屍卒：開局吞噬華雄 第347章 諸葛攻心，草原新策

(這章主要細寫治理草原，相當於對上一章部分細解，連成三千字快速過渡一下。)

劉駿大營，旌旗招展，凱旋的氣氛中夾雜著戰後特有的肅殺與忙碌。

各路捷報如同雪片般飛來。漢軍兵鋒所向，草原各部望風披靡。

軍事上的雷霆打擊已取得決定性勝利，接下來，便是更為複雜和關鍵的治理階段。

劉駿與諸葛亮並肩站在剛剛繪製完成的“內蒙”草原分佈地圖前，上麵標註著主要河流、山脈以及已知的各部落大致方位。

對於新占之地改為內蒙之事，諸葛亮覺得主公一個內字用得極好，隻是蒙？似乎冇什麼特彆的意義。

劉駿也冇解釋，隻說早上起來見到天地一片朦朧，故去月為蒙。

北方草原自古以來與中原糾纏不清。曆代帝皇或許也試圖將其納入版圖，可惜反反覆覆，遊牧民族桀驁不馴，一旦漢人露出疲態，便會反戈一擊，直至近代騎兵退出曆史舞台，這塊地才正式納入華夏。

至於清朝？劉駿個人覺得，滿清完全是拿漢人的血肉，將他們養肥養廢了。

嗯，還有宗教。

可劉駿一不想拿自己人的錢糧去養他們，二不想搞宗教。

說到底，劉駿對能否徹底占據草原，持懷疑態度。曆代這麼多皇帝，包括李二都完不成的事，他能成？

劉駿信心不足，他用手指劃過地圖上那廣袤的區域，沉聲問道:“孔明，打天下易，治天下難。這茫茫草原，該如何才能真正納入掌控，而非一時臣服？”

諸葛亮笑道：“主公，草原之患，在於其民逐水草而居，難以管束，其俗崇力尚武，易聚易散。故而，需剛柔並濟，既以力懾之，亦以利導之，更需以製化之。”

接著，他詳細闡述了他的“草原新政”構想，劉駿聽後，深以為然，並補充了關鍵的物質基礎——利用水泥這一“神器”。

很快，一係列具體措施以鎮國侯府的名義頒佈，並由使者攜帶著峭王、軻比能等頑抗首領部眾的首級，以及繳獲的聯軍旗幟，前往草原各部，宣示漢軍武功，震懾不臣。

旨在長治久安的“草原新政”如下：

其一，解放馬奴，承認並保護歸附部落權益。明文規定，廢除部落貴族對底層牧民、奴隸的人身依附關係，所有歸附部落的合法草場和財產均受保護。

宣佈所有誠心歸附的草原之民，經登記造冊後，皆可申請“歸化漢籍”，享有與漢地平民同等的法律地位（需遵守漢法），其首領的“合法”權益同樣得到承認。

此條旨在爭取底層牧民人心，瓦解舊有部落貴族的基礎。

其二，設立五市監，規範互市，普惠於民。

在選定的交通要道、水源附近，由官方設立“五市監”（即官方管理的邊境市場），派遣官吏管理。

嚴格規範交易行為，確保公平，嚴禁強買強賣、囤積居奇。對所有歸附部落，交易時享受與漢人同等的價格待遇，並提供鹽、鐵、茶葉、布匹、糧食等必需品，收購他們的羊毛、皮貨、牲畜。

同時，引入“榷場”製度，對戰略物資如良種戰馬、大型牲畜的輸出進行一定管製。

其三，推行‘羈縻’與‘摻沙’並行的治理策略。

對主動歸附且有一定影響力的部落首領，冊封為漢官官爵（如都尉、校尉、邑長等），允許在一定範圍內世襲，但其承襲需得到官方認可。

同時，要求他們必須遣送一名以上子嗣至淮安官學學習“漢家禮儀、律法、政務”。

另一方麵，劉駿力排眾議，決定也從冀、幽等地選拔一批願意紮根邊疆的良家子、甚至是有功兵卒子弟，同樣授予都尉、校尉等虛銜或實職，派往草原，與歸附首領們共同管理地方，並接受官方派遣的長史（由諸葛亮選拔的乾練文官或軍中儒將擔任）的監督和指導。

此謂“摻沙”，旨在逐步滲透和漢化牧民。

其四，整合軍事力量，以胡製胡。

征調各部青壯勇士，但並非按其原有部落編製，而是徹底打散，與來自冀北、幽州的漢人騎兵、以及部分投降改編的胡騎混合，共同編入新成立的“北騎營”。

此營由顏良暫代統帥，諸葛謹監管，中下層軍官多以漢人或有功的義從胡人擔任，專司討伐草原上仍不服王化的殘餘勢力，兼清剿馬匪，維護商路安全等司職。

此外，立戰功者，不僅厚賞，更可優先獲得“漢籍”，其家人亦可得到草場、牲畜賞賜。

這是欲以利益和榮譽驅動，打造一支忠於劉駿集團的草原機動武力。

其五，確立法律權威，禁止私鬥。

明確宣佈，草原之地亦行漢法（初期會結合草原習慣法進行一定變通）。

嚴禁各部之間為解決恩怨而進行私鬥、血親複仇。所有部落間的糾紛、刑事案件，必須上報由“五市監”官員或官方派遣的“長史”進行仲裁和審判，依律處理。違者，視情節輕重，予以罰款、冇收草場、乃至武力鎮壓。

其六（劉駿補充），築城修路，建立據點，固化統治。

劉駿提出，要選取水草豐美、戰略位置關鍵之處，利用水泥（已命令隨軍工匠和後續調撥的民夫攜帶材料北上）快速修築小型棱堡、驛站和倉儲設施。

同時，規劃並開始修建連接這些據點、以及通往幽州、冀北主要城市的水泥或夯土主乾道。

這些據點和道路，既是軍事支點，也是行政中心、貿易節點，更是漢文化輻射的堡壘。

劉駿計劃首先在白狼山舊戰場附近、以及幾條重要河流的渡口，建立第一批共三座“草原鎮”。

政策下達，立即產生了深遠的影響。

大部分草原牧民歡聲如雷，少部分貴族叫苦連天，但在劉駿大軍威懾下，皆不敢妄動。

不得不說，草原上強者為尊，在某些時候，草原上的貴人們確實比漢人的士家大族識事務。

諸葛亮的攻心之策與劉駿的基建規劃相結合，一經實施，效果顯著。

那些原本就與漢地交好，或被甄儼說服暗中歸附的中小部落，首先積極響應。

他們早就受夠了大部落的欺壓，新政不僅保障了他們的生存，更給了他們上升的通道。

各部首領或代錶帶著貢品，絡繹不絕地前來犒軍，歃血為盟，表示臣服。

其他被漢軍兵威嚇破膽的部落，見有活路，而且條件並非無法接受（尤其是解放馬奴和公平互市，對底層吸引力巨大），也陸續派人前來接洽，表示願意歸附。

對於他們，漢軍使者嚴格按政策執行，登記人口牲畜，劃定草場範圍，發放臨時憑證。

至於峭王、軻比能等大部落的殘餘勢力，則陷入了前所未有的困境。

內部人心離散，底層牧民和奴隸聽聞“解放”和“漢籍”的訊息，蠢蠢欲動者甚多。

外部則被新歸附的部落和正在組建的“北騎營”不斷擠壓生存空間。

他們要麼選擇拋棄部分族人，遠遁苦寒的漠北；要麼在內鬥和外部壓力下迅速瓦解，被周邊急於向漢人表忠心的部落吞併或驅逐。

大量的戰利品——數以十萬計的牛羊馬匹、堆積如山的優質皮貨、以及數萬俘虜，被有條不紊地編隊，源源不斷地送回幽州、冀州。

幽州副刺史諸葛瑾、“冀州牧”田豐早已接到命令，組織了龐大的接收隊伍。

牛羊馬匹充實官營牧場和賞賜有功將士；

皮貨和羊毛則優先供應給甄家、張家等在此戰中出錢出力的河北大族旗下的工坊；

俘虜中的青壯，一部分挑選後補入各處工程隊，一部分則被安排去修築通往草原的道路和邊境城防。

河北那些世家商賈，看著到手的大片優質草場（承包權）和穩定、量大且價格公道的羊毛供應渠道，一個個喜笑顏開，之前投入的巨資眼看就要獲得超額回報，對劉駿的忠誠度瞬間飆升到一個新的高度。

他們開始主動招募人手，準備在草原建立自己的牧場和收購點。

隨著草原局勢的初步穩定，劉駿正式宣佈“北部大開發計劃”啟動。

以張遼為主將，諸葛瑾總攬後勤，諸葛亮負責總體規劃與協調，調集軍隊、工匠、民夫，以及聞風而動的商人隊伍，開始向草原各處進發。

勘探隊尋找適合築城的地點和水源；工程隊伍帶著水泥、工具開始平整土地，修建一批批的“草原鎮”和連接道路；商務司的官員忙著選址設立“五市監”；文教司甚至派出了先遣小隊，準備在新建的據點設立蒙學，教授漢話漢字……

廣袤的草原，不再是難以管束的化外之地，而是即將被道路、城池、市場和漢法逐漸編織、覆蓋的新興疆域。

一個以軍事勝利為前提，以經濟利益為紐帶，以文化融合為長遠目標的治理藍圖，正在這片古老的土地上徐徐展開。

劉駿的野心極大，他要徹徹底底的占據草原，使其成為自古以來之地！