明月市的午後,陽光透過梧桐樹葉的縫隙在街道上灑下斑駁的光影。
周誌高站在市中心的步行街口,看著眼前整潔卻略顯冷清的街道,兩側的商鋪大多開著門,店員卻比顧客還多,偶爾有行人路過,也都是行色匆匆,少了幾分熱鬨的煙火氣。
「周部長,您看這步行街,以前多熱鬨啊,現在卻成了這樣。」陪同的城東社區主任李芳嘆了口氣,「這幾年,有能力的人都走了,要麼去了海市、深市這些大城市,要麼乾脆出國了。」
「留下的都是些老人和貧困戶,消費能力弱,商鋪的生意越來越難做。」
周誌高的眉頭皺了起來:「為什麼會這樣?明月市不是省優秀城市、文明城市嗎?怎麼留不住人?」
「文明城市是靠罰款罰出來的,誰願意待啊。」李芳壓低聲音,「就說我鄰居家的兒子,去年考上了市裡的重點高中,可因為晚上在家練琴,被鄰居投訴『噪音擾民』,城管來了不僅罰款五百塊,還警告說再練琴就冇收樂器。」
「那孩子一氣之下,跟父母去了海市,現在在那邊的高中上學,說再也不回明月市了。」
周誌高的心沉了下去。
他冇想到,明月市的「文明」竟然逼走了這麼多市民。
他跟著李芳走進一家服裝店,店主是個三十多歲的女人,正坐在櫃檯後刷手機。
「老闆,生意怎麼樣?」周誌高拿起一件衣服,隨口問道。
店主抬起頭,臉上帶著無奈:「還能怎麼樣,一天賣不了幾件。以前還有些年輕人來買衣服,現在年輕人都走了,隻剩下老人,他們捨不得花錢。」
「我也打算下個月把店轉出去,去海市找我老公。」
「為什麼非要走?留在明月市不好嗎?」周誌高追問。
「不好。」店主搖了搖頭,「這裡的規矩太多了,做生意處處受限。」
「上個月,我因為把模特擺在門口,被城管罰款一千塊,這個月,又因為店裡的音樂聲音太大,被警告。」
「我這小本生意,哪經得住這麼折騰?再說,我兒子明年就要上小學了,我不想讓他在這樣的環境裡長大,動不動就被罰款、被警告,太壓抑了。」
周誌高的心裡像被灌了鉛,沉甸甸的。
他走出服裝店,看著街道上稀疏的行人,突然明白,明月市的問題,遠比他想象的更嚴重。
表麵上的光鮮亮麗,掩蓋不了深層次的積弊,嚴苛的罰款和限製,不僅犧牲了民眾的幸福,還逼走了有能力的人,留下的隻有最貧苦的老百姓。
這樣的城市,就算拿到再多的榮譽稱號,也冇有未來。
回到市政府,周誌高立刻召集趙文博、林建軍和張海濤開會。
會議室裡,氣氛嚴肅得讓人喘不過氣。
周誌高把今天走訪的情況一五一十地說了出來,最後,他把一份人才流失的數據表拍在桌上:「你們自己看,這五年,明月市的大學畢業生留市率從百分之六十降到了百分之十五,高學歷人才流失率超過百分之七十,連公務員都有不少辭職去外地的。」
「再這樣下去,明月市就真的冇人了!」
趙文博拿起數據表,手都在發抖。
他之前隻知道人纔在流失,卻冇想到這麼嚴重。
「周部長,我們……我們之前確實冇重視這個問題,總覺得隻要把城市建得乾淨、拿到文明城市稱號,就能留住人。現在才知道,我們錯得有多離譜。」
「錯?你們不僅錯了,還錯得很嚴重。」周誌高的聲音裡帶著怒火,「你們隻知道對民眾嚴格要求,讓他們遵守各種不合理的規定,卻從來冇想過以身作則。」
「我已經讓組織部的同誌查了,你們市政府的不少乾部,都存在違法亂紀的問題,有的公車私用,有的收受賄賂,有的甚至挪用公款。」
「你們自己都做不到遵紀守法,怎麼要求民眾文明?」
張海濤趕緊站起來:「周部長,我們紀委已經開始調查這些問題,目前已經掌握了部分乾部公車私用、收受賄賂的證據,很快就能出結果。」
「很好,要一查到底,不管涉及到誰,都不能放過。」周誌高的語氣堅定,「另外,關於錯判案和罰款的問題,我也瞭解到了,都是你們市政府各部門自己決定的,冇有任何法律依據。」
「你們這是在濫用職權,是在違法!」
林建軍的臉漲得通紅,他趕緊說:「周部長,我們已經讓法院和城管部門重新梳理這些問題,所有冇有法律依據的罰款規定,全部廢除。」
「錯判案的責任人,也已經開始調查。我們會儘快糾正這些錯誤,給民眾一個交代。」
「糾正錯誤還不夠,你們還要彌補。」周誌高的目光掃過三人,「那些因為不合理規定和錯判案受到傷害的民眾,要一一道歉、賠償。」
「那些因為明月市環境不好而離開的人,要想辦法請回來,給他們提供更好的就業機會和生活環境,否則,就算你們整改了,明月市也留不住人。」
他頓了頓,又補充道:「還有一個更嚴重的問題,我必須跟你們說。」周誌高從公文包裡掏出一份檔案,上麵記錄著近年來明月市各部門工作人員出意外的情況,「這三年,市政府、公安局、教育局等部門,已經有十五名工作人員出了意外,有的被人襲擊,有的遭遇車禍,有的甚至在家門口被人潑油漆。」
「雖然這些意外看起來都是偶然,但背後很可能跟民眾的不滿有關,要是再不整改,遲早會出大問題!」
趙文博、林建軍和張海濤的臉色瞬間變得慘白。
他們之前也聽說過這些意外,但都以為是偶然,冇往深處想。
現在聽周誌高這麼一說,才意識到事情的嚴重性。
「周部長,這……這可怎麼辦?我們要是再整改不好,真的會出大事的。」林建軍的聲音都在發抖。
「怎麼辦?隻能立刻整改,用實際行動挽回民眾的信任。」周誌高的語氣嚴肅,「第一,廢除所有冇有法律依據的規定和罰款項目,已經罰款的全部退還,責任人嚴肅處理。」
「第二,嚴查乾部違法亂紀問題,發現一個、查處一個,絕不姑息。」
「第三,出台人才引進政策,給回來的人才提供住房、就業、教育等方麵的優惠,讓他們願意留在明月市。」
「第四,加強與民眾的溝通,定期召開市民座談會,聽取他們的意見和建議,讓他們真正參與到城市建設中來。」
他看著三人,語氣變得更沉重:「明月市的土壤已經不適合民眾生存了,再不整改,就真的晚了。」
「你們要是還想保住自己的烏紗帽、還想讓明月市有未來,就必須拿出十二分的誠意和努力,把這些整改措施落到實處。」
「要是有人敢陽奉陰違、敷衍了事,別怪我不講情麵。」
趙文博三人趕緊點頭,異口同聲地說:「周部長,您放心,我們一定按照您的要求,立刻整改,絕不辜負您和民眾的期望。」
會議結束後,周誌高冇有離開市政府,而是留在辦公室裡,翻閱著更多關於明月市的資料。
他知道,整改之路肯定不會順利,會遇到很多阻力,既有來自違法亂紀乾部的阻撓,也有來自民眾的不信任。但他冇有退路,必須堅持下去。
傍晚時分,劉曉雅打來電話,語氣帶著擔憂:「誌高,明月市的情況我已經聽說了,你一定要注意安全。」
「那些被查處的乾部,很可能會報復你,你身邊一定要多安排些人。」
周誌高笑了笑:「放心,我冇事,有老鄭和組織部的同誌在,不會出問題的,你那邊紀委的調查怎麼樣了?」
「很順利,已經掌握了不少證據,下週就能對部分違法亂紀的乾部採取措施。」劉曉雅的聲音裡帶著欣慰,「另外,我已經跟省教育廳、人社廳的同誌溝通過了,他們會支援明月市的人才引進政策,幫你們吸引更多人纔回來。」
掛了電話,周誌高的心裡暖了起來。
他知道,自己不是一個人在戰鬥,有劉曉雅的支援,有紀委和各部門的配合,有那些真正為民眾辦事的乾部的努力,明月市一定能走出困境,重新成為一個讓民眾幸福生活的城市。
他走到窗前,看著窗外漸漸亮起的路燈。
明月市的夜晚很安靜,卻也透著幾分冷清。
周誌高默默想著:總有一天,這裡會恢復往日的熱鬨,會有更多的人願意留在這片土地上,為它的發展努力。
而他要做的,就是用自己的行動,讓這一天早日到來。
這時,辦公室的門被輕輕敲響,秘書走進來,遞過一份檔案:「周部長,這是趙書記他們剛製定的《明月市人才引進優惠政策(草案)》,請您過目。」
周誌高接過檔案,翻開仔細看著。
草案裡提到,對回來的大學畢業生,提供三年免房租的人才公寓。
對創業的人才,給予最高五十萬的創業補貼;對有孩子的家庭,優先安排孩子入學。
這些政策雖然還不夠完善,但已經有了誠意。
「告訴趙書記他們,草案很好,讓他們再完善一下,下週就正式出台。」周誌高把檔案還給秘書,「另外,讓他們儘快組織召開市民座談會,聽聽民眾的意見,讓政策更符合他們的需求。」