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第198章 暫都西安府，居中而製四方
“西安”二字從陳遠口中說出時，連柳如是都怔了一下。
但細細思量，這個選擇確實妙不可言。
三日後，陳遠再次召集群臣。
這次他不再征求意見，而是直接宣佈決定：
“孤思之再三，都城乃國之根本，不可不慎。然天下初定，百廢待興，若大興土木，必勞民傷財。
故決意：暫以西安府為行在，理政三年。
三年後，再定永都。”
殿內嘩然。
趙勝急道：“殿下！西安偏居西陲，如何控馭東南？且關中殘破，恐難支撐朝廷用度！”
陳遠抬手止住議論，緩緩道出理由：
“第一，位置適中。
西安雖偏西，然東出潼關可控中原，南下武關可製荊襄，西扼隴右，北撫河套。
天下之中，莫過如此。”
“第二，城防完固。
西安城牆乃洪武年間所修，高厚冠絕天下。
經孫傳庭、李闖修繕，更加堅固。
且關中四塞，易守難攻。”
“第三，糧草可恃。
陝西經數年治理，推行番薯、玉米，糧產大增。
太原、河南之糧，可溯黃河而上，補給便利。”
“第四，宮室現成。
秦王府、明秦王府皆可改用，省營造之費百萬。”
“第五，也是最重要的，”
陳遠目光如炬，“震懾西北。
青海蒙古、漠西厄魯特，皆在窺伺。
駐蹕西安，可示朝廷經營西陲之決心。
且四川張獻忠餘部未平，雲南沙定洲叛亂，坐鎮西安，便於調度。”
他一口氣說完，殿內鴉雀無聲。
這些理由，確實無可辯駁。
陳遠繼續部署：“即日起，設西安行在。
以秦玉鳳為西安留守大將軍，統兵五萬鎮守。
以柳如是為行在總理事，統籌政務。
以蘇婉清掌錢糧轉運。
趙勝仍駐北京，總督北方邊防。
趙勇駐南京，節製東南兵馬。”
“六部官員，三分之一隨駕西安，三分之一留北京，三分之一散處各地。
重要奏章，由驛道快馬傳遞。
每三月，各地督撫需至西安述職。”
“另，”陳遠看向朱聿鐭，“設關中書苑，聘天下名儒講學。修《陝西通誌》，整理關中文獻。”
詔令頒佈，天下震動。
有識之士皆看出，這“暫都”之策實為高明：
不定都南京，安撫了北方將士之心；
不定都北京，減輕了江南賦稅壓力；
選擇西安，平衡了東西南北各方勢力。
執行過程卻充滿挑戰。
首要難題是百官遷移。
許多官員貪戀北京繁華，不願西行。
陳遠親自做表率：他隻帶必要的侍衛、文書，妃嬪僅帶柳如是、蘇婉清，其餘皆留北京。
行裝不過十車，沿途不擾民，不住驛館，夜宿軍營。
離京那日，北京百姓夾道相送。
一個老秀才跪在道旁，高呼：“昔漢高祖入關中，與民約法三章。
今殿下西行，必開太平！”
陳遠下馬扶起老人，當衆宣佈：“此去西安，一不增賦，二不征丁，三不建宮。
若違此誓，天厭之！”
沿途景象，讓陳遠心情沉重。
自保定至真定，赤地千裡，村落十室九空。
行至潼關，見流民在城牆下挖觀音土充饑。
陳遠命開倉放糧，並下令：“凡流民願墾荒者，每人授田五十畝，貸給種子耕牛，五年不起科。”
至西安時，已是初春。
這座千年古都，經李闖之亂、清軍蹂躪，早已破敗不堪。
城牆雖固，城內卻大半焦土。秦王府被燒燬大半，僅存正殿。
柳如是已先期抵達，組織軍民清理廢墟。
她彆出心裁，不強征民夫，而是“以工代賑”：凡參與清理者，日給米一升，錢十文。
旬日之間，聚集流民數萬，城牆修複，街道平整。
陳遠入城那日，西安百姓簞食壺漿。
他拒絕入居秦王府，而是住進原陝西佈政使司衙門，將王府改為“招賢館”，張貼求賢令：“無論出身，唯纔是舉。有獻安民策、強國計者，賞！”
安定下來後，陳遠著手推行三項新政：
第一，軍屯改製。
命秦玉鳳將五萬駐軍分駐潼關、武關、大散關、金鎖關，閒時屯田，戰時為兵。
所產糧食，三成自用，七成交官。
第二，漕運新法。
命蘇婉清整治黃河、渭河水道，造平底淺船，從山西、河南運糧。
又開辟“漢中-嘉陵江-長江”水運線，將四川糧食北調。
第三，科舉改革。
宣佈暫停八股，改試“時務策”。
題目皆關實際：如何治河、如何理財、如何安邊。
並首次允許匠戶、軍戶子弟應試。
最令人矚目的是關中書苑的開講。
陳遠親自定下規矩：每月朔望，他必至書苑，與學子論政。
不論尊卑，皆可發言。
一次，一個年輕工匠指出“水車效率低下”，並獻上新式水車圖樣。
陳遠當場賞銀百兩，命工部仿製。
暫都西安府，居中而製四方。
陳遠這一著，看似退居西陲，實則占據天下樞紐。
從西安發出的政令，以驚人的效率輻射四方：至北京十日，至南京半月，至成都十日，至蘭州五日。
這個臨時都城，很快展現出強大的凝聚力。
而陳遠的下一個目標，是徹底掌控天下的心臟——中原。
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