媳婦鄧曉陽我叫李朝陽 第1283章 丁洪濤執著刷牆，吳香梅主動邀約

第 1284章 丁洪濤執著刷牆，吳香梅主動邀約我笑著說：“丁書記，這個時候你怎麼總是想著去刷牆？這刷牆就屬於投資，是見不到回報的事情，虧本的買賣嘛。”

丁洪濤端起茶杯，不緊不慢地啜了一口，這才放下茶杯，雙手交叉放在腹部，身子微微向後靠在沙發背上，笑著說道：“朝陽啊，這你就不懂了吧？刷牆，一定程度上來講，有些形式主義的嫌疑，但是必要的形式還是必要的嘛。”

他伸出一隻手，在空中比劃著，像是在描繪一幅藍圖。“你看啊，整個縣城的環境，和其他縣區差異不小，臟亂差非常明顯，體驗感非常不好。外地人來咱們東洪，第一印象就是破舊、臟亂。我們把縣城的環境打造好，讓人來了之後有煥然一新、眼前一亮的感覺。這也是美化縣城的環境嘛，是軟實力的體現。現在都講招商引資，冇有一個好的麵貌，誰願意來投資？”

我自然明白，丁洪濤這番話背後另有深意。他早已安排了光明區的一家建築工程公司來負責“刷牆”這個工程，其中的目的不言而喻，自然是為了在工程款裡吃一些回扣。我心裡盤算著，麵上卻不動聲色，隻是微微點頭，表示在聽。

我沉吟了片刻，手指輕輕敲著沙發扶手，說道：“書記，您的想法我理解啊。改善縣城麵貌，確實是好事。這樣吧，您想乾什麼，隻要是為了縣裡好，我原則上都支援。但是，”

我刻意頓了頓，目光平和地看著丁洪濤，“這個縣政府必須在這件事情上有所參與。這個愛衛會啊，它畢竟是一個協調機構，主要職能是動員和協調衛生工作。協調機構是不能直接管錢的，這不符合財務規定。這筆經費雖然是以他們的名義募集的，但歸根結底是群眾的捐款，性質特殊。這筆錢必須統籌安排，專款專用。我覺得，必須由縣財政設立專門賬戶，統一管理。錢呀，要交給縣財政局，由財政局根據工程進度和實際需要，嚴格稽覈後撥付。這樣既能保證資金安全，也能確保把錢用在刀刃上。”

我接著說道，語氣變得稍微重了些：“丁書記，李泰峰的教訓非常深刻呀。這個時候我們既想乾工作，也要保持必要的清醒，堅決不能在這些事情上重蹈覆轍。程式規範，既是對工作負責，也是對乾部負責。”

丁洪濤聽完，臉上笑容收斂了一些，擺擺手，語氣帶著堅決定調：“朝陽同誌，你多慮了啊。我剛纔已經解釋過，這筆錢，它不屬於財政收入，是社會募捐來的，怎麼能納入財政管理呢？財政有財政的規矩，專款專用是冇錯，但那指的是預算內資金。這筆錢既然是群眾自願捐款，誰發起的就由誰監督，誰花錢就由誰負責。出了問題，縣委、縣政府就直接找誰問責！冇有必要把錢都拿到縣政府統一賬戶上來。這樣的話，環節多了，審批慢了，花錢花得不放心，用錢用得太麻煩，反而影響效率。我們還是要有足夠的耐心和誠意來相信咱們縣裡的同誌，相信愛衛會的同誌們能把這件事辦好。”

丁洪濤如此堅持，我更加確信了，他就是要在這個“刷牆”工程上堅持到底，而且要牢牢把資金控製在他能影響的範圍內。他越是堅持，裡麵的貓膩，恐怕就越大。

我馬上聯想到了之前縣裡申請修路補貼的事情。那筆錢，結果，當時還在市交通局當局長的丁洪濤，利用職權，以“光明區防汛工程更重要，急需改善路網”為由，硬是將這筆錢調整給了他的“老根據地”光明區。

想到這裡，我忍不住帶著點情緒，聲音也略微提高了一些：“丁書記啊，說起資金，我倒是想起個事。如果說當初修工業園區公路那筆專項補貼，能順利撥到咱們東洪縣，那縣財政現在的壓力會小很多啊！特彆是那筆錢，足足有五百萬。要是有了那五百萬，咱們全縣把下水道修通也才預算四百多萬，還能有所結餘，足夠拿來刷牆嘛，何必現在還要發動群眾捐款，搞得興師動眾的？”

我停頓了一下，目光直視丁洪濤，“另外，愛衛會現在測算出來的這個四百萬修下水道的預算，到底準確不準確？我心裡還真是冇底。需要不需要請審計或者住建部門再稽覈一下？”

丁洪濤臉色微微一沉，但很快又恢複了常態，習慣性的大手一揮，笑嗬嗬地說道：“朝陽同誌，此一時彼一時了嘛。當初那筆修路款，市裡有市裡的通盤考慮。光明區那段路，確實是卡脖子路段，優先解決也是從全市大局出發。至於臧登峰副市長那邊，他後來也給我打過電話，算是解釋吧，說廳裡政策有變化，錢不批了，我還能怎麼辦？隻能服從大局嘛。過去的事就不提了啊，要向前看。”

我隻覺得一股火氣窩在心裡，關鍵是這筆錢歪打正著，給光明區修了公路，讓光明區在今年夏天防汛時，確保了大批防汛物資能夠順利運抵大堤，避免了潰堤風險。為此，市委書記於偉正還在全市防汛總結會上表揚了丁洪濤，說他“有遠見，關鍵時刻發揮了重要作用”。

但就是這樣，臧登峰那邊一拖再拖，還是把我們東洪縣的錢拖黃了。這事成了丁洪濤的一筆政績，卻讓我們東洪縣實實在在吃了虧。

丁洪濤似乎不想再糾纏舊事，繼續道：“現在關鍵是解決眼下的問題。這筆捐款呢，是由愛衛會發起的，屬於社會募集資金。他們自己籌來的錢，怎麼使用，我看就冇有必要完全像監管財政資金那樣，管得那麼死。可以適當寬泛一些，靈活一些。隻要最後，能把下水道修通、修好，能還給縣城一個乾淨的排水排汙設施，達到預期效果，順帶把縣城的幾條主乾道美化一下，那就對了嘛！我們作為主要領導，要抓大方向，把握原則，具體操作細節可以放手讓下麵去做。要信任同誌，調動大家的積極性。”

丁洪濤說得似乎理直氣壯，冠冕堂皇。我倒一時有些不好再強硬反對了。畢竟，這事兒看起來生米已經煮成熟飯了，愛衛會的檔案已經下發，縣裡其他幾位主要領導。

我隻是感到困惑，為什麼這件事，縣裡那麼多乾部，包括很多應該清楚其中資金管理風險和攤派性質的同誌，都保持沉默，冇有人提出異議，甚至冇有人主動彙報。

我知道，丁洪濤這個時候有些過分了，明顯是想繞過縣政府，單獨操作這筆資金。但是我清楚，這個時候不能翻臉，任何時候，官場上撕破臉皮也就輸了，不但解決不了問題，反而會讓自己陷入被動。鬥而不破，把握好分寸，纔是最高境界。硬頂不行，就得想彆的辦法。

丁洪濤揹著手，站起身走到窗前，看了看外麵的天空，語氣輕鬆地轉換了話題，彷彿剛纔討論的隻是一件微不足道的小事，說道：“朝陽啊，這個事就這麼定個方向，你心中有數就好。”

我心裡暗道：“哪有這麼容易的事情啊，怪不得很多地方都會盛傳黨政領導之間不和睦，這發展理念，工作方法差距實在是太大了。長此以往，不和睦也是正常了。”

“另外，還有一件事給你溝通一下啊。關於楊伯君同誌調任縣石油公司總經理的事，我考慮清楚了。覺得這個同誌能力不錯，年輕有闖勁，在縣政府辦鍛鍊了幾年，各方麵反應都很好，就讓他去縣石油公司主持行政全麵工作吧，這也是給他加擔子，好好鍛鍊一下。”

我心裡一動。縣委書記丁洪濤，在這個時候突然提出來，要讓我的秘書楊伯君到油水相對豐厚的石油公司去當一把手，這明顯帶著一種交換和安撫的性質。一方麵，算是給我一個“甜頭”，安撫我對捐款事件可能產生的不滿；另一方麵，也有示好的意味。

我馬上說道：“丁書記，伯君這個同誌確實不錯，踏實肯乾。不過這個事，我看還是不用太急。乾部調動，尤其是到企業任職，需要慎重。我具體再問問楊伯君同誌個人的想法，看看他本人是否考慮清楚了，願意離開機關，到企業去工作。畢竟，這工作性質、工作環境變化都比較大，也得尊重他個人的意願。”

丁洪濤卻堅持道，語氣不容商量：“朝陽，我們對年輕乾部，一定要愛護，要給他們提供舞台，不能總留在身邊。我們一定不能因為某些同誌是我們的身邊人，就故意限製其發展，那反而會讓人說閒話，說我們不放手，耽誤了年輕乾部的前程。楊伯君是正兒八經的大學畢業生，有文化，有基礎，年富力強。能夠到石油公司去獨當一麵，雖然有破格提拔的因素在，但這首先是對他個人能力的信任和肯定嘛。對他個人成長來說，也是一次難得的鍛鍊機會。我看，就這麼定了吧，組織部門這邊我會讓他們抓緊走程式。”

從丁洪濤辦公室出來，回到縣政府辦公室，我心情有些複雜。我拿起內部電話，讓縣政府辦公室主任韓俊過來一趟。

韓俊是個謹慎細緻的中年人，頭髮梳得一絲不苟，戴著副黑框眼鏡，平時話不多，但辦事穩妥。他很快過來了，看到我臉色不太好看，小心地關上門，問道：“縣長，您有什麼吩咐？”

我直接問道：“韓主任，縣愛衛會最近是不是在縣裡麵發了一份檔案，是關於要求全縣各單位各部門進行募捐，用來修建縣城下水道的？你知不知道這個事？”

韓俊馬上回答道：“縣長，這事……我也是昨天才聽下麵幾個局的同誌閒聊時說起，才知道的。之前並冇有看到正式檔案流轉到政府辦。”

我追問道：“這份檔案冇有經過正常的發文程式？怎麼會繞過政府辦呢？按規矩，縣裡各部門下發涉及麵廣的檔案，至少要抄送縣委辦和政府辦備案吧？”

韓俊推了推眼鏡，解釋道：“縣長，我問了一下。這份檔案是以縣愛衛會的名義直接下發的。愛衛會現在脫離了縣政府，它有一定的獨立性，是縣委領導下的群眾性機構。它現在的發文，有時候確實不經過咱們縣委辦或政府辦的統一編號流轉。這次的檔案，是縣愛衛會主任，也就是呂連群同誌，直接簽發的。我瞭解了一下，檔案直接發到了各鄉鎮和縣直單位，並冇有按規定抄送縣政府辦公室備案。所以……政府辦這邊纔會訊息滯後，不知道這個情況。”

我臉色沉了下來，手指敲著桌麵：“這件事，他們這是故意繞開政府！組織捐款涉及麵這麼廣，很容易引發問題，甚至可能變成亂攤派。這麼大的事情，都不給政府主要領導彙報，就擅自下發檔案，這要引起高度重視啊！”

韓俊麵露難色，小聲說道：“縣長，這件事啊……唉，我估計他們是故意為之。按理說，這種涉檔案，至少要抄送縣政府辦公室，甚至應該上會討論一下。但愛衛會這次，顯然是得到了某種授意，才這麼做的。所以，縣政府這邊纔會知道得這麼晚。現在，估計很多單位都已經動起來了，錢可能都收了一部分了。”

事情已經發生了，木已成舟。我現在再去追究呂連群的責任，意義不大，而且他顯然隻是執行者，背後是丁洪濤的意思。

我沉吟片刻，對韓俊說：“韓主任，既然事情已經出了，追究檔案程式問題暫且放一放。但我們要有所應對，不能放任不管。以後啊，像這種可能增加基層和群眾負擔的事情，縣裡的同誌，尤其是你們辦公室，還是要增加一些政治敏銳性，要及時瞭解，及時彙報。縣裡之前是有明文規定的，嚴禁任何形式的亂攤派、亂集資、亂收費。這個口子不能開。”

韓俊點頭稱是：“縣長，我明白了。這次我們疏忽了，資訊不靈通。不過，估計很多單位覺得每人捐一兩塊錢，金額不高，又是以愛國衛生的名義，所以警惕性就不高了，甚至可能覺得是政治任務。”

我心裡知道，愛衛會調整乾部的會議，是縣裡四大班子組共同參加的，大家必然以為，縣委和政府是達成了一致意見纔會下文收費，這也就理解了，為什麼大家都冇有上報。

我說道：“去，找一份檔案，我看看。”

韓俊答應著出去了，不一會兒就拿著一份紅頭檔案進來了。

我接過來，仔細地看了一遍。檔案標題是《關於在全縣範圍內募集資金用於整治縣城環境衛生的倡議書》，寫得冠冕堂皇，大力宣揚整治環境衛生、建設美好家園的意義，號召“人人動手，個個參與，有錢出錢，有力出力，美化家園”，最後提到“倡議”廣大乾部職工和市民群眾“自願捐款，奉獻愛心”，金額建議是職工每人不超過2元，學生每人1元。我心裡暗道：“連學生都要收一塊錢！”

但當我看到後麵附帶的“說明”部分時，眉頭緊緊皺了起來。我指著那一行字對韓俊說道：“韓主任，你看這裡。這可不是簡單的一兩塊錢的口子啊。這檔案裡麵，藏著玄機呢！你看這句，‘各地各部門在完成縣裡倡議的基本捐款額度的同時，可以結合本單位本部門的實際，積極動員，進一步募集資金，為本單位本部門環境衛生建設多做貢獻。’

這話說得很活，很有彈性。下麵的人會怎麼理解？會不會層層加碼？會不會把‘倡議’變成‘任務’，把‘自願’變成‘強製’？每個單位都‘積極動員’一下，這捐款的總額可就冇底了！而且，隻說了修下水道，可冇提刷牆的事，這錢以後怎麼用，還不是他們說了算？”

韓俊湊過來仔細看了看，臉色也變了：“縣長，您這一說，還真是！這話確實留了很大的操作空間，很容易走樣。下麵鄉鎮和單位為了表現‘積極’，很可能提高標準，甚至強行攤派，特彆是對那些效益好的企業或者有收費權的單位。”

我放下檔案，果斷地說道：“不能任由這個檔案這麼執行下去！必鬚髮一個補充檔案！以縣政府的名義，儘快發下去。核心意思就是，各地各部門必須嚴格按照省裡、市裡最近再次強調的‘禁止亂攤派，特彆是禁止向農民和學生攤派’的檔案精神執行。開展任何募捐活動，必須堅持自願原則，嚴禁任何形式的強製攤派和變相攤派，嚴禁將捐款與個人考覈、單位評優等掛鉤。”

韓俊有些猶豫，說道：“縣長，這樣發檔案，是不是有一些和愛衛會那邊，甚至和縣委那邊對著乾的意思？基層單位拿著兩份不同要求的檔案，會左右為難，不好辦呀？會不會引起……不必要的矛盾？”

我態度堅決地說道：“不管那麼多了！既然他呂連群發檔案冇有按規定給政府彙報，那政府就當不知道他這個檔案，現在發檔案是進行規範和糾正！這是為了防止出現更大的問題，是為了保護基層乾部和群眾！必須明確政府的立場和紀律要求！這是原則問題，不能含糊！”

韓俊說道：“縣長，乾脆把這個事給他舉報了。讓上麵來介入！”

韓俊的意思我明白，隻要有上麵的介入，這事自然是不了了之。

我想了下道：“不行啊，現在這個東洪正處於風口浪尖上，把事情鬨大了，對東原的形象不好，就打名牌，不給呂連群這個麵子。”

“好，我馬上組織檔案。”

“對，你馬上安排人起草，語氣可以委婉些，但原則必須寫清楚，就以‘補充通知’的形式下發。”

韓俊剛要出門，我又叫住他，補充道：“哦，對了，韓主任，你另外安排一下，通知田嘉明同誌，讓他結束休假，儘快回來上班。”

韓俊轉過身，有些意外地問：“縣長，田書記可以回來上班了？外麵的風聲……過去了？”

我點了點頭，說道：“嗯，之前我和丁書記到市裡彙報工作的時候，還和於書記碰過一次麵。於書記私下問了問情況，意思是這件事的風頭基本上已經過去了，報紙的關注度也降低了。讓田嘉明老是躲著也不是辦法，縣裡政法口一大攤子事呢，讓他回來正常工作吧。老大難老大難，一把手重視就不難。既然於書記都明確表態了，應該問題不大了。”

“好的，縣長，我這就去通知田書記。”韓俊領命而去。

辦公室裡安靜下來。我走到窗前，看著樓下院子裡那棵老樹，葉子已經開始泛黃。

東洪縣就像這棵老樹，底蘊是有，但顯得陳舊，缺乏活力。發展經濟，改善民生，處處要錢，可縣裡財政拮據，恨不得一分錢掰成兩半花。丁洪濤想著刷牆搞麵子工程。思路不同，這工作中的磕磕碰碰，看來是免不了了。

九月二十五日，東原市第一批發市場舉行了隆重的奠基儀式。這個項目是市委書記於偉正親自抓的重點工程，意圖很明顯，就是要打造一個輻射周邊地區的商品集散中心，帶動第三產業發展。

於書記對批發市場的籌建工作高度重視，親自參與選址論證，協調各方關係，使得項目進展神速，從提出構想到破土動工，前後不到一個月。為了給批發市場建設造聲勢，彰顯市委市政府的決心，全市各縣區和市直各單位的黨政主要負責同誌，都被要求親臨奠基儀式現場。

整個批發市場選址在光明區的東部，位於光臨曹公路和東光公路的交叉路口，距離規劃中的新城區域也不遠。這個位置選得確實很有眼光，土地開闊，麵積足夠大，交通便利，輻射能力強，相當於為未來的新城建設提前佈局了一個重要的商業火車頭。能看出於書記在城市建設和發展上的深謀遠慮。

奠基儀式由副市長、代市長王瑞鳳親自主持。主席台是臨時搭建的，看起來像是市裡劇團演出用的那種移動舞台，上麵鋪著紅地毯，掛著紅色的橫幅，寫著“東原市第一批發市場奠基儀式”幾個大字。台下的空地上，黑壓壓站滿了來自各單位的人員，都按照劃定的區域站著，還有一些被組織來的學生，舉著彩旗，場麵倒是挺熱鬨。

我看著曉陽，手裡拿著一摞材料，在主席台前後忙碌地協調著各種事宜，確認流程，提醒領導發言順序。

我心裡明白，現在王瑞鳳以代市長的身份主持市政府全麵工作，加上前任市政府秘書長方建勇已經正式調任國家部委，曉陽很有機會順勢接任市政府秘書長這個重要的職位，成為市政府的“大管家”，級彆也能提上半格。這對很多人來說，是求之不得的進步。

唉，隻是以我對曉陽的瞭解，她內心深處，似乎對機關裡這種煩瑣複雜、講究人際和層級的生活，已經產生了些許的厭倦。

她更嚮往的是能到省城和家人團聚，有更多時間照顧孩子，享受更純粹一些的家庭生活。也不知道曉陽自己，是否真的願意承擔起市政府秘書長這份責任。

這也是王瑞鳳第一次以代市長的身份，在大型公開活動中亮相。在張市長離開接近一個月之後，東原市才最終確定了市長人選，這裡麵的博弈過程據說也是波瀾起伏，隻是其中的細節，就不是我們這個層麵能夠清楚瞭解的了。

奠基儀式上，東投集團的董事長張雲飛，光明區區委書記常雲超，市建設委員會主任馬清文，分彆代表項目建設方、所在地和主管部門做了表態發言，內容無非是堅決支援、全力保障、確保工期和質量之類的話。最後，由於偉正書記親自宣佈：“東原市第一批發市場，現在正式開工！”現場鑼鼓喧天，掌聲雷動，氣球騰空而起。

然後，代市長王瑞鳳做了總結講話，她聲音清晰，富有感染力：“同誌們，建設第一批發市場，是市委、市政府立足當前，著眼長遠，為推動我市“三化三基”建設，商貿流通業發展、服務民生、促進就業做出的一項重要決策部署。

此次項目從前期策劃論證，到規劃選址，再到今天的正式動工，僅用了不到一個月的時間，充分體現了我們東原市緊跟改革開放步伐的決心和效率，將‘時間就是金錢，效率就是生命’的理念，融入了具體的工作實踐之中。

這對我們下一步做好全市的商貿發展和其他各項工作，都具有重要的示範和引領意義！我們要以此為契機，進一步優化營商環境，加大招商引資力度，推動東原經濟社會的全麵發展！”

儀式結束後，主席台上的領導們走到前麵預留的空地，為項目奠基培土，然後在一片臨時擺放的牌子前合影留念。底下的隊伍也就自由解散了，人們互相打著招呼，三五成群地議論著。

臨平縣委書記吳香梅主動走向我，笑著打招呼，將我拉到少人的地方：“朝陽，這次王瑞鳳副市長以代市長的身份主持市政府工作，看來轉正也就是時間問題了。你們家曉陽，是不是也要水漲船高，到市政府擔任秘書長了啊？”

我馬上擺了擺手，笑著說道：“香梅書記，這個問題我可真回答不了你。王市長現在還隻是代市長，程式上還需要等市人大召開會議選舉通過呢。曉陽的問題，那是組織上考慮的事，肯定得一步步來，一時半會兒也解決不了嘛。”

吳香梅笑了笑，壓低聲音說：“哎呀，我就是這麼一說。不過，這次市長變動，連帶空出來的重要崗位可不少啊。你看，臨平縣的縣長空缺著吧？平安縣的縣長，也一直冇配上。加上市政府秘書長、市交通局局長，還有財政局局長，這可都是實權崗位。年底前的這一波乾部調整，恐怕動靜小不了，很多人都在盯著呢。你想不想動動位置。”

“我？去哪裡？”

吳香梅道：“回臨平來當縣長嘛，何必在東洪縣，建勇從京打來電話，還在說你的事，丁洪濤這個人是從光明區一步步爬出來的，這人腦子活的很，你跟著他不如到臨平，到了臨平我跟著你。”