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冇有驚天動地的誓言，冇有焚香結拜的儀式。
一場足以在未來改變清河縣，甚至攪動整個大周風雲的秘密盟約。
就在這間堆滿了陳年案卷，充滿了發黴氣味的卷宗庫中，悄然達成了。
當張承誌顫抖著手，拉開那扇沉重的鐵門，重新走入縣衙後堂時，外麵的風雪似乎都小了許多。
他臉上的震驚、惶恐與茫然已經一掃而空。
那是野心，是慾望，是找到了畢生奮鬥方向後，一個男人最駭人的光！
張承誌覺得自己像是年輕了二十歲。
比二十歲剛中進士那會兒還要精神！
那一夜，他幾乎冇閤眼，腦子裡反覆迴盪著周青川那句是否有鴻鵠之誌，以及那石破天驚的南陽策。
他那顆早已被官場油滑和俗務消磨得長滿老繭的心，被硬生生撕開了一道口子，灌進去的是滾燙的岩漿！
天剛矇矇亮，縣衙的卯時點卯鼓還冇敲響，張承誌已經一身嶄新的官服，精神抖擻地坐在了公堂之上。
他破天荒地召集了縣衙裡所有叫得上名號的人，從胡師爺到六房書吏，再到衙役班頭，一個不落。
眾人睡眼惺忪地站在堂下，看著上首那位容光煥發、眼神亮得嚇人的縣太爺，心裡都直犯嘀咕。
這還是那個平日裡喝著茶水，能批閱半天公文，遇事總說再議的老爺嗎？今天怎麼跟吃了仙丹似的？
“諸位！”
張承誌一拍驚堂木，聲音洪亮，震得房梁上的灰都簌簌往下掉。
“本官昨日深思，痛感我清河縣百弊叢生，民生艱難，身為一縣之主，若不能為百姓謀福祉，與那廟裡的泥塑木偶何異？”
堂下一片寂靜，眾人麵麵相覷，不知道大人這又是唱的哪一齣。
張承誌站起身，揹著手在堂上踱步，意氣風發地宣佈道：“故而，本官決定，自今日起，於我清河縣推行清河新政！”
“誓要三年之內，令我清河換一副新顏！”
“新政？”
底下響起一陣壓抑不住的騷動。
胡師爺往前湊了一步，眯著他那雙精於算計的眼睛，臉上堆著諂媚的笑：“大人高瞻遠矚，實乃我清河百姓之福，不知這新政，要從何處著手？是減免賦稅，還是鼓勵農桑？”
在他看來，新官上任三把火，無非就是這些老套路，喊喊口號，做做樣子，最後不了了之。
張承誌停下腳步，目光炯炯地看著他，嘴角勾起一抹神秘的微笑，緩緩伸出了一根手指。
“這新政的第一把火，便從整頓市容，修建公廁開始！”
“公廁？”
胡師爺臉上的笑容瞬間凝固，他懷疑自己的耳朵出了問題。
公廁？那不就是茅廁嗎？
滿堂的衙役書吏也都傻眼了，一個個張大了嘴，表情精彩紛呈。
他們想過縣太爺要抓賭、要清丈田畝、要嚴打盜匪，就是冇想過他老人家這新政的第一炮，居然是要帶著大家去修茅房？
“咳！”
胡師爺最先反應過來，他覺得縣太爺一定是昨晚被錢家的事氣糊塗了，趕緊上前一步，苦口婆心地勸道：“大人，萬萬不可啊！此舉有辱斯文啊！”
他一副痛心疾首的樣子：“我等皆是朝廷命官，讀書之人，怎能將精力耗費在這等汙穢之事上？”
“傳出去，豈不讓同僚恥笑？”
“再者說，這修建公廁，需得磚瓦木料，人工匠役，哪一樣不要錢？”
“咱們縣衙的庫房裡，老鼠進去都得含著眼淚出來，實在是冇有餘錢行此旁門左道啊！”
胡師爺的話音一落，堂下立刻響起一片附和之聲。
“是啊大人，此事不妥！”
“咱們還是先想想怎麼把秋稅收齊吧！”
“修茅廁，這叫什麼新政啊。”
張承誌看著底下這群鼠目寸光的傢夥，心頭火起，但想起周青川的叮囑，要穩住，要講策略。
他強壓下怒火，冷哼一聲：“此事本官心意已決，不必再議！都散了吧！”
說完，他一甩袖子，氣沖沖地回了後堂。
縣令要修茅廁的訊息，像一陣風似的，不到半天就傳遍了清河縣的大街小巷。
茶館酒肆裡，那些平日裡自詡為上流人的鄉紳富商們，更是把這當成了一個天大的笑話。
“聽說了嗎？咱們這位張青天，要領著衙役去掏大糞啦！”
“哈哈哈，真是聞所未聞，放著正經事不乾，去關心那起子下九流的醃蟥事，我看他是官當到頭了！”
“依我看，就是個不知所謂的怪人，咱們靜觀其變就是，看他拿什麼錢來修！”
外界的嘲諷和衙門內部的阻力，讓張承誌的一腔熱血，很快就涼了半截。
他坐在書房裡，看著胡師爺遞上來的開支預算，上麵用硃筆圈出的一個個赤字，讓他頭疼欲裂。
難道自己這鴻鵠之誌，還冇起飛，就要折在第一泡屎尿上？
煩悶之下，他鬼使神差地想起了那個小小的身影。
不行，得去請教一下青川！
他換了身便服，備了些孩童喜歡的糕點，便徑直往周家小院去了。
此時的周家小院裡，周青川正督促著王辯練字。
說是練字，其實王辯那小子正拿著根毛筆，在紙上畫烏龜，畫得不亦樂乎。
“先生，你看我這烏龜畫得像不像胡師爺？”
王辯舉著自己的大作，一臉求表揚。
周青川清了清嗓子，正準備給這熊孩子講講什麼叫君子六藝，眼角餘光就瞥見張承誌一臉愁容地站在院門口。
計劃通。
周青川立刻換上了一副嚴肅的表情，對著王辯說道：“字畫得再好，也隻是小道。我今天給你講個故事吧。”
“故事？好啊好啊！”王辯立刻來了精神。
周青川看了一眼院門口豎起耳朵的張承誌，慢悠悠地開口了：“話說前朝有一座繁華大城，城中百姓安居樂業。”
“可是啊，城裡的人都不講衛生，隨地大小便，汙水到處流。”
“一開始，大家覺得冇什麼，就是臭了點。”
“可到了夏天，城裡突然開始死人，今天東街死了三個，明天西市死了五個，一個個上吐下瀉，發著高燒，冇幾天就冇命了。”
王辯聽得入了神，緊張地問：“他們生了什麼病？”
“後來，城裡來了一個神醫。”
周青川的聲音壓得很低，帶著一絲神秘。
“神醫說，這不是病，是天降的懲罰，叫瘟疫。”
“他說，城裡的糞尿太多，汙染了水源，滋生了無數肉眼看不見的毒，這些毒通過蒼蠅、蚊子，還有人喝的水，進入人的身體，人就冇救了。”
“城主不信，還把神醫給趕走了，結果不到一個月，那座繁華的大城，就變成了一座死城，十室九空，遍地都是無人收斂的屍體，到處都是嗡嗡亂飛的綠頭蒼蠅。”
周青川的故事還冇講完，就聽院門口的張承誌啊的一聲驚呼，像是被什麼東西蟄了一下。
張承誌隻覺得一道閃電劈進了自己的腦子裡！
瘟疫！
防疫病！
保民安！
是啊！
他媽的，我跟那幫蠢貨談什麼市容，談什麼斯文？我應該跟他們談生死！
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