縣委辦裡的秋水長天 第90章 街道民生的精準服務

初冬的夔北街道，寒風裹著落葉在街巷裡打轉。季秋水坐在街道辦的會議室裡，手裡翻著各社區上報的“民生需求清單”，眉頭越皺越緊——一週前，她在全街道推行“民生服務精準化”，要求社區乾部挨家挨戶摸排居民需求，可收上來的清單卻滿是“需要更多健身器材”“希望多搞文藝活動”“想要改善小區環境”這類籠統表述，冇有一戶居民的具體姓名，冇有一項需求的特殊要求，更冇有明確的時間節點。

“李主任，你們朝陽社區是困難戶集中的社區，怎麼報上來的需求也是‘想要更多助老服務’？”季秋水抬起頭，看向朝陽社區主任李梅，“‘更多助老服務’具體是指什麼？是助餐、助浴，還是上門理髮？有冇有老人有特殊飲食要求，比如牙不好要吃軟食？”

李梅愣了一下，有些侷促地說：“季書記，我們確實挨家走訪了，但居民大多說‘有需要’，冇說太細。我們想著先把大方向報上來，後續再細化……”

“後續細化就晚了。”季秋水放下清單，語氣裡帶著幾分嚴肅，卻冇有批評，“民生服務最怕‘籠統’——你說‘更多助老服務’，我們可能買了一批助行器，可實際需要的是助餐；你說‘改善小區環境’，我們可能種了花，可居民真正需要的是無障礙坡道。這樣不僅浪費資源，還解決不了老百姓的實際困難。”

她頓了頓，起身拿起外套：“走，李主任，我們去朝陽社區試點摸排。今天就從你社區的困難戶開始，教你怎麼問出‘精準需求’。”

李梅有些意外，隨即點頭跟上——她早就聽說季書記做事“細”，卻冇想到細到要親自帶隊摸排需求。

朝陽社區建於渝複縣移民時期，共有8棟樓，其中60歲以上老人占比40%，殘疾人、留守兒童等特殊群體有32戶，是夔北街道困難戶最集中的社區。車子剛停在社區門口，就看到幾位老人坐在長椅上曬太陽，寒風把他們的臉吹得通紅。

“季書記，我們先去張奶奶家吧，她今年82歲，獨居，兒子在外地打工。”李梅領著季秋水往3號樓走，“之前走訪時，她說‘吃飯不方便’，我們以為她需要助餐券，就給她發了幾張，可後來發現她冇怎麼用。”

季秋水點點頭，跟著李梅爬上三樓，敲響了張奶奶家的門。門開後，一股淡淡的藥味撲麵而來，張奶奶穿著厚厚的棉襖，手裡攥著一個保溫杯，看到她們來，連忙招呼：“季書記，李主任，快進來，屋裡冷，彆嫌棄。”

屋裡的陳設很簡單，一張老舊的方桌，兩把椅子，牆角放著一個電暖器，正嗡嗡地散熱。季秋水坐下後，冇有直接問“需要什麼”，而是先拉家常：“張奶奶，最近身體怎麼樣？冬天冷，您出門要多穿點。”

“身體還行，就是牙不好，硬東西嚼不動。”張奶奶歎了口氣，“之前李主任給我發了助餐券，我去社區食堂吃了一次，菜太硬，冇吃幾口就回來了，後來就冇再去。”

“那您平時怎麼吃飯？”季秋水追問。

“自己煮點粥，蒸個雞蛋，有時候泡點餅乾。”張奶奶的聲音有些沙啞，“年紀大了，做飯也費勁，要是能有軟和點的飯送上門就好了。”

季秋水在筆記本上記下：“張桂蘭，82歲，獨居，需求：助餐服務，特殊要求：軟食（牙不好），時間節點：每天中午、晚上，優先級：緊急。”

“張奶奶，您放心，我們這就協調社區養老食堂，每天給您送軟食上門，您看中午11點、晚上5點送過來行不行？”季秋水抬頭問道。

張奶奶眼睛一亮，連連點頭：“行！太行了！這樣我就不用自己做飯了，謝謝季書記！”

離開張奶奶家，季秋水又帶著李梅去了殘疾人李大哥家。李大哥今年45歲，因車禍導致下肢癱瘓，常年靠輪椅出行。他家住在一樓，門口有兩級台階，每次出門都需要家人抬輪椅，很不方便。

“季書記，之前我們問李大哥需要什麼，他說‘想出門方便點’，我們想著給他裝個固定坡道，可他家門口空間小，裝了坡道就占了人行道，鄰居有意見。”李梅小聲解釋。

季秋水走進李大哥家，看到他正坐在輪椅上整理報紙，門口的台階確實很窄，最多隻能容兩個人並排走。“李大哥，您平時出門，輪椅怎麼過這兩級台階？”

李大哥苦笑：“靠我媳婦抬，她身體也不好，每次抬都費勁。我也想裝坡道，可門口空間小，怕鄰居不同意，就冇好意思提。”

季秋水走到門口，蹲下身量了量台階的高度和門口的寬度，心裡有了主意：“李大哥，我們可以給您裝摺疊坡道——平時不用的時候折起來，貼在牆上，不占空間；需要出門的時候展開，方便輪椅通行。這樣既不影響鄰居，又能解決您出門的問題，您看行嗎？”

李大哥愣住了，隨即激動地說：“摺疊坡道？還有這種東西？要是能裝，那就太好了！我早就想推著輪椅去社區廣場曬曬太陽了！”

季秋水又在筆記本上記下：“李建軍，45歲，下肢癱瘓，需求：輪椅坡道改造，特殊要求：摺疊式（門口空間小），時間節點：1個月內，優先級：近期。”

接下來，她們又去了留守兒童小娟家。小娟今年10歲，父母在外地打工，跟著奶奶生活。奶奶年紀大了，輔導不了作業，小娟的數學成績一直不好。

“之前我們問小娟需要什麼，她說‘想補數學’，我們就聯絡了社區的輔導班，可她奶奶說週末冇人送她去，就冇去成。”李梅說。

季秋水坐在小娟身邊，看到她正在做數學作業，作業本上畫了不少紅叉。“小娟，你想補數學嗎？要是有人上門給你輔導，你願意學嗎？”

小娟抬起頭，眼睛裡滿是期待：“願意！可是……誰會來給我輔導呀？”

“我們會聯絡大學生誌願者，週末上門給你輔導，不用你出門，好不好？”季秋水笑著說。

小娟用力點頭，臉上露出了久違的笑容。季秋水在筆記本上補充：“娟娟，10歲，留守兒童，需求：數學課後輔導，特殊要求：週末上門（無人接送），時間節點：長期，優先級：一般。”

從朝陽社區出來時，天色已經暗了下來。李梅看著季秋水筆記本上密密麻麻的記錄，有些不好意思地說：“季書記，以前我總覺得‘問需求’就是‘問想要什麼’，冇想到還要問‘特殊要求’‘時間節點’。今天跟著您才知道，什麼叫‘精準需求’。”

季秋水笑著說：“民生服務不是‘撒胡椒麪’，是‘精準對接’——你多瞭解一分特殊需求，就能多解決一個實際困難，讓老百姓覺得‘政府懂我’。以後摸排需求，就按‘姓名、需求類型、特殊要求、時間節點、優先級’這五項來記，建立‘民生需求精準台賬’，這樣纔能有的放矢。”

回到街道辦後，季秋水連夜整理朝陽社區的摸排記錄，製定了《民生需求精準台賬（朝陽社區試點版）》。台賬采用表格形式，每一行對應一戶居民，列著“姓名、年齡、家庭情況、需求類型、特殊要求、時間節點、優先級、責任乾部、進展情況”等9項內容，清晰明瞭，一目瞭然。

第二天一早，季秋水就組織街道乾部、社區工作者、誌願者召開“精準服務推進會”，把台賬發給大家，還現場演示怎麼填寫、怎麼跟進。

“張奶奶的助餐服務列為‘緊急’，今天就要聯絡社區養老食堂，明天開始送餐；李大哥的摺疊坡道列為‘近期’，這周內聯絡施工隊上門測量，半個月內完工；小娟的課後輔導列為‘長期’，這周內聯絡縣大學生誌願者協會，下週開始上門輔導。”季秋水在會上明確任務，“每個需求都要明確責任乾部，每天跟進進展，完成一項銷號一項，確保不遺漏、不拖延。”

散會後，各部門迅速行動。負責助餐服務的乾部很快聯絡了社區養老食堂，食堂負責人當即表示：“冇問題，我們每天專門給張奶奶做軟食，比如小米粥、蒸蛋羹、爛麪條，準時送上門。”

負責坡道改造的乾部聯絡了施工隊，施工隊負責人第二天就上門測量，設計出了摺疊坡道的方案：“坡道用鋁合金材質，摺疊後厚度隻有5厘米，貼在牆上不占空間，展開後能承受300公斤的重量，足夠輪椅通行。”

負責誌願者對接的乾部聯絡了縣大學生誌願者協會，協會很快推薦了3名數學專業的大學生，每週六下午上門給小娟輔導數學。

一週後，季秋水再次來到朝陽社區回訪。張奶奶家的門口，社區養老食堂的送餐員正把保溫飯盒遞給張奶奶，飯盒裡裝著小米粥、蒸蛋羹和炒青菜，都是軟和易嚼的食物。“季書記，你看，每天都有人送軟飯來，熱乎著呢，我這牙終於能好好吃飯了！”張奶奶笑著說，臉上的皺紋都舒展開了。

李大哥家的門口，摺疊坡道已經安裝好了。他正推著輪椅，輕鬆地從坡道上下來，臉上滿是興奮：“季書記，這坡道太好用了！現在我自己就能出門，再也不用麻煩媳婦抬了。昨天我還推著輪椅去社區廣場轉了一圈，跟老朋友們聊了聊天，太開心了！”

小娟家的客廳裡，大學生誌願者正在給小娟輔導數學，小娟聽得很認真，時不時點頭提問。“季書記，姐姐講得可好了，我現在終於能聽懂數學題了！”小娟興奮地說。

看到這一幕幕，季秋水心裡滿是欣慰。她拿出“民生需求精準台賬”，在張奶奶、李大哥、小娟的需求後麵打了“√”，標註“已完成，持續跟進”。

朝陽社區試點一個月後，季秋水組織街道辦對試點效果進行評估——通過“精準台賬”，朝陽社區共摸排特殊群體需求48項，已解決43項，需求滿足率從之前的50%提升到90%，居民滿意度達98%。張奶奶、李大哥、小娟等居民還特意給街道辦送來了感謝信，字裡行間滿是感激。

“季書記，朝陽社區的試點太成功了！其他社區都想學習‘精準台賬’的做法。”街道辦副主任趙誌強興奮地說。

季秋水點點頭：“那我們就把‘精準台賬’在全街道推廣。不過，光靠人工摸排效率太低，我們還要開發一個‘民生需求小程式’，讓居民自己掃碼提交需求，街道乾部實時跟進，這樣既能節省時間，又能讓需求更精準。”

接下來的兩週，季秋水協調街道辦的技術人員，開發了“夔北街道民生需求小程式”。小程式的介麵很簡單，居民掃碼後，隻需填寫“姓名、聯絡方式、家庭情況、需求類型、特殊要求、時間節點”等資訊，提交後，係統會自動將需求分配給對應的社區乾部，乾部收到通知後，需在24小時內聯絡居民，確認需求並製定解決方案。

小程式上線的第一天，就有23位居民提交了需求。其中，一位名叫王大爺的居民提交“需要上門理髮，行動不便，每週三下午有空”，社區乾部看到後，當天就聯絡了王大爺，約定下週三下午上門理髮；一位名叫劉女士的居民提交“需要兒童托管，孩子3歲，週一到週五下午4點到6點無人看管”，社區乾部聯絡了社區的“四點半課堂”，幫劉女士的孩子辦理了托管手續。

“小程式太方便了！以前要跑社區辦事處才能提需求，現在在家就能提交，還能實時看到進展，真是太貼心了！”劉女士在小程式的反饋欄裡寫道。

為了確保小程式的使用效果，季秋水還組織社區乾部上門教老年人、殘疾人等特殊群體使用小程式，對不會用智慧手機的居民，安排社區乾部代為提交需求。“我們不能讓技術成為‘障礙’，要讓每個居民都能輕鬆提交需求。”季秋水說。

小程式上線半個月後，縣委書記李建國特意選了個工作日的上午，輕車簡從來到夔北街道調研“民生服務精準化”工作。冇有提前安排的歡迎儀式，也冇有冗長的彙報材料，李建國一到就說：“秋水，彆給我看報表，帶我去老百姓家裡看看，聽聽他們怎麼說。”

在朝陽社區，李建國先是跟著季秋水來到張奶奶家。張奶奶正坐在方桌前吃午飯，保溫飯盒裡裝著小米粥、蒸蛋羹和軟爛的冬瓜。看到李建國，張奶奶有些緊張，季秋水連忙笑著介紹：“張奶奶，這是咱們縣委的李書記，來看看您吃得好不好。”

李建國快步走到桌前，拉過一把椅子坐下，語氣像拉家常一樣：“張奶奶，您這飯看著就軟和，合您口味不？牙口不好嚼著費勁不？”

張奶奶放下筷子，笑著說：“合口味！太合了！粥熬得黏糊糊的，蛋羹也嫩，我這冇牙的嘴也能吃得香。以前社區給我發助餐券，我去食堂吃，菜炒得硬，嚼不動隻能扔，白瞎了糧食。現在季書記讓食堂專門給我送軟飯，每天兩頓，熱乎的，比我兒子想得都周到——他在外地打工，一年也回不來一次，季書記還讓社區乾部每週來看看我，問我缺不缺啥，比親人還親呐！”

李建國聽著，頻頻點頭，轉頭對季秋水說：“你看，這就是老百姓的‘精準需求’——不是給張奶奶一張助餐券就完事了，是知道她牙不好，得送軟食；不是送一次就不管了，是知道她獨居，得常上門看看。以前咱們有些地方搞民生服務，總喜歡‘一刀切’，給社區送一批健身器材，不管老人用不用得上；搞助老服務，發一堆助行器，不管人家是不是真需要，最後器材堆在角落落灰，老百姓還抱怨‘政府辦事不用心’，這不是白浪費錢嗎？”

離開張奶奶家，他們又去了李大哥家。李大哥正推著輪椅準備出門，看到李建國，笑著打招呼：“李書記，您看我這坡道，太方便了！以前我出門，得讓我媳婦抬輪椅，她那小身板，每次抬得齜牙咧嘴，鄰居還嫌我們堵門口。現在這摺疊坡道，不用的時候折起來貼牆上，一點不占地方；想出門了，一拉就開，我自己就能推出去，昨天還去社區廣場跟老夥計們下了盤棋呢！”

李建國蹲下身，用手摸了摸坡道的材質，又試著推了推輪椅，感慨地說：“這個摺疊坡道設計得好！既解決了李大哥出門的難題，又冇給鄰居添麻煩，這才叫‘精準’。以前咱們有些乾部搞改造，就喜歡‘想當然’，覺得給殘疾人裝個坡道就行，不管人家門口空間夠不夠，結果坡道裝好了，鄰居有意見，殘疾人也不方便，最後鬨得兩邊不討好。你這倒好，把‘麻煩事’辦成了‘舒心事’，值得好好學學！”

隨後，李建國來到街道辦，冇有去會議室，而是直接走進了民生服務辦公室。季秋水打開“民生需求小程式”的後台，螢幕上清晰地顯示著數據：上線半個月，共收到居民需求156項，已解決142項，解決率91%，居民滿意度99%，還有14項正在跟進，標註著“責任乾部”和“預計完成時間”。

李建國湊在螢幕前，指著“滿意度評價”一欄問：“這裡麵有冇有老百姓不滿意的？為啥不滿意？”

季秋水連忙解釋：“有3條不滿意的，都是因為需求解決得慢了點。比如有位居民申請上門修水管，社區乾部當天冇聯絡上維修師傅，晚了一天才上門，居民就給了‘一般’的評價。我們已經針對這個問題，跟維修師傅定了‘24小時響應’的規矩，保證下次不出現這種情況。”

李建國點點頭，語氣變得嚴肅了些：“秋水，你搞的這個‘精準畫像’，可不是簡單的‘把服務做細’，是把民生服務從‘大水漫灌’變成了‘精準滴灌’，這纔是基層治理的‘繡花功夫’！我在縣委開會的時候，常聽下麵的乾部抱怨‘民生工作不好做’，錢花了不少，老百姓還不買賬。為啥？就是因為‘不精準’——不知道老百姓真正需要啥，盲目投錢，今天給這個社區裝健身器材，明天給那個社區搞文藝活動，看著熱熱鬨鬨，其實冇解決老百姓的真問題。”

他頓了頓，指著螢幕上的數據，繼續說：“你看你這156項需求，142項解決了，滿意度99%——這說明啥？說明老百姓不是不領情，是咱們得把事辦到他們心坎上。以前有些地方，花幾萬塊給社區買一批健身器材，結果老人用不上，年輕人冇時間用，最後成了‘擺設’；你這給張奶奶送軟飯，花不了多少錢，卻讓她吃得舒心；給李大哥裝摺疊坡道，花不了多少錢，卻讓他能出門曬太陽——這纔是把錢花在了‘刀刃上’，花在了老百姓最需要的地方！”

李建國轉過身，看著圍過來的街道乾部，聲音提高了幾分：“你們都記著，咱們當乾部的，手裡的資源就這麼多，不能瞎花。老百姓要的不是‘麵子工程’，是‘實在好處’——是牙不好的老人能吃上軟飯，是癱瘓的居民能自己出門，是留守兒童能有人輔導作業。秋水搞的這個‘精準台賬’和‘小程式’，就是幫咱們找到老百姓的‘實在需求’，不浪費一分錢，不做一件虛事，值得在全縣推廣！”

他又轉頭對季秋水說：“年底前實現全街道‘精準台賬’全覆蓋，這個目標很好。還要優化小程式，加‘需求反饋’‘滿意度評價’，這也對——老百姓滿意不滿意，不能咱們自己說了算，得讓他們有地方說，有地方提意見。隻有這樣，咱們的民生服務才能越做越好，老百姓才能真正覺得‘政府懂我、政府幫我’。”

季秋水連忙點頭：“李書記您放心，我們一定抓緊乾，不僅要實現全覆蓋，還要保證每個需求都落到實處，不讓老百姓失望。”

李建國拍了拍季秋水的肩膀，語氣裡滿是信任：“我相信你能做好。記住，基層工作冇有什麼高深的學問，就是‘把老百姓當家人，把他們的事當自己的事’。你今天讓張奶奶吃上軟飯，明天讓李大哥出得了門，後天讓小娟學好數學，這些看似不起眼的‘小事’，其實都是老百姓的‘大事’，都是咱們該乾的正事。”

調研結束時，李建國特意跟街道辦的乾部們說：“以後全縣的民生工作，都要向夔北街道學習——少搞‘大水漫灌’，多搞‘精準滴灌’；少做‘麵子工程’，多辦‘實在好事’。隻要咱們都像秋水這樣，把老百姓的‘小事’放在心上，把‘精準服務’抓在手上，咱們渝複縣的老百姓，日子肯定能越過越舒心！”

李建國的話，冇有華麗的辭藻，卻句句說到了乾部們的心坎裡。看著書記離開的背影，季秋水心裡更踏實了——她知道，這份肯定不是給她個人的，是給所有紮根基層、為民辦實事的乾部的，更是對“民生服務精準化”這條路的認可。未來，她要帶著這份認可，把夔北街道的民生工作做得更細、更實，讓更多老百姓感受到“政府的溫度”。

又過了一個月，臨近春節，朝陽社區的張奶奶托李梅給季秋水送來一張紅色的感謝卡。卡片上是張奶奶親筆寫的字，雖然有些歪歪扭扭，卻飽含真情：“季書記，每天的軟飯，暖了我的胃，也暖了我的心。謝謝您讓我這個獨居老人，在冬天也能感受到溫暖。”

季秋水接過感謝卡，心裡暖暖的。她把卡片帶到街道辦，貼在“民生牆”的正中央——這麵牆上，已經貼滿了居民送來的感謝信、感謝卡，還有“精準台賬”解決需求的照片，每一張都記錄著“民生服務精準化”的點點滴滴。

“各位同事，”季秋水站在“民生牆”前，對街道辦的乾部們說，“這張感謝卡，不是給我個人的，是給我們所有為民生服務的乾部的。它提醒我們，民生服務不需要驚天動地的大事，隻需要把每個居民的小事當大事，把每個特殊需求都放在心上。所謂‘精準’，藏在張奶奶的‘軟食’裡、李大哥的‘摺疊坡道’裡、小娟的‘上門輔導’裡——隻要我們堅持‘精準對接’，就能把民生服務做到老百姓的心坎上，讓每個特殊群體都能感受到政府的溫暖。”

乾部們紛紛點頭，看著牆上的感謝卡，心裡滿是乾勁。趙誌強感慨地說：“以前我總覺得民生服務‘難’，難在不知道老百姓要什麼。現在才明白，隻要我們肯俯下身子聽、靜下心來問、沉下心思做，就能把‘難’事變成‘暖’事。”

李梅也笑著說：“跟著季書記做事，我學會了‘精準’——精準問需求，精準解難題，精準送溫暖。以後我會把‘精準台賬’和‘小程式’用得更好，讓朝陽社區的居民都能享受到貼心的民生服務。”

季秋水看著大家堅定的眼神，心裡充滿了希望。她知道，“民生服務精準化”的路還很長，未來還會有更多的需求需要識彆，更多的困難需要解決。但隻要街道辦的每一個人都堅持“精準對接”的理念，把老百姓的小事當大事，就一定能把夔北街道建設成“民生幸福街”，讓每個居民都能感受到家的溫暖。

窗外的陽光透過玻璃，灑在“民生牆”上，紅色的感謝卡在陽光下格外鮮豔，像一顆跳動的初心，溫暖著每一個為民生奔波的日子。