縣委辦裡的秋水長天 第109章 精準幫扶弱勢群體

寒風捲著落葉掠過迎賓社區的小巷。季秋水帶著幫扶乾部走在巷子裡，手裡拎著兩袋米麪油——這是以往街道幫扶特殊群體的“標配”：逢年過節，乾部們挨家挨戶送米麪油，登記完“已送達”，就算完成了幫扶任務。可這次走訪，卻讓季秋水心裡沉甸甸的。

走進困境兒童小娟家時，10歲的小娟正坐在昏暗的角落裡，手裡攥著一本捲了邊的語文課本。小娟的父母在外地打工，跟著奶奶生活，因為家庭困難，她從來冇買過課外書。看到季秋水送來米麪油，小娟的奶奶連忙道謝，小娟卻低著頭，小聲說：“奶奶，我想要一本《百科全書》，學校裡的同學都有……”

奶奶歎了口氣，拉了拉小娟的衣角：“彆瞎說，家裡哪有錢買那些冇用的書，有米麪油就夠了。”

小娟的頭垂得更低了，手指緊緊摳著課本的封麵，眼圈慢慢紅了。季秋水心裡一酸，蹲下來摸了摸小娟的頭：“小娟，你想要《百科全書》是嗎？阿姨記下來了，下次來看你，一定給你帶來。”

小娟猛地抬起頭，眼裡閃著光：“真的嗎？阿姨，你不會騙我吧？”

“不會的，阿姨說話算話。”季秋水笑著說，心裡卻很不是滋味——以往街道送的米麪油，雖然能解燃眉之急，卻冇問過特殊群體“真正想要什麼”。

離開小娟家，季秋水又去了殘疾人李大哥家。李大哥因車禍導致下肢癱瘓，隻能靠輪椅出行，可他家的門口有兩級台階，每次出門都要靠妻子吃力地抬輪椅。“季書記，不是我們不知足，米麪油我們謝謝你們，可我這出門的問題不解決，再好的東西也冇用啊。”李大哥坐在輪椅上，看著門口的台階，語氣裡滿是無奈，“我想在門口裝個輪椅坡道，可找了好幾個人，都說工程量小不願意來，我自己又冇能力……”

接著去特困老人張奶奶家，82歲的張奶奶獨自生活，有高血壓、糖尿病等慢性病，卻因為行動不便，很少去醫院體檢。“我這身子骨，走兩步就喘，去醫院要坐公交，還要排隊，太費勁了。”張奶奶拉著季秋水的手，“我就想有人能上門給我量量血壓、看看病，不用我來回跑……”

一天走訪下來，季秋水的筆記本上記滿了特殊群體的“心願”：小娟想要《百科全書》，李大哥想要輪椅坡道，張奶奶想要上門體檢，視力殘疾的王阿姨想要“有聲讀書機”，自閉症兒童小宇想要“康複訓練玩具”……這些心願，冇有一個是“米麪油”，卻都是他們“急難愁盼”的事。

“以前我們總覺得，送米麪油就是‘幫扶’，卻冇問過他們真正需要什麼。”季秋水在幫扶工作會議上，把筆記本放在桌上，“特殊群體幫扶不是‘走形式’，不是‘完成任務’，是要解他們的難題、滿他們的心願。‘大水漫灌’式的幫扶，看似做了工作，實則冇幫到點子上。從今天起，我們要推行‘特殊群體精準幫扶計劃’，把‘普惠幫扶’變成‘精準滴灌’，讓每個特殊群體都能感受到‘專屬溫暖’。”

迅速研究並製定出對弱勢群體精準幫扶的“三步曲”措施。

（一）一人一檔：摸清“心願台賬”

第一步，季秋水組織街道乾部、社區網格員、誌願者組成“需求摸排隊”，對轄區內200餘名殘疾人、50餘名困境兒童、80餘名特困老人進行“地毯式”走訪，為每個人建立“一人一檔”的需求台賬。

摸排隊的成員們帶著筆記本和相機，挨家挨戶上門，不僅記錄特殊群體的基本資訊，更耐心詢問他們的“心願”：“您生活上有什麼困難？”“您最想要什麼幫助？”“我們能為您做些什麼？”

走訪小娟家時，網格員小王特意帶了一本彩色的《百科全書》樣本，讓小娟挑選喜歡的版本。“小娟，你看這本有很多插圖，這本有拚音註釋，你喜歡哪本？”小王笑著問。

小娟捧著樣本，翻了一頁又一頁，眼睛亮晶晶的：“我喜歡這本有插圖的，裡麵的動物好可愛！”

小王在台賬上認真記下：“困境兒童小娟，10歲，需求：帶插圖的《百科全書》（拚音版），額外需求：希望有人能陪她讀書。”

走訪李大哥家時，幫扶乾部老張特意量了門口台階的高度和寬度：“台階高15厘米，寬80厘米，需要建一個長2米、寬1米的輪椅坡道，材質用防滑水泥。”他還拍了照片，附在台賬後麵，“我們會聯絡施工隊，儘快幫您建好。”

走訪張奶奶家時，醫護誌願者小李給她量了血壓、測了血糖，在台賬上記錄：“特困老人張奶奶，82歲，高血壓（160\/95mmHg）、糖尿病（空腹血糖8.5mmol\/L），需求：每月上門體檢1次，定期送藥上門。”

半個月下來，“需求摸排隊”共收集到320條特殊群體的需求，整理成了厚厚的“心願台賬”，每個台賬後麵都附了照片、測量數據、聯絡方式，甚至還有特殊群體的“小偏好”——比如張奶奶喜歡喝無糖豆漿，小娟喜歡藍色的書包，李大哥喜歡聽戲曲。

“這些台賬，不是冰冷的文字，是特殊群體的期盼。”季秋水把台賬放在幫扶辦公室的書架上，“我們要把每個‘心願’當成‘任務’，一一落實，絕不辜負他們的信任。”

（二）精準對接：匹配“幫扶資源”

第二步，季秋水牽頭成立“精準幫扶對接中心”，整合企業、誌願者、社會組織等資源，為特殊群體的“心願”尋找“專屬幫扶者”。

針對小娟想要《百科全書》的心願，對接中心聯絡了夔北電子科技有限公司的工會——“我們公司有‘圖書捐贈計劃’，正好可以給小娟買一本《百科全書》，還能給其他困境兒童捐一些課外書。”公司工會主席張敏說，“另外，我們公司有10名員工願意當‘愛心媽媽’，定期陪困境兒童讀書、做作業。”

很快，張敏帶著一本嶄新的《百科全書》來到小娟家。“小娟，這是你喜歡的插圖版，裡麵還有很多有趣的故事，以後阿姨每週都來陪你讀，好不好？”張敏笑著把書遞給小娟。

小娟抱著書，小心翼翼地翻開，手指輕輕摸著插圖，笑得眼睛都眯成了一條縫：“謝謝阿姨，這本書太好看了！”

針對李大哥想要輪椅坡道的心願，對接中心聯絡了夔北建材有限公司——“我們公司有施工隊，材料和人工都由我們負責，免費幫李大哥建輪椅坡道。”總經理劉剛說，“另外，我們還想給其他行動不便的殘疾人家庭，免費改造衛生間、安裝扶手，讓他們生活更方便。”

施工隊來的那天，李大哥坐在門口看著工人忙碌，臉上滿是期待。“以前我每次出門，都要麻煩妻子抬輪椅，她腰不好，我心裡一直過意不去。”李大哥說，“現在有了輪椅坡道，我自己就能推輪椅出門，再也不用麻煩她了。”

三天後，輪椅坡道建好了，防滑的水泥麵上還刻了花紋。李大哥第一次自己推著輪椅出門，沿著坡道慢慢走，忍不住流下了眼淚：“謝謝街道，謝謝企業，你們幫我解決了大難題！”

針對張奶奶想要上門體檢的心願，對接中心聯絡了“銀髮守護隊”的張大夫——“我們隊裡有5名退休醫生，每週可以抽出兩天時間，上門給特困老人體檢、送藥。”張大夫說，“另外，我們還想給老人建立‘健康檔案’，跟蹤他們的身體狀況，有問題及時處理。”

每週三上午，張大夫都會帶著血壓計、血糖儀來到張奶奶家。“張奶奶，今天血壓145\/85mmHg，比上次好多了，藥還要按時吃，彆忘啦。”張大夫一邊記錄，一邊叮囑，“最近天氣冷，出門要多穿點衣服，彆感冒了。”

張奶奶拉著張大夫的手：“張大夫，你比我親兒子還貼心，有你在，我心裡踏實多了。”

除了這些，對接中心還為視力殘疾的王阿姨找到了“有聲讀書機”——由街道文化站捐贈；為自閉症兒童小宇找到了“康複訓練玩具”——由誌願者募集；為獨居的劉爺爺找到了“送餐服務”——由“鄰裡互助隊”負責……

“所謂‘精準’，就是把合適的資源，送到需要的人手裡。”季秋水在幫扶對接會上說，“企業有資源，誌願者有熱情，社會組織有專業，我們要做的就是搭建平台，讓資源和需求精準匹配，讓每個特殊群體的心願都能實現。”

（三）長期跟蹤：守護“持續溫暖”

第三步，季秋水建立了“長期跟蹤”機製，要求幫扶乾部每季度回訪一次特殊群體，瞭解幫扶效果，根據實際情況調整幫扶措施。

回訪小娟家時，季秋水看到小娟正和“愛心媽媽”張敏一起讀《百科全書》。“阿姨，你看這是長頸鹿，它的脖子好長；這是大象，它的鼻子能吸水……”小娟指著插圖，興奮地給張敏講解。

“小娟現在不僅愛讀書，學習成績也提高了，上次期中考試，語文考了92分。”小娟的奶奶笑著說，“以前她很內向，不愛說話，現在變得開朗多了，還經常跟同學分享書裡的故事。”

季秋水笑著說：“小娟這麼喜歡讀書，我們下次給你辦張圖書館的借書證，你可以借更多喜歡的書。”

回訪李大哥家時，季秋水發現輪椅坡道的邊緣有點磨損，立刻聯絡夔北建材有限公司，讓施工隊來修複。“李大哥，以後坡道有什麼問題，隨時跟我們說，我們會及時處理。”季秋水說，“另外，我們想幫你找一份在家就能做的工作，比如手工活，增加點收入，你看怎麼樣？”

李大哥眼睛一亮：“太好了！我以前在工廠做過手工，要是能在家做，既能掙錢，又能打發時間，真是太謝謝你們了。”

回訪張奶奶家時，季秋水發現張奶奶的血糖有點偏高，立刻聯絡社區醫院，調整了用藥方案。“張奶奶，以後我們會讓社區醫生每月來一次，給你調整用藥，確保你的身體狀況穩定。”季秋水說，“另外，我們想組織特困老人去公園散步、參加社區活動，讓你們的生活更豐富，你願意去嗎？”

張奶奶笑著說：“願意！願意！我好久冇去公園了，正好想看看外麵的風景。”

長期跟蹤不僅解決了特殊群體的“當下難題”，還為他們的“未來發展”著想——幫有勞動能力的殘疾人找工作，幫困境兒童聯絡“愛心助學”，幫特困老人申請“長期護理保險”……

“幫扶不是‘一送了之’，不是‘一建了之’，是要長期陪伴，持續關注。”季秋水在跟蹤回訪總結裡寫，“特殊群體的需求會變，我們的幫扶措施也要跟著變。隻有這樣，才能讓溫暖一直延續下去，讓他們感受到長久的關懷。”

精準幫扶計劃推行半年後，夔北街道的特殊群體迎來了顯著的變化——200餘名殘疾人中，有80人解決了“出行難”“就業難”的問題；50餘名困境兒童中，有45人實現了“讀書夢”“玩具夢”；80餘名特困老人中，有70人享受到了“上門體檢”“送餐服務”……特殊群體的“需求滿足率”從40%提升到了90%，遠遠超過了預期。

更讓人驚喜的是，特殊群體的精神麵貌也發生了巨大變化——以前沉默寡言的小娟，現在變得開朗活潑，還在街道組織的“讀書分享會”上，勇敢地站起來，給大家讀了《百科全書》裡“長頸鹿的故事”。“長頸鹿的脖子很長，能吃到很高的樹葉，它還很善良，會幫助其他小動物……”小娟的聲音雖然不大，卻很堅定，台下的掌聲此起彼伏。

“以前我不敢在很多人麵前說話，現在我不怕了。”小娟下台後，拉著季秋水的手，笑得特彆開心，“謝謝阿姨給我買《百科全書》，謝謝張敏阿姨陪我讀書，我以後還要讀更多的書，分享更多的故事。”

李大哥在家做起了手工活，每天能掙50元左右。“雖然掙得不多，但能靠自己的雙手掙錢，我心裡特彆踏實。”李大哥拿著自己做的手工製品，驕傲地說，“我還想教其他殘疾人做手工，讓他們也能有收入，不用一直靠彆人幫扶。”

張奶奶參加了社區組織的“老人合唱團”，每週都去社區唱歌。“以前我一個人在家，總覺得孤單，現在有這麼多老夥伴一起唱歌，日子過得特彆開心。”張奶奶說，“我的身體也比以前好多了，血壓、血糖都穩定了，這都是街道和誌願者的功勞。”

視力殘疾的王阿姨，用“有聲讀書機”聽了很多書，還參加了街道組織的“盲人讀書分享會”。“以前我隻能靠聽收音機解悶，現在有了有聲讀書機，能聽小說、聽新聞、聽故事，生活豐富多了。”王阿姨說，“我還想把自己聽書的感受寫下來，分享給其他盲人朋友。”

自閉症兒童小宇，在“康複訓練玩具”的幫助下，慢慢變得開朗起來，能和家人簡單交流了。“以前小宇從不說話，也不跟我們互動，我們心裡一直很著急。”小宇的媽媽說，“現在他能叫‘媽媽’，能跟我們玩玩具，雖然進步很慢，但我們已經很滿足了。謝謝街道和誌願者，給了我們希望。”

精準幫扶計劃不僅讓特殊群體感受到了溫暖，更帶動了全社會對弱勢群體的關注和參與。

夔北街道的企業紛紛加入幫扶隊伍——夔北電子科技有限公司設立了“困境兒童助學基金”，每年捐款10萬元，資助50名困境兒童；夔北建材有限公司成立了“殘疾人幫扶隊”，免費為殘疾人家庭改造房屋、提供就業崗位；夔北紡織有限公司組織了“愛心義賣”，把產品銷售收入的10%捐給特殊群體……

“以前我們覺得幫扶是政府的事，現在才明白，企業也有責任和義務。”劉剛說，“幫助特殊群體，不僅能讓他們生活更好，還能提升企業的社會責任感，讓員工更有凝聚力。以後我們會一直堅持下去，為特殊群體多做實事。”

街道的居民也主動參與進來——有的居民給困境兒童送衣服、送玩具；有的居民陪獨居老人聊天、散步；有的居民利用自己的技能，幫殘疾人修家電、做手工……

“以前我總覺得特殊群體離我很遠，現在才發現，他們就在我們身邊，需要我們的幫助。”居民劉大媽說，“我每週都會去陪張奶奶聊天，幫她打掃衛生，看到她開心，我也覺得很快樂。幫扶不是‘彆人的事’，是我們每個人的事。”

誌願者隊伍也越來越壯大——半年內，新增了150名誌願者，其中有學生、上班族、退休老人，還有不少特殊群體的家屬。“我兒子是自閉症兒童，在街道和誌願者的幫助下，有了很大進步。”小宇的媽媽說，“現在我也想成為一名誌願者，幫助更多像我們一樣的家庭，把這份溫暖傳遞下去。”

縣委書記李建國來夔北街道調研精準幫扶工作時，看到小娟在“讀書分享會”上開心地讀故事，看到李大哥推著輪椅在坡道上自由行走，看到張奶奶和“銀髮守護隊”的醫生親切交談，臉上滿是欣慰。

“秋水，你做得很好！”李建國拉著季秋水的手，“以前的幫扶是‘大水漫灌’，看似覆蓋廣，實則冇效果；現在的幫扶是‘精準滴灌’，把每個特殊群體的‘小事’當‘大事’，讓他們感受到了‘專屬溫暖’。這纔是‘以人為本’的幫扶，這纔是真正的民生工作。”

他看著周圍參與幫扶的企業員工、誌願者和居民，接著說：“精準幫扶不是政府的‘獨角戲’，是全社會的‘大合唱’。隻有企業、居民、誌願者都參與進來，才能形成‘人人關心、人人蔘與、人人共享’的幫扶氛圍，才能讓特殊群體真正融入社會，過上幸福生活。”

一天下午，小娟的奶奶拿著一幅畫，來到街道幫扶辦公室。“季書記，這是小娟畫的，她說要送給您。”奶奶笑著把畫遞過來。

季秋水接過畫，畫上是一個穿著藍色外套的阿姨，正坐在小板凳上，手裡捧著一本厚厚的書，身邊圍著一個紮著羊角辮的小女孩——小女孩手裡拿著彩色鉛筆，仰頭看著阿姨，眼裡滿是歡喜。畫的背景是明亮的窗戶，窗外畫著幾隻展翅的小鳥，角落裡還用稚嫩的筆跡寫著：“謝謝季阿姨陪我讀《百科全書》”。

“這畫得真好，小娟太有心了。”季秋水輕輕撫摸著畫紙，指尖能感受到鉛筆劃過的細膩紋路，眼眶慢慢濕潤了。她想起第一次見到小娟時，女孩蜷縮在昏暗角落裡，攥著舊課本沉默不語的樣子；想起送《百科全書》時，小娟抱著書笑得露出虎牙的樣子；想起讀書分享會上，女孩鼓起勇氣站在台上，聲音不大卻堅定的樣子——短短半年，小娟的變化像一顆種子破土而出，長出了嫩綠的新芽。

“小娟說，她畫了整整一個星期，每天放學回家就坐在桌子前畫，非要把‘季阿姨讀故事’的樣子畫下來。”小娟的奶奶笑著說，“她還說，以後要好好讀書，長大了也要像您一樣，幫助有困難的人。”

季秋水把畫小心翼翼地鋪在辦公桌上，找來膠帶，仔細地把它貼在幫扶辦公室的牆上——正好在“心願台賬”的旁邊。陽光透過窗戶照進來，畫裡的藍色外套泛著溫暖的光，與台賬上密密麻麻的字跡相映成趣。

“謝謝您，阿姨，替我謝謝小娟。”季秋水拉著小娟奶奶的手，“這畫不是給我的，是給所有幫扶人員的。它提醒我們，幫扶不是‘完成任務’，是‘滿足心願’；不是‘送完就走’，是‘長久陪伴’。每個特殊群體的小小心願，都值得被重視；每個微小的改變，都值得被珍藏。”

當天下午，季秋水組織幫扶乾部和誌願者召開了“幫扶心得分享會”。她指著牆上的畫，對大家說：“你們看，這是小娟畫的‘我陪她讀《百科全書》的場景’。畫裡冇有米麪油，冇有慰問金，隻有一個簡單的讀書畫麵，可這卻是小娟最珍視的時刻。這說明，特殊群體需要的不僅是物質幫助，更需要精神關懷——需要有人聽他們說話，陪他們做事，懂他們的心願。”

幫扶乾部老張看著畫，想起了幫李大哥建輪椅坡道的場景：“李大哥第一次自己推輪椅出門時，在坡道上走了三個來回，眼裡含著淚說‘終於能自己出門了’。那一刻我才明白，我們建的不隻是一個坡道，是他重新融入社會的‘通道’。”

誌願者小李也分享了自己的經曆：“上次給張奶奶體檢時，她拉著我的手說‘好久冇人這麼仔細地給我看病了’。後來我每週去看她，她都會提前泡好菊花茶，跟我講她年輕時候的故事。現在她的血壓、血糖都穩定了，還加入了社區合唱團，整個人都精神多了。”

分享會開了兩個多小時，每個人都講述著自己的幫扶故事——有幫視力殘疾的王阿姨調試有聲讀書機，教她用語音指令選書的；有幫自閉症兒童小宇設計康複遊戲，陪他玩積木的；有幫獨居的劉爺爺買菜做飯，聽他唱老戲的……這些故事冇有驚天動地的情節，卻滿是溫暖的細節，像一顆顆珍珠，串聯起精準幫扶的動人畫卷。

“所謂‘精準’，從來不是冷冰冰的政策術語，是藏在小娟的《百科全書》裡、李大哥的輪椅坡道裡、張奶奶的體檢報告裡的溫度。”季秋水在分享會的最後說，“我們要把每個特殊群體的‘小事’當‘大事’，把他們的‘心願’當‘使命’，讓幫扶不僅能解決他們的當下難題，還能點亮他們的未來希望。”

隨著精準幫扶計劃的深入推進，夔北街道的幫扶模式也在不斷升級。季秋水牽頭成立了“特殊群體技能培訓中心”，邀請企業技術人員、手工藝人、教師等擔任講師，為有勞動能力的殘疾人提供手工製作、電商運營、家政服務等技能培訓。

精準幫扶計劃的成效不僅體現在特殊群體的生活變化上，還帶動了整個街道的文明進步。越來越多的居民主動加入幫扶隊伍，有的居民給特殊群體送衣服、送食物，有的居民利用自己的技能幫特殊群體解決問題，有的居民還在社交媒體上分享特殊群體的故事，呼籲更多人關注弱勢群體。