悍宋：朕，趙構，不做昏君！ 第450章 設隴右都護府，駐兵五萬

秋風掠過黃河，已帶肅殺之氣。

站在新築的蘭州城北望樓上，極目所至，河北岸新歸附的土地遼闊而蒼茫。

捷報如雪片般飛來，名義上的疆域在急速擴張，但吳玠心中並無多少開疆拓土的飄飄然，反而充滿了沉甸甸的責任感和深切的憂慮。

“打天下易，守天下難。況此新附之地，胡漢雜處，番部林立，情勢複雜，遠甚巴蜀。”

吳玠對隨行的兒子吳挺、弟弟吳璘，以及心腹幕僚沉聲道，“蒙古新敗，其主必不甘心。窩闊台汗雄才大略，其弟拖雷驍勇善戰，河西之失，斷不會坐視。

一旦其內部稍定，必將傾力來奪。

屆時，我軍新得之地，民心未附，城防未固，若應對不善，恐前功儘棄，甚至動搖川陝根本。”

吳璘點頭，他親身經曆了收複諸州的順利，也深知這順利背後的脆弱：“大帥所言極是。

各地雖表歸附，然多是懾於兵威，或首鼠兩端。

其兵權、財賦、訴訟，多仍操於本地豪酋之手。

朝廷政令，恐難出州府。

若不遣官置守，駐以重兵，行以教化，則今日之歸附，他日之禍患。”

幕僚中有人提議：“不若仿唐製，設節度使，或經略安撫使，總攬軍政，以鎮其地？”

吳玠緩緩搖頭：“節度使權重，易成藩鎮，非長治久安之策。

經略安撫使，偏於軍政，難以統合民政、番務。

此地東接關中，西控河西，北遏漠南，南通河湟，實乃四戰之地，國家西北之藩屏。

非有重臣宿將，假以事權，統合軍、政、財、賦，安撫諸番，不足以鎮之。”

他踱步至樓邊，手指劃過北方廣袤的地圖，最終落在“隴右”二字上，目光堅定：“昔年大漢有西域都護，大唐有安西、北庭都護，鎮撫遠疆，宣威佈德。

今我朝恢複舊土，正當重振此製。吾意，奏請朝廷，於秦州設立隴右都護府，統轄新複之秦鳳、熙河、涇原、環慶、乃至河西東部諸路、州、軍、羈縻州。

都護，總攬該區域一切軍政要務，開府建牙，便宜行事！”

“隴右都護府……”眾人咀嚼著這個充滿曆史厚重感的名稱，眼中亮起光芒。

這確實是一個既能彰顯武功、又能有效管理的名號。

都護，不同於節度使的割據色彩，更強調“護衛、撫慰”中央權威的邊臣職責，在政治上更為穩妥。

“然都護之選，權責之重，朝廷恐有疑慮。”

有幕僚謹慎提醒。

畢竟，如此大的權力集中於邊臣一人之手，是宋朝立國以來極力避免的。

吳玠顯然深思熟慮：“都護之權，可仿唐製，又有所製衡。

掌軍事征伐、戍守屯田、番部撫綏、互市監管、官吏監察薦舉等。

然錢糧轉運、重大人事任免，仍需報備朝廷。

都護府下設長史、司馬、錄事參軍等屬官，分理軍民事務。

朝廷亦可遣監軍、巡按，以示製衡。”

他頓了頓，聲音鏗鏘：“至於都護人選……值此多事之秋，非久鎮西陲、威服諸番、熟知邊情者不可為。

吳某不才，受國厚恩，願暫攝此職，為陛下守此北門。

待邊境寧靖，自當上還節鉞，歸老林泉。”

話說到此，眾人已然明瞭。

吳玠是以退為進，自請擔任這權勢煊赫的隴右都護。

以他此時收複秦隴、兵臨黃河、招定河西的不世之功，加上他素來的忠謹和朝中此時正需借重其威名鎮撫新土的情勢，朝廷同意的可能性極大。

這既是他個人權位的巔峰，也是鞏固西北邊防、消化勝利果實的最現實選擇。

“然都護府治下，地域廣袤，情勢複雜，非有強兵不足以鎮懾。”

吳玠繼續部署，“擬奏請朝廷，於隴右常駐精兵五萬。

其中，步軍三萬，分駐秦州、鞏昌、蘭州、興慶府等要地，修繕城防，屯田積穀。

騎軍兩萬，機動策應，巡邊懾遠，以應對蒙古反撲及彈壓地方不軌。”

五萬精兵！

這幾乎是川陝宋軍野戰精銳的一半以上。

但考慮到隴右新附，地域遼闊，且直麵蒙古反撲壓力，這個數字並非過分。

吳玠計劃從此次北伐得勝之師中，選拔久經戰陣、熟悉西北情況的將士留駐，同時從四川後方抽調部分兵力補充輪換。

“駐軍錢糧，初期可由蜀中轉運，同時大力推行屯田。

秦隴、河西，地雖偏旱，然亦有河湟灌溉之利，昔年漢唐屯田舊跡猶在。

可招募流民、安置降卒、甚至吸引內地百姓實邊，分給田土、耕牛、種子，三年免賦，使其安居。

兵民合一，日久自成根基。”

“對於諸番部落，”吳玠特彆強調，“當恩威並施。承認其酋長世襲，賜予官爵誥命，開放邊市，許其以馬匹、牛羊交換茶鹽布帛。

但必須接受都護府管轄，遣子弟入質，按期朝貢。

其部民犯法，與漢民同科。

若有叛亂，則堅決鎮壓，絕不姑息。

可擇其勇壯者，編為‘蕃兵’，給予糧餉，由朝廷將領統帶，以夷製夷。”

一套涵蓋軍事、政治、經濟、民族政策的完整治理方略，在吳玠的闡述下逐漸清晰。

設立隴右都護府，駐兵五萬，屯田實邊，撫綏諸番——這是他為自己，也為大宋，為這片剛剛迴歸的土地，設計的未來藍圖。

不久，一封長長的、言辭懇切又充滿戰略考量的奏疏，從蘭州發出，以六百裡加急的速度，飛送往臨安。

奏疏中詳細稟報了收複秦隴、招撫河西的經過，分析了當前麵臨的機遇與挑戰，並正式提出了“設立隴右都護府，駐兵鎮撫，以固西陲”的建議，並“謙遜”地表示，願暫攝都護之職，為君分憂。

與此同時，吳玠並未坐等朝廷批覆。他以“權宜行事”的名義，開始了隴右都護府的雛形建設。

以秦州為臨時治所，設立幕府，任命屬官，處理政務；整編留駐軍隊，劃分防區；派員巡視新附州縣，清點戶口，安撫流亡；與諸番酋長會盟，重申規矩；組織軍民，修繕道路，恢複驛站，興修水利，準備屯田……

整個隴右大地，在戰火的餘燼中，開始顯露出一副忙碌而充滿希望的新景象。

儘管前路必然坎坷，蒙古的反撲、內部的整合、錢糧的供應，都是巨大的挑戰。

但至少在這一刻，在吳玠的強勢主導和西軍將士的刀鋒護衛下，這片失落已久的土地，似乎真的回到了華夏的懷抱，開始艱難而堅定地，邁向一個未知卻充滿可能性的未來。

而這一切的基石，便是那即將在秦州城外紮下營盤、樹起大旗的五萬隴右戍卒，以及他們背後，那個剛剛從血火中誕生、註定要承擔起鎮守帝國西北門戶重任的——隴右都護府。