到台下的細微反應,繼續說道:“同誌們,下次我和瑞鳳市長去省裡開會,是坐在第一排,還是坐到角落裡,靠什麼?就靠在座的各位,靠在你們帶領廣大乾部群眾乾出來的實打實的成績!省裡是這個規矩,我們市裡要不要參照執行?我看,完全可以參照,而且必須執行!以後我們市裡開全市性的大會,各縣區、各市直部門的座位順序,不一定非得是光明區永遠排第一,曹河區永遠排第二。如果工業開發區、濱城縣,或者咱們的東洪縣,”說到這裡,他特意提到了東洪縣,目光似乎在我們這一片區域有意無意地停留了片刻,雖然短暫,卻足以讓東洪縣的代表們心頭一熱,“經濟發展得快,各項指標趕上來了,甚至超過了他們,憑什麼就不能坐第一位?我看,完全可以!就應該按這個規矩來!”
他的聲音再次提高,帶著催人奮進的力量:“壓力需要層層傳導,動力需要級級激發!會議精神不能開完大會,吃完頓飯,摸摸嘴巴,拍拍屁股走人,回去之後還是老樣子,還是按部就班,那是絕對不行的!是跟不上形勢的!市政府將會牽頭,建立更加嚴格的考覈評價和督查問責機製。哪個地方經濟長期停滯不前,甚至出現倒退,主要領導是要向市委、向全市人民說清楚的!是要承擔責任的!”
最後,他的語氣又稍微放緩:“總而言之,言而總之,以後各位縣長、書記坐哪個位置,不再由慣例決定,要靠你們自己,靠實實在在的政績去爭取了!我心裡暗道,這GDP看來以後要成基層最執著和在乎的東西了。
會場在於偉正書記這番軟中帶硬、既有宏大敘事又有具體抓手的講話中結束。隨後,才爆發出雷鳴般持久而熱烈的掌聲。大會最後在雄壯激昂的《國際歌》聲中勝利閉幕。