官道無疆 1392

發難，阻擊

魏行俠的意見一出來，立即得到了包括沈子烈、孫承利等人的讚同，市政府在新麓山紡織工業集團中的股權究竟能占多少，這是一個問題。

雖然是由麓山集團來主導這一次兼併重組，但是四大國企畢竟資產擺在那裡，僅僅是四個廠的廠區土地那就是一個驚人的數量，按照測繪出來的數量，僅僅是一紡廠一家的土地就達到了三千二百多畝，這還僅指廠區和行政區，不包括生活區。

而二紡廠和一紡廠的情況差不多，針織二廠和針織四廠的情況差不多，占地規模雖然冇有那麼大，但是在位置上卻又比一紡廠和二紡廠要好得多，已經靠近了宋城區的中心區域，兩個企業占地加起來至少有兩千畝左右。

可以說這僅僅是這四家企業的土地加起來就是一個天文數字，當然就目前來說，這些土地性質都屬於國家劃撥的工業用地性質，要說值錢不值錢還不好說，加上這些土地連同廠房已經質押給了銀行，所以這也隻是理論上存在。

但按照陸為民的構想，宋州市政府既然最大限度的減輕新麓山紡織工業集團的負債壓力，促使新麓山能步入良性發展的軌道，也必然要在債務問題上進行重組，部分債務也有可能要由市政府來接手，當然其質押品也會轉移到市政府手中，所以這裡邊牽扯的權屬和權益交割交換相當複雜，而對土地價值的評估也是一個相當複雜而棘手的問題，稍不注意日後就可能授人以柄，魏行俠提出來這個問題也是在給陸為民提一個醒，也是一番好意。

“為民，行俠的這個意見很中肯啊，四家國企自身的貸款和債務以及市政府為其擔保的貸款可能牽扯的關係很複雜，延伸時間也比較久遠，而其本身資產數量如何科學客觀的評估也是一個問題，你在方案具體實施細則上可能要再好好研究一下，拿出一個令人信服的細化標準來，說句難聽一點的話，那就是要經得起曆史的檢驗，經得起任何人任何單位的審驗，我不希望我們在這項工作完成之後被人戳脊梁骨，更不希望因為這項工作而鋃鐺入獄。”

尚權智的話語重心長，但是其中提醒之意更濃。

這個方案實在太龐大太複雜了，要牽扯的各個利益權屬方太多，債務、貸款、擔保、資產，以及還涉及到職工個人利益，再加上兼併主體方的利益，可以說千頭萬緒，光是看這樣一個粗方案都已經讓人頭昏腦漲，這下邊的具體細化方案，就更是讓人目不暇接了。

很難說有冇有人會在這裡邊打主意做文章，尚權智對陸為民本人還是信得過的，人年輕，而且仕途一片光明，再加上他也從一些渠道得知陸為民家境甚好，其兄長在昌州經濟技術開發區投資創業，開辦了一家投資數千萬的汽車零部件製造廠，在昌州也算是小有名氣的企業家，他當時都有些遺憾怎麼陸為民的兄長不來宋州投資，但想想以宋州當下的情況，的確也很難讓人主動到宋州來投資。

陸為民信得過，並不代表參與此項工作的人都信得過。

這裡邊牽扯利益太多，可以說隻要稍微動些心思，都能琢磨出如何從中牟利，而即便是你自己冇有想過，但是牽扯到如此多的利益方，肯定會有不少人會把心思打到這上邊來，也許就是你手指稍稍一鬆，幾十萬幾百萬的國有資產就流出去了，而給你的回報自然也是豐厚無比。

對於這種情況，除了不斷的敲打這些乾部外，最好的辦法就是用法規製度來約束，用全覆蓋的監督機製來約束震懾，在這一點上陸為民倒是早有準備，在第一時間就和尚權智、童雲鬆提起過要讓市紀委和監察局全程介入監督，防止有人以權謀私從中牟利。

“尚書記，這個問題我們改製領導小組辦公室也有考慮，我們的想法是通過兩個以上的評估組織或者單位，其中起碼要有兩個以上的中立專業評估機構來進行評估，評估之後還要進行公示，包括通過《宋州日報》進行公示，而且是把所有具體的細節和數據都要公示，向全市人民報盤，讓全市人民都來監督，這樣可以最大限度的做到公平公正公開，防止國有資產流失。”

陸為民點點頭，坦然道。

陸為民的這個意見也是讓在座的眾人心裡一陣感慨，這傢夥是打定主意要把這事兒做得光明磊落了，隻怕很多想要在裡邊起點兒心思打點兒注意的人要大失所望了，通過報紙媒體來進行公示，這就意味著一切都要暴露在陽光下，這幾大廠裡邊對各自家底兒瞭解的人不少，隻是他們冇有機會參與到其中來，現在把這一切公之於眾，想要起心撈點兒的人就隻能望而興歎了，誰敢在這上邊做手腳，那就純粹是找死了。

楊永貴心裡也是一陣發緊，這個傢夥擺明真如自己所料，擺明是要從這一輪國企改革中來為他自己的政績增光添彩了，白兵還說陸為民不可能不在這一場盛宴中沾點兒葷腥，頂多也就是做得隱秘一些罷了，但現在看這傢夥擺出的陣勢，徹底公開，誰還敢在裡邊做手腳，誰又能在裡邊做手腳？

這傢夥是鐵了心要讓他自己日後的檔案裡寫下漂亮的一筆了，隻是這卻是用斷絕其他任何人要在裡邊打主意來為他自己積累政績。

也幸虧自己有思想準備，若是按照白兵的想法冒然去試探陸為民，那纔是真的弄巧成拙了。

“老楊，說說你的意見，你在分管經濟工作，國企改革雖然是為民在主抓，但是你也責無旁貸啊。”尚權智看著楊永貴的表情似乎有些怔忡不定，有點兒走神的感覺，放慢聲音道。

“哦，這個……”楊永貴被尚權智突然點到名字嚇了一跳，趕緊收拾了心思，整理了一下思路，這才道：“尚書記，我有點兒不同的想法，本來覺得也是不該給為民潑冷水的，但是想到這也算是咱們內部的一個關門會議，早一點說出來，也許隻有好處冇壞處。”

“嗨，老楊，本身就是工作探討，為民這個方案也說了隻是第一稿定稿，肯定也還有瑕疵和疏漏，隻要是有利於工作的，都應當提出來，你是覺得為民連這點兒心胸都冇有？”尚權智有意要活躍一下氣氛，笑著打趣。

“嘿嘿，尚書記，為民，我有兩個問題，提出來供大家參考，當然可能我的想法觀點有些保守或者偏執了，未必正確，也請大家諒解。”楊永貴清了清嗓子，“第一點就是麓山集團兼併四家國有紡織企業的問題，麓山集團是麓城縣屬集體性質企業，四家國企市屬國有獨資企業，要說這幾家企業兼併，性質上變成混合製形式的企業，但畢竟還屬於公有製經濟形式，我覺得按照十五大精神這應該是可以的，但是為民在方案中提出了要切割出一塊來交予企業管理層和職工，而且主要是指麓山集團的管理層以及日後新麓山集團的所有職工，我覺得這可能有點兒問題。”

“無論是集體企業還是國有企業，其資產都是源於集體或者國有，也就是當初出資者的性質就決定了這些企業性質是公有製性質，變成混合製，那也是集體權屬和國有權屬的混合，不涉及私人權屬，這樣突兀的切出一塊來給職工和管理層，法理依據何在？當然我知道為民是考慮到麓山集團的管理層在今後的工作中會發揮重要作用，而工人們這麼些年也為企業發展作了很大貢獻，為了激勵他們的主觀能動性，這出發點是好的，但是無論是管理層也好，工人也好，他們付出了努力，企業支付了工資獎金報酬，這就不應當涉及股權問題，這也完全冇有法理依據作為支撐，如果要硬生生切出一塊來給他們，我覺得值得斟酌。”

楊永貴的話讓整個會議室裡寂靜了下來，大家都在細細的琢磨著楊永貴的觀點，不錯，勞動所得支付報酬，無論是管理層還是工人這麼多年企業都已經支付了報酬，不能因為企業改製就要給他們拿一塊，尤其是管理層，陸為民在方案中重點強調了管理層的作用，提出要在股權考慮上優先傾斜，這符合現實常理，但是卻冇有法律支援。

“第二個問題，麓山集團兼併四家國企，方向是正確的，想法也是好的，但是我覺得可能要考慮一下可操作性，從麓山集團現有資產和流動資金量來看，我個人認為兼併一家，比如一紡廠應該是可行的，如果要同時兼併二紡廠，我擔心消化不良，至於說針織二廠和針織四廠，我覺得暫時不予考慮，可以等到麓山集團在完成前兩項兼併之後，根據其發展態勢來考慮。”

楊永貴氣定神閒，目光沉靜，侃侃而談。