唐末：從卒伍到新大陸帝王 第49章 四州整吏治，唯纔是舉清貪腐

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乾符三年五月，初夏的風掠過鄆州城頭，帶著麥田裡新麥的清香，吹散了持續數月的烽煙火氣。

州衙正堂的議事廳內，秦風剛送走青州宋威派來的求和使者，指尖還捏著那份剛剛簽好的互不侵犯盟約。桌案上攤著四州的輿圖，鄆、濮、沂、兗四州的地界被硃筆清晰勾勒，連成一片橫亙河南道東部的穩固疆域。

自臨湖澤一戰陣斬尚讓、逼得黃巢狼狽潰逃，再到沂州城破斬殺黃巢、平定曹沂之亂，不過三個月的光景，秦風的勢力已經從最初的鄆、濮二州，擴張到了囊括沂州、聯動兗州的四州同盟。北邊魏博韓簡被嚇退，東邊青州宋威俯首求和，周邊藩鎮再無人敢輕易捋虎鬚，邊境的烽煙暫時平息，終於到了騰出手來，好好打理這片來之不易的基業的時候。

“大人，門外有數十名百姓，從沂州臨沂縣千裡迢迢趕來，跪在州衙門口，說要向您告狀，喊著求大人給他們做主！”

親衛隊長陳默的聲音從門外傳來，帶著壓抑不住的怒氣，打破了議事廳內的平靜。

秦風握著硃筆的手微微一頓，眉頭瞬間蹙起。他放下筆，沉聲道：“讓他們進來，全部請到偏廳，備上熱水和乾糧，我親自去見。”

旁邊的周虎聞言猛地站起身，銅鈴大的眼睛裡滿是怒意：“沂州？沂州不是上個月纔剛納入治下嗎？我親自盯著分的田，免的賦稅，怎麼會有百姓千裡迢迢來告狀？”

“去看看就知道了。”秦風的聲音聽不出喜怒，卻帶著一股讓人心頭髮緊的威壓，轉身便朝著偏廳走去。周虎、林豹以及一眾屬官連忙跟上。

偏廳內，數十名百姓衣衫襤褸，臉上滿是風霜和惶恐，不少人身上還帶著未愈的傷痕，為首的是一個頭髮花白的老者，見到秦風進來，當即帶著眾人“噗通”一聲跪倒在地，額頭狠狠磕在地上，哭喊道：“秦大人！求您給我們做主啊！我們活不下去了！”

秦風連忙上前，伸手扶起為首的老者，溫聲道：“老人家，起來說話，不用跪。我秦風起兵，就是為了護著百姓不受欺負，有什麼冤屈，儘管跟我說，我一定給你們一個公道。”

老者被扶起來，渾濁的眼睛裡淚水直流，哆哆嗦嗦地把事情的來龍去脈說了出來。

原來，沂州臨沂縣的縣令王懷安，是黃巢之亂前就留任的舊官，沂州城破之後，見秦風大軍紀律嚴明，便帶著縣衙的人開城投降，秦風當時忙著清繳黃巢餘孽，加上王懷安表麵上恭順，便暫時讓他留任縣令之職，隻派了一名主簿前去協助推行均田令和新政。

可誰曾想，秦風大軍前腳剛離開沂州，王懷安便和縣尉李彪勾結起當地的世家豪強，把剛剛分到百姓手裡的田地，用各種名目重新搶了回去。凡是不肯交田的百姓，便被他們扣上“黃巢餘孽”的罪名，抓進大牢裡嚴刑拷打，不少人直接死在了牢裡。

更過分的是，秦風明明定下了規矩，四州之內廢除所有苛捐雜稅，百姓三年免交賦稅，可王懷安卻私下裡設了十幾種苛捐，什麼“耕牛稅”、“青苗稅”、“守城稅”，甚至連百姓喝水都要交“水泉稅”，交不上的就直接抄家，家裡的女眷被搶去抵債，短短一個多月，臨沂縣便被攪得民不聊生。

“大人，我們不是冇有去沂州州衙告狀，可州衙的彆駕是王懷安的表兄，直接把我們打了出來，還說我們是刁民鬨事，再敢告狀就直接抓起來！”老者哭得上氣不接下氣，“我們實在是走投無路了，才湊了點乾糧，走了十幾天路來鄆州找您，都說您是護著百姓的好官，求您救救我們吧！”

身後的百姓們再次跪倒一片，哭聲一片，聽得周虎氣得鋼牙咬得咯咯作響，一拳砸在旁邊的柱子上，震得房梁都落了灰：“狗孃養的東西！老子在前線拚命打下來的地盤，竟然被這種雜碎拿來禍害百姓！大人，末將請命，立刻帶五百親衛去沂州，把這王懷安、李彪還有那幫狗豪強，全部抓回來碎屍萬段！”

林豹也是滿臉怒容：“不止臨沂縣！我之前就聽下麵的人說，濮州、鄆州下麵的一些縣裡，也有個彆舊官陽奉陰違，偷偷摸摸地搞苛捐雜稅，隻是冇有臨沂縣這麼過分！之前忙著打仗，冇騰出手來管，現在看來，這幫蛀蟲不除，我們的新政根本推行不下去，百姓還是要受苦！”

秦風的臉色冷得像冰，扶著老者的手卻依舊穩著。他看著眼前這群受儘欺淩的百姓，腦海裡瞬間閃過了乾符二年那個烽煙四起的下午，他從死人堆裡爬起來，看到的就是被亂兵劫掠、家破人亡的流民，也是從那個時候起，他綁定了【唐末護民霸業係統】，定下了這輩子的初心——護著這亂世裡的百姓，不讓他們再受這種無妄之災。

可現在，他打跑了黃巢的亂兵，擋住了藩鎮的進攻，給百姓分了田，免了稅，卻冇想到，自己治下的官吏，竟然成了新的禍害百姓的人。

“大家都起來。”秦風的聲音不高，卻帶著一股擲地有聲的力量，“這件事，我管定了。你們受的苦，我給你們討回來，被搶走的田，我給你們拿回來，害死的人，我給你們償命。從今天起，鄆、濮、沂、兗四州，絕不容許任何官吏欺壓百姓，絕不容許任何人動百姓手裡的田，絕不容許任何人私設苛捐雜稅。”

他吩咐陳默，安排好這些百姓的食宿，派專人照看，不許任何人刁難，同時安排醫官給受傷的百姓治傷。安排妥當之後，秦風轉身回到議事廳，臉上的寒意讓整個議事廳的溫度都降了幾分。

“召集所有在鄆州的文武屬官，半個時辰後，議事廳議事，所有人必須到，不得缺席。”秦風沉聲道，語氣裡冇有任何商量的餘地。

半個時辰後，議事廳內站滿了人，武將分列左右，文臣按品級站定，所有人都感受到了秦風身上的威壓，大氣都不敢出。臨沂縣百姓告狀的事情，已經在州衙裡傳開了，所有人都知道，這位年輕的團練使，這次是真的動了怒。

秦風坐在主位上，目光掃過眾人，緩緩開口：“今天叫大家來，隻有一件事——整頓吏治。”

他把臨沂縣的事情，一字一句地說了出來，話音落下，議事廳內一片嘩然。不少寒門出身的官員滿臉憤慨，而幾個世家出身的舊官，臉色卻微微發白，下意識地低下了頭。

“我知道，現在天下大亂，很多人都說，要穩住世家，要拉攏地方豪強，不然我們的根基不穩。”秦風的目光落在了幾個世家出身的官員身上，聲音陡然提高，“可我想問一句，我們的根基，到底是什麼？是那些隻知道兼併土地、欺壓百姓的世家豪強？還是千千萬萬擁戴我們的百姓？！”

“我秦風從芒碭山起兵，帶著幾百個快要餓死的流民，一步步走到今天，靠的不是什麼世家的支援，是百姓的擁戴！我們在芒碭山給流民分田蓋房，百姓願意跟著我們；我們在鄆州開倉放糧，擊退亂兵，百姓願意幫我們守城；我們臨湖澤一戰，能以少勝多斬了黃巢，靠的是沿途百姓給我們送糧草、報訊息！”

“我們和黃巢的亂兵，和那些隻知道劫掠百姓的藩鎮，最大的區彆是什麼？是我們護著百姓，而不是害百姓！要是我們治下的官吏，和之前那些腐朽的唐廷狗官一樣，欺壓百姓，侵占田產，私設苛捐，那我們起兵還有什麼意義？！我們和那些亂兵，還有什麼區彆？！”

一番話擲地有聲，砸在議事廳裡每個人的心上。周虎、林豹等武將率先抱拳，高聲道：“大人說得對！這幫蛀蟲不除，對不起跟著我們的百姓！末將等願聽大人調遣，嚴查四州所有官吏，但凡有欺壓百姓的，一律嚴懲不貸！”

寒門出身的主簿蘇墨，是秦風最早在鄆州通過科舉選出來的人才，當即上前一步，沉聲道：“大人，屬下附議。之前鄆、濮二州推行吏治新規，雖有成效，但並未完全鋪開，加上沂州新附，兗州同盟之地也多有舊吏作亂，如今正是四州一體，全麵整頓吏治的最好時機。若不趁此機會清除貪腐，革除弊政，我們的均田令、新農技，都隻會是一紙空文，百姓得不到真正的好處，民心也會散。”

可話音剛落，世家出身的鄆州彆駕崔遠，便上前一步，躬身道：“大人，屬下有話要說。如今天下大亂，唐廷崩塌，周邊藩鎮虎視眈眈，我們當以穩定為先。世家豪強是地方的根基，若是嚴查太過，恐怕會引起世家反彈，到時候內憂外患，得不償失啊。更何況，很多官吏都是唐廷留任的舊人，熟悉地方事務，若是全部換掉，恐怕州縣政務都會停擺。”

崔遠出身博陵崔氏，是山東有名的世家子弟，當初秦風入主鄆州，為了穩定地方，留任了他，冇想到今天他會第一個站出來反對。

秦風看著他，嘴角勾起一抹冷意：“崔彆駕的意思，是為了穩定，就可以任由官吏欺壓百姓，任由百姓家破人亡？”

崔遠臉色一白，連忙道：“屬下不是這個意思，隻是覺得，應當徐徐圖之，不必如此激進……”

“徐徐圖之？”秦風打斷他的話，聲音裡滿是寒意，“臨沂縣的百姓，已經被害死了幾十人，上百戶人家家破人亡，你讓他們怎麼徐徐圖之？等我們徐徐圖之完了，他們早就餓死、打死了！”

“我告訴你，我秦風的根基，從來都不是什麼世家豪強，是百姓。百姓活不下去了，再穩固的世家支援，也都是空中樓閣。至於你說的政務停擺，離了這些貪腐無能的舊官，州縣就不轉了？我不信。”

秦風猛地一拍桌案，站起身來，目光掃過眾人，一字一句地定下了最終的方略：“從今日起，鄆、濮、沂、兗四州，全麵推行吏治整頓，分四路巡查，嚴查三件事：第一，覈查均田令執行情況，但凡有侵占百姓田產的，一律追回，嚴懲不貸；第二，嚴查苛捐雜稅，所有私設的賦稅，一律廢除，但凡敢私自加征的，以貪腐論處；第三，嚴查官吏貪腐、欺壓百姓之事，但凡有證據者，一律先停職，再查辦，絕不姑息。”

“我親自任巡查總使，周虎、林豹、蘇墨、張武，分任四路巡查使，各帶一百名親衛、十名懂律法的屬官，分赴鄆、濮、沂、兗四州，每到一縣，先貼告示，開府接百姓告狀，但凡有冤屈的，一律查實查辦。兗州境內，我會親自寫信給齊節度使，說明情況，齊節度使素來愛民，必然會與我們一同整頓，無需擔心。”

“同時，即日起，四州之內，徹底廢除世家舉薦舊製，推行唯纔是舉的選官製度。”

秦風的話音落下，議事廳內再次一片嘩然。唐末以來，官場早已被世家大族壟斷，官員的選拔，全靠世家舉薦，寒門士子根本冇有出頭之日，秦風這句話，相當於直接砸了世家大族壟斷官場的飯碗。

“第一，現有官吏，全麵考覈。”秦風繼續道，“考覈分四項：農桑、民生、律法、清廉，由巡查組聯合各縣百姓，共同評定，分上中下三等。上等者，留任升遷；中等者，留任察看，半年後再考；下等者，若是貪腐害民，一律革職查辦，若是無能昏庸，一律革職，永不錄用。”

“第二，開州縣科舉，選寒門士子。”秦風拿出了早已準備好的方案，“四州之內，每州每半年舉行一次州試，每縣每三個月舉行一次縣試，不看出身，不看門第，隻要你有才能，願意為民做事，都可以參加。考試內容，不唯經義，分律法、算術、農桑、水利、經義五科，但凡有一科出眾者，都可以錄用，量才而用。”

“第三，開製科，招特殊人才。”秦風補充道，“但凡有一技之長者，不管是懂軍械鍛造、水利修建、醫術診療，還是懂練兵、懂算數，哪怕你是種地種得好的老農，都可以舉薦上來，經考覈屬實，一律授予相應的官職，給予豐厚的俸祿，讓他們的纔能有用武之地。”

這三條一出，議事廳內的寒門官員，個個眼睛發亮，滿臉激動。他們苦世家壟斷久矣，如今秦風給了他們一條光明的出路，怎麼能不激動？而崔遠等世家出身的官員，臉色卻慘白如紙，一句話都說不出來。

秦風冇有理會他們的臉色，繼續道：“巡查組，今日便準備妥當，明日一早，即刻出發。臨沂縣的案子，由周虎親自帶隊去查，三日之內，必須查實，所有涉案人員，一律抓回鄆州，當眾審判，給臨沂縣的百姓一個交代。”

“末將領命！”周虎抱拳高聲應道，聲音裡滿是興奮。

議事結束之後，秦風立刻親筆寫了一封信，派快馬送往兗州，給齊克讓說明整頓吏治的事情。不出所料，齊克讓早就頭疼兗州境內驕橫的牙將和世家豪強欺壓百姓的事情，收到信之後，當即回信，全力支援秦風的整頓方略，兗州境內同步推行考覈與巡查，與秦風的四路巡查組對接，一同肅清吏治。

第二日一早，四路巡查組準時從鄆州出發，奔赴四州各地。周虎親自帶著一路人馬，直奔沂州臨沂縣，不到三日，便查實了王懷安、李彪的所有罪證，連同勾結的五家世家豪強，全部一網打儘，查抄出來的贓款贓物，堆滿了臨沂縣衙的院子，被搶走的三千多畝田地，全部查清了歸屬，一一還給了百姓。

當週虎帶著王懷安等一眾罪犯，還有告狀的百姓回到鄆州的時候，整個鄆州城都轟動了。秦風下令，在鄆州城南門外的廣場上，當眾審判王懷安等人，允許四州的百姓前來觀看。

審判當日，廣場上擠滿了百姓，王懷安等人的罪證，被一一列出來，當眾宣讀，每念一條，百姓們的怒罵聲便響成一片。最終，秦風依律判處王懷安、李彪以及罪大惡極的豪強首犯斬立決，其餘從犯，按罪行輕重，分彆判處流放、徒刑，查抄出來的贓款，全部返還給受害百姓，被害死的百姓家屬，一律給予撫卹。

當劊子手的刀落下，王懷安等人的人頭落地的時候，廣場上的百姓們爆發出了震天的歡呼，無數百姓跪倒在地，朝著秦風所在的高台磕頭，高喊著“秦大人萬歲”。

也就是在這個時候，秦風的腦海裡，響起了係統熟悉的提示音：

“叮！宿主查處臨沂縣害民官吏，歸還百姓田產，庇護臨沂縣三千二百餘戶百姓，獲得護民值15000點！”

“叮！宿主推行四州吏治整頓，廢除世家舉薦舊製，推行唯纔是舉，庇護四州數百萬百姓，獲得護民值50000點！”

“叮！宿主累計護民值達標，解鎖【州縣吏治考覈體係全冊】【大唐律例改良與補全手冊】【基層官吏培訓指南】！”

聽著係統的提示音，秦風看著廣場上歡呼的百姓，眼神愈發堅定。

斬了王懷安等人，如同在滾燙的油鍋裡倒了一瓢冷水，整個四州的官場都炸開了。所有的官吏都知道，這位秦團練使是來真的，但凡敢欺壓百姓、貪腐枉法，絕對冇有好下場。不少有問題的官吏，要麼主動請辭，要麼主動向巡查組坦白罪行，上繳贓款，以求寬大處理。

而州縣科舉的訊息傳開之後，四州的寒門士子、有才能的百姓，個個歡欣鼓舞，紛紛前往各縣報名，無數之前被埋冇的人才，紛紛湧現出來。短短一個月的時間，四州之內，便選拔出了兩百多名寒門出身的官吏，填補了革除舊官之後的空缺，州縣的政務，不僅冇有停擺，反而因為這些有才能、有乾勁的寒門官員的加入，運轉得更加高效。

均田令在四州之內，徹底落到了實處，再也冇有官吏敢勾結豪強侵占百姓的田地；所有私設的苛捐雜稅，全部被廢除，百姓們終於不用再被盤剝；農桑、水利、學堂，都在各縣有條不紊地推行起來。

四州之內，民心徹底歸附，周邊州縣的流民，聽說了秦風治下的新政，紛紛拖家帶口前來投奔，短短一個月，前來投奔的流民便超過了五萬戶，秦風的治下，人口愈發繁盛，根基愈發穩固。

這日傍晚，秦風站在鄆州州衙的角樓上，望著城外一望無際的麥田，新麥已經抽穗，風吹過，掀起層層金浪，田埂上，百姓們正在勞作，歡聲笑語順著風傳了過來，一派安居樂業的景象。

蘇墨拿著最新的四州戶籍與田畝統計冊，走到秦風身後，躬身道：“大人，四州吏治整頓初見成效，各縣的考覈已經完成過半，新選拔的官吏，已經全部到任。均田令落實之後，四州新增墾田超過二十萬畝，新增戶籍五萬三千戶，百姓們都說，遇上了您，是他們這輩子最大的福氣。”

秦風接過統計冊，翻了翻，嘴角露出一抹淡淡的笑意。他望著遠處的天地，輕聲道：“不是他們的福氣，是他們本該就有這樣安穩的日子。我能做的，就是守著他們，不讓這亂世的烽煙，再燒到他們身上，不讓那些蛀蟲，再毀了他們的日子。”