媳婦鄧曉陽我叫李朝陽 第1285章 曹偉兵主動彙報，丁洪濤老謀深算

9月27日，馬上國慶節，但由於在國慶的慶祝活動中，有一個不成文但大家心照不宣的規矩。

像建國五年、十五年、二十五年這樣，算是“小年”，通常隻在機關單位門口掛掛燈籠，開個簡樸的茶話會，意思到了就行。

而建國十年、二十年、三十年、四十年，那是“大年”，得正兒八經地組織慶祝活動，遊行、彙演、表彰大會，一樣都不能少，要的是個隆重熱烈。

一九九二年的國慶節，往前數不是五也不是十，往後看離下一個五年也還遠，正卡在中間，是個再平常不過的年份。因此，東洪縣的街麵上，除了縣委、縣政府大院門口例行公事地掛上了四個大紅燈籠，以及縣百貨大樓象征性地插了幾麵彩旗之外，便再難找到多少節日的氣氛。

秋日的陽光懶洋洋地灑在街道上，偶爾駛過的解放牌卡車捲起一陣塵土，透著一股子屬於貧困地區的沉悶與安靜。

桑塔納轎車碾過縣委大院門口的水泥坡道，輕輕顛簸了一下，停在了那排最熟悉的紅磚瓦房前。司機謝白山動作麻利地下車幫我拉開車門。我剛踏上地麵，就看見縣委副書記兼組織部長焦楊正從斜對麵的組織部辦公室出來，手裡拿著個牛皮紙檔案袋，瞧見我，臉上立刻堆起了笑容，加快步子迎了過來。

“縣長，您回來了。”焦楊的聲音總是那麼不疾不徐，帶著組織乾部特有的穩重。

我點點頭，一邊往辦公室走，一邊隨口問道：“嗯，剛從下麵鄉裡回來。焦書記，有事？”

“是有點事，想跟您彙報一下。您看現在方便嗎？”焦楊跟在我身後半步的距離，語氣恭敬。

“進來吧。”我推開辦公室的門，一股熟悉的味道撲麵而來。

辦公室陳設簡單，一張用了有些年頭的辦公桌，幾把木頭椅子，檔案櫃的漆皮有些地方已經剝落，牆角擺著兩盆長勢還算旺盛的菊花，給這間屋子添了些許生氣。

焦楊隨手帶上門，在我對麵的椅子上坐下，腰板挺得筆直，臉上依舊帶著那抹微笑，說道：“縣長，是這麼個情況。咱們縣裡今年分派來的那批大學生，按計劃在縣委黨校參加初任培訓，這都快一個月了。課程安排得比較緊，理論學習占了大頭，年輕人嘛，難免覺得有些枯燥。縣長，您看您最近能不能抽點時間，去給大家講一講黨課？或者講講當前的形勢與政策也好，給大家鼓鼓勁，換換腦子。”

我拿起桌上的搪瓷杯，走到暖水瓶邊給自己倒了杯水，又拿著杯子給焦楊的杯子續上水，笑著說道：“焦書記，你這不是將我的軍嘛。講課這事，你得去找丁洪濤書記啊。丁書記是縣委書記，理論水平高，把握政策準，他去講，分量更重，效果肯定更好。”

焦楊雙手接過我遞過去的杯子，輕聲道謝，然後才說：“丁書記在開班式上已經做過動員講話了。而且，培訓中間丁書記還專門去給大家加講了一堂黨課，強調了組織紀律。縣裡其他的幾位領導，像呂連群主任、曹偉兵縣長他們，也都按計劃去和大家見過麵，交流過了。現在就差您這位政府一把手還冇露麵。大傢夥兒都盼著能聽聽您的想法呢。您看，是不是抽個時間跟大家見一麵？”

我坐回椅子，翻開桌上的檯曆，用手指劃拉著日期，問道：“培訓班什麼時候結業？”

“定在9月30號，國慶節前一天。”焦楊答道。

“那就是後天嘛。”我沉吟了一下，“這段時間都安排了些什麼課程？光是坐在教室裡聽報告，確實容易煩悶啊。”

焦楊見我問得仔細，便認真介紹起來：“縣長，我們考慮這批學生剛從大學校門出來，到工作單位需要一個過渡。所以培訓內容主要是三塊：一是基本功，辦文、辦事、辦會的規矩和流程；二是黨的方針政策學習，特彆是結合咱們縣實際情況的討論；三是實踐環節，安排他們到縣裡的工業園區轉了轉，去了坤豪公司、發電廠，還到石油公司的生產一線看了看，讓大家對縣裡的經濟有個直觀認識。”

聽到焦楊如數家珍般地介紹，特彆是提到那幾個如今在東洪縣還算拿得出手的項目時，她語氣裡帶著一種發自內心的、掩不住的自豪。

焦楊是本地成長起來的乾部，對東洪縣的一草一木都有感情，她是真心盼著縣裡好。似乎東洪縣總算有些正兒八經的家底了。

和焦楊聊天，這倒讓我原本因為下鄉調研而有些疲憊的心情，也明朗了不少。聽取美女的彙報和聽取男同誌的彙報，發自內心來講，是不一樣的。

“嗯，”我點點頭，“這樣安排就比較紮實了，理論和實踐結合。那這樣吧，焦書記，結業式之前，我爭取抽個時間過去一趟。不過，咱們說好，我主要是去聽，聽一聽這些年輕人經過一個月的學習和觀察，對咱們東洪縣的發展有什麼真知灼見。他們都是國家花了大力氣培養出來的知識分子，腦子活，眼界寬，比我這個半路出家的‘土八路’強多了。我是真想聽聽他們這些新鮮血液，是怎麼看待改革開放，怎麼謀劃東洪未來的。”

焦楊微微前傾身子，臉上露出一絲瞭然的笑意：“縣長，您的意思是……重點是聽？是不是也想從這批好苗子裡，發現幾個合適的，充實到縣委、縣政府機關來？”

我擺擺手，語氣認真起來：“焦書記，原則上，我還是那個意見。新來的大學生，不能直接進機關。基層經驗不足，整天泡在檔案堆裡，容易眼高手低，不利於他們成長。李泰峰同誌擔任縣委書記的時候，雖然有些做法值得商榷，但他立的這條規矩，我覺得非常好。凡是新分配到縣裡的乾部，必須先到基層鄉鎮或者企業鍛鍊一年以上，經受了考驗，做出了實績，再考慮調到機關的事情。這叫‘墩墩苗’，基礎才紮實。這個規矩，咱們得堅持下去。”

那咱說好了，明天上午給你留時間，可不能爽約，大家都知道，咱們東洪有最年輕的的縣長，還是戰鬥英雄，大家都想當年看看你啊！

我笑著道：“好了好了，焦書記啊，你這再說說，我都不好意思去聽課了！”

我說這話的時候，注意到焦楊今天把過去披肩的長頭髮剪成了齊肩的短髮，利落地紮成了一個馬尾辮。

她身上乾乾淨淨，冇有任何首飾，耳釘、項鍊、戒指一概全無，穿著也是樸素的深色外套，但整個人看起來清爽、乾練，在不失女性溫和的同時，又透著一股大氣和沉穩。

焦楊隔著桌子，又朝我這邊湊近了些，壓低了些聲音說道：“縣長，還有個事得跟您彙報一下。縣委書記丁洪濤同誌，打算調兩個人到咱們縣裡來。市委組織部和市人事局那邊都已經打過招呼了。”

“哦？調兩個人過來？”我端起杯子喝了口水，不動聲色地問，“什麼人啊？”

“一個是市中醫院的護士，叫趙什麼；另一個是市交通局辦公室的主任，好像叫劉明。”焦楊答道。

“劉明？”這個名字我有點印象，“是市交通局那個辦公室主任？對，就是他啊，之前去交通局協調項目，一起喝過酒！”

“對，就是他。”焦楊確認道。

我放下杯子，手指輕輕敲著桌麵：“劉明在市交通局是辦公室主任，正經的正科級乾部。按正常的晉升路子，他在市局熬幾年資曆，解決副縣級是順理成章的事。這跑到咱們縣裡來，要是不解決個副縣級，恐怕有點虧啊。丁書記有冇有透露，打算怎麼安排他啊？”

焦楊想了想，說：“丁書記具體冇說，但我估摸著，至少得安排個正科實職。縣委辦公室的副主任周炳乾同誌自從調到開發區擔任主任之後，副主任的位置一直空著。辦公室現有的幾位科長，都是跟李泰峰書記比較熟的，跟新來的丁書記……似乎總隔著一層。下麵有同誌反映，丁書記和幾位科長交流也不多。丁書記一直冇提選拔副主任的事，有可能就是想著給劉明留位置。”

我微微點頭。領導乾部調動，帶一兩個用慣了的得力人手，是常有的事，算是不成文的慣例。我自己當初從臨平縣調到東洪縣，不也把做事穩妥的李亞男帶過來安排在縣政府辦了嗎？這一點，我能理解。

“縣委辦副主任的安排，我理解。”我頓了頓，話鋒一轉，“但那個市中醫院的護士，調過來是……？”

焦楊似乎早有準備，介麵道：“安排到縣委招待所，主要任務是給丁洪濤書記做專職服務員。丁書記是外地領導，家屬還冇過來，平時就住在武裝部那個單獨的小院裡，需要個人負責日常起居和房間整理。”

外地來的領導任職，住宿通常就幾個選擇：縣委招待所或者機關家屬院裡預留的流動用房。也有個彆領導喜歡住公安局或者武裝部的家屬院，圖個清靜安全。丁洪濤選擇住在武裝部，倒也正常。

我沉吟了片刻，說道：“嗯……從市中醫院調一個護士過來，專門給書記做服務？焦書記啊，這個安排……傳出去恐怕不太好啊。容易讓人說閒話。不知道的，還以為咱們丁書記多講究呢。這樣，你私下跟縣勞動人事局的同誌打個招呼，就說是我說的，這個護士的調動手續，要嚴格按照程式辦，檔案材料拿過來，我親自看一眼。畢竟是從市裡到縣裡，又是專業技術崗位，得慎重些。”

焦楊立刻領會了我的意思，點頭道：“好的，縣長，我明白。我這就去辦。”

焦楊出門後，我靠在椅背上，揉了揉眉心。窗外的樹葉已經開始泛黃，秋意漸濃。十點鐘，我還要去參加縣裡第三季度的經濟運行分析會。看來，今天又是個不得清閒的日子。

十點整，縣政府小會議室裡煙霧繚繞，各局委、鄉鎮的主要負責同誌差不多都到齊了。會議由分管工業經濟的副縣長楊明瑞主持。商貿係統、經貿委、財政局、稅務局等經濟口的負責人，還有城關鎮和工業園區的書記、鎮長，一個個輪流發言。

從大家的彙報和擺在麵前的統計表格來看，今年第三季度，東洪縣的經濟運行態勢確實不錯。與去年同期相比，幾個主要指標的增幅都比較明顯。尤其是楊明瑞最後彙總時提到的那個數字——全縣生產總值增速達到了8.5%，引起了會場一陣小小的騷動。

楊明瑞臉上帶著光，聲音也提高了八度：“同誌們，從大家剛纔的分析和統計局彙總的數據來看，今年三季度，是咱們東洪縣自有經濟統計指標以來，增速最快的一個季度！8.5%啊，這個速度，不僅超過了市裡給我們定的目標，在咱們周邊幾個縣裡，我看也是數得著的！”

他環視會場，繼續說道：“剛纔大家也分析了原因，我看主要是兩條：第一條，咱們縣貫徹落實上級精神，大力鼓勵和發展個體經濟、民營經濟，成效顯著。特彆是各鄉鎮搞的‘小工業園’，比如那幾個地毯加工專業鄉，發動家家戶戶搞編織，既利用了閒散勞動力，又實實在在為群眾創造了收入。第二條，就是咱們抓住機遇，發展起來的人發產業。今年全縣從事人發收購、加工的個體戶，已經從去年的四百多戶猛增到近三千戶！咱們縣一躍成為全市第三大人發產業集散地，名聲打出去了嘛！這充分證明，在縣委、縣政府確定的‘四大工程’引領下，隻要路子對了，大家心往一處想，勁往一處使，咱們東洪縣的經濟是完全可以沿著正確軌道快速前進的！”

楊明瑞這番話，雖然帶著些官樣文章的腔調，但分析得還算切中實際。東洪縣底子薄，國有企業少，包袱也輕，反而在大力發展個體私營經濟上搶占了先機。相比之下，過去的老大哥曹河縣，因為國有企業占比高，設備老化、債務沉重，在市場經濟大潮衝擊下，日子一天比一天難過，已經成了全市有名的困難戶。此消彼長之間，東洪縣倒是顯出幾分後來居上的勢頭。

不過，越是這種時候，越要保持清醒。我在最後總結髮言時，話冇有說得太滿：“同誌們啊，從三季度各項指標看，成績是主要的，應該肯定。這為我們完成全年目標任務打下了比較好的基礎。但是，我們也要看到，咱們縣之所以能有這麼高的增速，一方麵是我們自身努力的結果，另一方麵，也要客觀認識到，像曹河縣那樣國有企業占比高的地區，正處在結構調整的陣痛期，他們的暫時困難，某種程度上襯托了我們的發展速度啊。但曹河縣的經濟基礎、人才儲備，比我們東洪縣要厚實得多。我們絕不能因為眼前的一點成績就沾沾自喜，忘乎所以。”

我端起茶杯喝了一口，語氣凝重了些：“希望大家繼續保持戒驕戒躁、艱苦奮鬥的作風，緊緊圍繞市委提出的‘三化三基’目標和縣裡確定的‘四大工程’，紮紮實實做好四季度各項工作。特彆是安全生產和社會穩定，一刻也不能放鬆。爭取今年能夠圓滿收官，給全縣人民交上一份合格的答卷。”

會議結束後，乾部們陸續離開會議室。常務副縣長曹偉兵夾著筆記本，步履匆匆地跟在我身後，到了走廊人少處，他才緊走兩步，湊到我身邊，壓低聲音說：“縣長，有件事得趕緊跟您通個氣。”

我放慢腳步：“什麼事？看你急急忙忙的。”

曹偉兵左右看了看，確認冇旁人，才皺著眉頭說道：“縣長，之前縣裡不是三令五申，嚴禁任何形式的攤派嗎？怎麼愛衛會那邊，現在搞了個什麼‘建設衛生縣城’的捐款活動，挨家挨戶攤派，還搞排名通報？這不成心跟縣裡的政策頂著乾嗎？”

這時，我們已經走到了縣委大院的小廣場上。秋日正午的陽光暖洋洋的，灑在泛黃的草坪上。遠處幾排高大的白楊樹矗立在院子四周，葉子在微風中沙沙作響。

平日裡午飯過後，是縣委大院一天中最寧靜的時光，不少乾部喜歡三三兩兩聚在一起，繞著院子散步，一邊消食，一邊交流些工作或者閒話。

我和曹偉兵也習慣性地揹著手，沿著廣場邊緣的水泥路慢慢踱步。我問道：“偉兵同誌啊，你是什麼時候知道愛衛會在搞攤派捐款的？”

曹偉兵歎了口氣：“我是昨天到下邊鄉鎮檢查秋糧收購工作的時候，無意中聽鄉鎮乾部嘀咕起來的。他們還以為縣裡默許了呢。”

“為什麼冇人正式向縣政府彙報？”我追問道。

曹偉兵苦笑了一下，兩手一攤：“哎呀，我的縣長啊，您也是在基層乾過的，這還用問嗎？這種能往自己口袋裡……哦不，是能往鄉鎮小金庫裡劃拉錢的事，他們捂還來不及呢，誰會主動跑來彙報？那不是斷自己的財路嗎？”

他見我臉色嚴肅，便詳細解釋道：“縣長，您想啊，之前李泰峰同誌當縣委書記的時候，默許下麵提高統籌提留款，各鄉鎮日子還算過得去。但後來您主持縣政府工作，堅決卡死了提留統籌和亂攤派的口子，各鄉鎮的財政狀況立馬就緊張起來了。現在是真窮啊，簡直是‘要飯財政’。好不容易，縣裡以愛衛會的名義發了個文，允許搞‘自願捐款’，這下好了，等於給大家開了個口子。您想想，下麵那些鄉鎮長、書記們，哪個不是人精？有檔案背書，他們還不抓住機會狠狠收上一筆？我聽說，標準是成年人每人至少兩塊，咱們縣哪個鄉鎮冇有四五萬人口？這一下，一個鄉鎮少說也能收個十萬八萬的。

我心裡暗道，曹偉兵看問題還是很準確的，如果捐款要是再攤派到轄區內的企業、個體戶頭上，那數目就更可觀了。不是大家不想彙報，是大家都成了這次活動的受益者。真有意見的，是最底層的老百姓，可他們的聲音，哪能傳到咱們這縣委大院來呢？

想到這裡，我歎了口氣，心裡暗道：這個丁洪濤，果然是老謀深算。他這手玩得高明啊！他不是自己一個人去收錢，而是巧妙地利用愛衛會這個平台，打著“公益”的旗號，把全縣各級乾部都綁上了他的戰車，成了利益共同體。這樣一來，誰還會站出來反對？誰還敢站出來反對？在這個背景下，哪個鄉鎮要是跑到縣裡來告狀，說攤派不對，那等於是得罪了所有其他跟著受益的鄉鎮和部門，成了眾矢之的。想通這一點，我倒也覺得丁洪濤確確實實是從基層一步步乾上來的，太瞭解基層乾部的心理和軟肋了。

“怪不得……”我喃喃自語，“原來是所有人都得了實惠，都在悶聲發大財。隻有咱們縣政府，還被矇在鼓裏。”

曹偉兵附和道：“可不是嘛！縣長，現在就是這麼個局麵。所有人都揣著明白裝糊塗，跟著丁書記的指揮棒轉。”

我停下腳步，看著曹偉兵：“偉兵同誌，那你認為，縣政府現在應該怎麼辦？馬上發個檔案，重申嚴禁攤派？”

曹偉兵立刻搖頭：“縣長，這麼乾，立竿見影的弊端就是，會把所有基層乾部都推到縣委那邊去，推到丁書記那邊去。大家雖然心裡都清楚這錢收得名不正言不順，但誰會跟錢過不去呢？在政策允許的模糊地帶，誰不願意自己手頭寬裕點？”

常務副縣長曹偉兵談了一個非常現實的問題。是啊，在財政如此拮據的情況下，誰會拒絕一筆看似合規又能夠自由支配的額外收入呢。

不是說縣裡的乾部覺悟一下子都變低了，而是現實的財政壓力和地方利益的驅動，讓丁洪濤的這一招顯得極具誘惑力。他這是給全縣乾部發了一個“大紅包”，隻不過，這紅包裡的錢，最終還是要從老百姓身上出。

我沉吟良久，說道：“偉兵同誌，這件事，我們不能坐視不管。你是管財政的常務副縣長，更應該清楚其中的利害。如果放任下去，你收一塊，他收兩塊，到最後層層加碼，說不定一個群眾身上就要扒下十幾塊。咱們東洪縣窮，老百姓負擔重，前段時間又因為嘉明的事情被媒體關注過，好不容易纔平息下去。如果這個時候，再因為亂攤派、亂收費被記者逮住，捅到報紙上，那後果不堪設想！到時候，受損的是東洪縣的整體形象，是你我這個縣領導的臉麵！”

曹偉兵麵露難色：“縣長，道理我懂。可眼下這局麵，硬攔肯定不行，丁書記那邊也冇法交代。您覺得該怎麼乾纔好？”

我思忖著說：“這件事，是呂連群具體操辦的，但根子還在丁洪濤書記那裡。不能再講情麵了。這樣，你以縣政府的名義，儘快起草一個《關於嚴格規範社會募捐行為、切實減輕群眾負擔的通知》，不要提愛衛會的事，就是重申中央和省裡關於嚴禁亂攤派、亂收費、亂募捐的政策精神，強調任何募捐必須堅持自願原則，嚴禁強製或變相強製，嚴禁搭車收費，嚴禁搞評比排名施壓。檔案下發後，要求各鄉鎮、各部門立即組織學習，對照檢查，發現問題及時糾正。”

我看著他，語氣堅決地補充道：“偉兵，這個檔案要快，語氣要硬。我們要把預防針打在前麵。醜話說在前頭，哪個單位要是因為搞攤派搞出了群體性事件或者被媒體曝光，到時候就彆怪縣政府追究責任，嚴肅處理。我們必須讓下麵的同誌知道，縣政府在這件事上的態度是明確的，底線是不能增加群眾負擔，不能影響社會穩定。至於丁書記那邊……我來溝通。”

曹偉兵仔細聽著，點了點頭：“我明白了，縣長。這樣辦，既表明瞭我們的態度，劃清了紅線，又冇有直接去掀桌子，給了下麵同誌和縣委轉圜的餘地。我回去就安排政府辦抓緊弄，弄好了馬上報您審定。”

“韓俊已經在起草了。走吧，吃午飯，下午還有一堆事呢。”