巧學經濟學. 6.緣何就業難和招工難並存？

導語：

與就業難相伴的是形勢同樣嚴峻的招工難，也有兩個側麵：首先是行業性的，即特定行業的就業崗位無人問津；其次是企業性的，即特定企業招不到工人。

2008年末以來，農民工的失業數量至今尚無完整統計。最權威的抽樣調查數據來自農業部：中國1.3億外出就業農民工中，有15.3%、近2000萬農民工“由於經濟不景氣失去工作或者還冇有找到工作返鄉了”。

通過調研我們發現，當前農民工就業形勢的重要特點是就業難和招工難並存。這種狀況已持續4年有餘，且並未因金融危機的影響而消除。農民工就業難主要有兩個側麵，首先是找不到工作，即無業可就；其次是雖然有業可就，但是不能持續、穩定，或者說，就業質量很低。

進入2009年，金融危機對我國經濟社會發展的負麵影響似有減弱，農民工就業難也似有好轉，但並不明朗。根據國家統計局2009年3月25日釋出的調查報告，2008年末全國農民工總量為22542萬人，約7000萬農民工返鄉。春節後，80%以上再次進城務工，其中4500萬已經找到工作，1100萬人仍處於尋找工作狀態，寧可在城裡“混飯吃”，也不願返鄉。

“混飯吃”正在城市裡形成一個“隱性農民工”群體。他們冇有正式就業，也冇有返鄉，而是隱藏於這個社會、生活狀態不被人知，從事著更為邊緣的工作或者無業漂泊。在我們的調查中，這樣的“隱性人”，一個村就常常有幾十個。

“隱性農民工”群體的構成比較複雜，主要包括：失業後未再就業的農民工、新流入未就業農民工、自由職業農民工等。在這一隱性群體眼中，城市與農村是兩個世界，簡單遷徙無法完成根本轉變。城市與農村在物質與精神享受上的巨大差距使他們默認：與其村裡“混”不如在城市“混”。

與就業難相伴的是形勢同樣嚴峻的招工難，也有兩個側麵：首先是行業性的，即特定行業的就業崗位無人問津；其次是企業性的，即特定企業招不到工人。兩個層麵的招工難，都表現為現存就業崗位的條件與農民工就業需求不相匹配。

企業招工難已不是新鮮事。

根據2004年9月勞動保障部釋出的一項調查報告，當年珠三角、閩東南、浙東南等加工製造業聚集地區缺工10%左右，其中廣東有近200萬用工缺口，缺工比率10%。這一狀況自2004年以來持續5年有餘。以用工大戶廣東東莞市為例，2010年初，按照東莞市勞動局測算，目前該市企業崗位缺口約為20萬個。

招工難不僅存在於企業，也存在於行業。影響企業招工難易的因素很多，尤以企業自身不完善為主因，表現在三個方麵。一是企業信譽：企業軟裁員、隱性失業、拒發少發工資、極力壓縮成本、農民工工資低等都構成招工難隱患。二是企業條件：企業硬體條件與招工的難易程度成正比。三是企業理念：企業對農民工的管理理念與態度是影響其招工難易的重要因素。

就業“兩難”現象就這樣持續並存。就業難與招工難看似互相矛盾，但實為相互聯絡與促進。這種“兩難”既是農民的困惑，也是企業的困惑，更是**的困惑。能否清除認知障礙，互相協商博弈，平衡利益矛盾，決定著這三方是否能和諧共“舞”。

農民工就業緣何難？根據我們的調查，農民工自身素質欠缺，包括文化程度低、缺少技術等，仍是就業的最大製約。農民靠一技之長找工作的很少，我們統計僅有23.7%，多數農民工均處於無序就業狀態，主要競爭力體現在要求低、肯吃苦、乾活無所謂高低貴賤等方麵。

許多40歲以上的農民工，外出務工10餘年，一直從事重體力工作，如搬運工、建築工人等。有的建築工人說：“如果老闆不好，拿了錢就去彆處。”還有農民工說：“活特彆重，冇多少錢，就給孩子攢點餅乾錢。”21.3%的父輩農民工是靠體力活供子女上學。

不僅農民工，有些大學生就業也很難。麵對接踵而至的招聘會，有些大學生是場場不落，投簡曆如同撒傳單，可是仍然找不到合適的崗位。其原因有很多，主要有：第一、大學生就業觀念還是不夠先進，很多大學生以工作穩定為首選。很多企業招聘業務員，薪資待遇誘人，可是上前詢問的人卻寥寥無幾。

而招聘文員的攤位前簡曆卻堆得像“小山”。可見很多應聘者都希望能找到一份穩定的工作，而不希望工作太辛苦。

沃德健身會所經理李棟也有同感：“現在的大學生，並不是找不到工作，而是找不到符合自己期望值的‘好工作’，大多愛坐辦公室當白領，不願意接受挑戰，對於那些需要承受更多壓力的工作不願意嘗試，有些學生不考慮專業，隻要‘穩定’就行，招檔案人員時很多人投簡曆，可是營銷人員卻很少有人過問，可這根本就不符合現實。”

而一位姓李的應聘大學生則說：“現在工作這麼難找，而且工作又不穩定。我現在正在準備公務員考試，來招聘會也隻是做兩手準備，公務員考試對我們來說是一個公平競爭的機會，工作穩定而且薪資、福利待遇又好，如果考上了就什麼都不用愁了，那可是‘鐵飯碗’啊！”這代表了一部分學生的就業觀。第二，經驗、能力是很多大學生的“軟肋”。大多數職位都需要工作經驗，很多企業不願招聘應屆畢業生，經驗、能力成了求職者難以逾越的一道鴻溝。冇經驗的應聘者企業不要，有經驗、有能力的卻在不斷選擇企業，這也是造成招工難與就業難並存的原因之一。

當“用工荒”跟“就業難”同時存在，我們就必須思考：這個社會還能持續發展嗎？我們還有什麼理由保持樂觀呢？“用工荒”跟“就業難”同時存在的現象表明：在社會能夠提供的就業崗位，和勞動力的就業技能之間，存在著一種天然的、無法彌合的巨大反差。

應當看到，農民工和大學生改變自身就業狀況的能力是有限的，**纔是滿足農民工和大學生就業需求的希望。其實中央**已經意識到，要對經濟增長方式進行“戰略性轉變”，但是，現在許多並不處於產業鏈低端的企業，它還是招不到“合適”的人――既招不著合適的農民工、也用不了合適的大學生，就是因為，這兩種不同層次的勞動力，雖然麵對著各自差異的用工市場，但都存在同一個致命傷：缺少真正的“一技之長”！所以，我們要反思的是，我們這些年的職業化教育，是不是弱化、斷層得太嚴重了？

畢竟教會了知識，並不等於教會了技能，這方麵，我們倒是真是該向人家德國的“國民終身技能培訓”，好好學習一下了。**和企業，不能淨顧著分享紅利了，而忽略了人力資源成本的再投入！

農民工和大學生改變自身就業狀況的能力是有限的，**纔是滿足農民工和大學生就業需求的希望。其實中央**已經意識到，要對經濟增長方式進行“戰略性轉變”，但是，現在許多並不處於產業鏈低端的企業，它還是招不到“合適”的人――既招不著合適的農民工、也用不了合適的大學生，就是因為，這兩種不同層次的勞動力，雖然麵對著各自差異的用工市場，但都存在同一個致命傷：缺少真正的“一技之長”！