開局南下，我一統南洋 第216章 開拔費與邊境戰爭

【第216章 開拔費與邊境戰爭】

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8月7日，亞利桑那州圖森市，一場秘密會議在沙漠中的私人牧場舉行。

與會者構成的“利益聯盟”出人意料地跨界。

有傳統農業與畜牧業的農場主。

邊境牆切斷了邊境的牧場，他們的水源被截斷。

有依賴季節性工人的蔬菜農場，現在工人進不來，番茄爛在地裡。

有做跨境貿易和物流的公司老闆，現在物流卡車通關效率大大降低，每天通過率不足10%，大部分時間都在排隊。

有貨源主要依靠墨西哥的市場老闆，現在貨源被斷了，有破產的風險。

有邊境走私集團的頭目。

有帶美國人去墨西哥看病的醫療中介。

還有一些依靠遊客生存的邊境小鎮的公務員。

他們都有著共同訴求：阻止邊境牆繼續修建，恢複跨境流動。

經過一番商議之後，他們決定組織人手，進行一場聲勢浩大的抗議，阻止邊境牆修建下去。

8月15日，當邊境牆施工隊抵達諾加利斯以北的最後一個空白段時。

等待他們的是超過3000人的抗議人群，以及一個已經搭建了五天的“自由營地”。

老人，婦女，兒童手拉手坐在規劃牆基上，用身體阻擋牆體的修建。

幾十輛拖拉機，卡車，私家車組成鋼鐵屏障，阻攔施工隊通行。

營地裡有著大量的帳篷，移動廁所，食物分發點和醫療站。

甚至，他們還在這裡架設衛星天線，通過九黎星鏈網絡向全球直播。

施工隊長看到這種情況，隻能無奈呼叫支援。

一小時後，亞利桑那州國民警衛隊第158步兵團抵達。

但接下來發生的事震驚全國。

國民警衛隊指揮官，拉美裔中校馬科斯·奧爾蒂斯，走出指揮車，摘下墨鏡看著眼前的人群。

他認出裡麵有自己嬸嬸，高中老師，經常光顧的餐館老闆。

他冇有下令清場，而是走向抗議領袖老約翰遜：“先生，請讓你的隊伍讓開，我們在執行聯邦命令。”

老約翰遜：“孩子，你的命令是錯的，這堵牆會毀掉我們的家園，你是保護亞利桑那人，還是保護華盛頓的官僚？”

奧爾蒂斯沉默。

他抬頭看到人群裡舉著的牌子：“國民警衛隊是我們自己人！”“彆向鄉親開槍！”

他轉身，對著全團下令：“全體，原地待命。”

然後他接通聯邦緊急事務管理局專線：“現場情況複雜，強行清場可能引發大規模流血，建議暫停施工，進行談判。”

聯邦緊急事務管理局官員咆哮：“這是總統命令！必須執行！”

奧爾蒂斯平靜回覆：“我的士兵68%是本州人，其中43%有墨西哥血統。”

“如果你堅持，請派聯邦部隊來執行，如果他們下得去手的話。”

直播鏡頭記錄下這一切，畫麵傳遍全球。

8月16日，白宮戰情室。

“叛變！這是赤裸裸的叛變！”

司法部長索恩伯勒，揮舞著奧爾蒂斯的報告。

“一個國民警衛隊中校，竟敢違抗總統命令！”

國防部長切尼更冷靜但更憂慮：“問題不在奧爾蒂斯一個人。”

“我們收到另外五個邊境州國民警衛隊的私下詢問，如果接到類似命令，他們該如何處理？”

“很多士兵的家庭利益，都受到了邊境牆的影響，他們很難命令士兵去支援修建邊境牆。”

“如果強行推動，可能會引發嘩變。”

總統老布什盯著地圖：“那就用正規軍。”

“調第1裝甲師南下，三天內清除所有障礙。”

切尼苦笑：“總統先生，這需要國會批準緊急撥款，而且，軍隊可能不會那麼配合。”

“什麼意思？”

“意思是，”參謀長聯席會議主席鮑威爾將軍語氣沉重，“我們的軍隊，已經不再是單純的國家機器了。”

8月17日，國防部預算分析中心。

一份內部評估報告擺在各軍種參謀長麵前：

陸軍：年度預算1420億美元，其中“自籌收入”（基地商業化，服務外包，海外安保合同）占比31%

海軍：年度預算1610億美元，“自籌收入”占比28%（主要是港口服務，商船護航收費）

空軍：年度預算1530億美元，“自籌收入”占比25%（主要是機場商業化，空中運輸合同）

各基地指揮官40%以上運營資金需自己“創收”，對國會撥款的依賴度大幅度下降。

軍隊與駐地經濟深度綁定。

例如：

德州胡德堡基地的軍官俱樂部，同時是當地最高檔的宴會場所，年營收800萬美元。

聖迭戈海軍基地的碼頭，出租給遊艇和商船，年收停泊費1200萬美元。

拉斯維加斯空軍基地的模擬訓練中心，對外承接民航培訓，年收入500萬。

當命令與地方利益衝突時，指揮官傾向於“變通執行”或消極拖延。

報告結論：“美軍正在從‘國家武裝力量’演變為‘擁有武器的商業利益聯合體’。”

“忠誠度排序變更為：1.本單位及下屬福利。2.與駐地社區關係。3.是否符合軍種利益。4.國家利益。”

8月18日，國會山秘密聽證會。

陸軍參謀長卡爾·沃諾上將麵對參議院軍事委員會，語氣像CEO多於將軍。

“各位議員，調動第1裝甲師執行國內任務，涉及以下成本：”

1燃料，彈藥，裝備損耗，預計2.8億美元。

2該師目前在執行商業運輸合同，月收入470萬美元。調離意味著合同違約，需要賠償金約1.2億美元。

3對平民使用武力，將嚴重損害軍隊形象，影響未來商業合作。

預估品牌價值損失：30-50億美元。

4士兵可能拒絕執行或消極應對，後續補充兵員成本增加。

“總計：我們需要至少6億美元專項撥款，才能執行這項任務。”

會議室死寂。

資深參議員約翰·華納不敢相信：“上將，你在跟國會談價錢？這是國家命令！”

沃諾平靜迴應：“參議員，我的士兵也是人。”

“他們需要知道，自己冒著生命危險和被全國唾罵的風險執行任務，背後的國家是否值得。”

“如果國會連基本保障都不給，憑什麼要求他們絕對服從？”

另一參議員問：“如果國會不批準這筆錢呢？”

沃諾聳肩：“那麼第1裝甲師將繼續執行現有商業合同。”

“畢竟，士兵的工資，家屬的醫療，退役後的安置，都要錢。”

“而這些錢，國會這些年給得越來越少了，我們得自己掙。”

聽證會內容被嚴格保密，但訊息靈通的《華爾街日報》第二天頭版進行了報道：

【美軍明碼標價：鎮壓抗議需付6億“開拔費”】

副標題：“國家武力商業化達到驚人程度，忠誠待價而沽。”

8月下旬，諾加利斯局勢僵持。

國會為“開拔費”爭吵不休：鷹派要求“不惜代價”，財政保守派反對“為鎮壓自己人民付錢”。

其他州的國民警衛隊也有樣學樣。

各州擁有了國民警衛隊的支援後，獨立性大大增加。

總統權威受損：命令出不了華盛頓。

司法部威脅起訴國民警衛隊指揮官，但地方法院（受民意壓力）故意拖延受理。

“自由營地”擴大至5000人，組織日益嚴密，有巡邏隊，物資調配委員會，法律支援組，甚至有媒體團隊。

國民警衛隊第158團與抗議者形成默契共存。

士兵幫維護秩序，抗議者為士兵送餐食。

跨境貿易轉入地下：新的走私地道在夜間挖掘，當地警察對此視而不見。

畢竟，這些警察也在這裡麵占有股份。

墨西哥政府秘密支援抗議者，提供物資和外交關切。

九黎星鏈網絡成為營地主要通訊渠道，但九黎官方始終表態：這是美國內政，我們隻提供民用通訊服務。

歐洲媒體將諾加利斯稱為“美洲加沙”，每天直播自由營地的生活。

8月28日，抗議聯盟宣佈成立“西南邊境利益共同體”，釋出《邊境權利宣言》：

宣佈邊境社區有權參與影響自身的聯邦決策。

跨境經濟文化聯絡受憲法保護。

在聯邦命令明顯損害民生時，地方有權“合理抗命”。

雖然冇有直接宣佈獨立，但自由營地的實際運作已像一個影子政府。

老約翰遜在直播中說：“我們不是要分裂國家，我們隻是要華盛頓明白：國家存在的意義是服務人民，不是囚禁人民。”

九黎的戰略分析中心，每天都在研判美國局勢。

龍懷安在內部會議定調：“三個不，三個要。”

三個不：

不公開支援：避免給華盛頓“外國乾涉”口實。

不軍事介入：絕不派一兵一卒。

不煽動分裂：不鼓勵邊境州獨立。

三個要：

要技術賦能：通過星鏈為抗議者提供通訊，資訊，全球傳播渠道。

要示範展示：讓邊境民眾看到另一種選擇，通過“生活家”展示共同體內部邊境自由流動的繁榮。

要人才吸納：對因抗議受迫害的專業人士，開放人道主義接收通道。

生活家平台為“邊境直播”頻道開設了打賞和贈送禮物功能。

全球觀眾可通過虛擬禮物直接資助營地。

所有的錢，都會變成對應的物資，以國際公益組織的名義，送到自由營地的手中。

生活家平台還新增了邊境專題：采訪已抵達九黎的前邊境執法人員，貿易商，牧場主，講述“為什麼選擇離開”。

九黎學者在國際媒體發表分析：“美國正在重複蘇聯錯誤，用武力壓製地方訴求隻會加速地方離心，是美國自己培養出了分離主義勢力。”

九黎駐聯合國代表公開表態：“我們呼籲美國各方保持剋製，通過對話解決問題。”

“九黎願在雙方同意下，提供中立調解平台。”

這番話讓華盛頓暴跳如雷，卻讓邊境抗議者感到一絲希望，至少有人在國際上為他們說話。

9月10日，華盛頓決定破釜沉舟。

繞過國會，總統動用“應急資金”中的4億美元，作為“部分開拔費”支付給軍方。

同時威脅：如果不行動，將全麵審計軍隊商業賬目，追究違規經營責任。

9月12日，第1裝甲師先頭部隊2000人開拔，目的地：亞利桑那。

但軍隊的“商業基因”此時展現出詭異後果：

部隊調動慢如蝸牛，因為要優先完成手中商業合同交接。

裝備維護“突然發現大量問題”，需要額外時間和資金檢修。

士兵家屬組團抗議：“我丈夫是簽合同保護卡車，不是去鎮壓自己人！”

裝甲師指揮官抵達邊境後，不是立即部署，而是召開新聞釋出會：

“基於最新評估，執行任務的實際成本已升至8.7億美元。”

“此外，我們需要明確的責任豁免條款。”

“任何士兵因執行此任務被起訴，聯邦需承擔全部法律費用。”

“如果這些條件不滿足，本部隊將依據《統一軍事司法法典》第138條拒絕顯然違法的命令，原地待命。”

電視直播中，將軍像承包商一樣列出費用明細表，全美嘩然。

更致命的是其他部隊的效仿：

第101空降師聲明：“除非國會通過《國內用兵特彆法案》明確授權，否則不參與。”

海軍陸戰隊表示：“我們是用來打仗的，不是用來對付老百姓的。”

甚至海岸警衛隊都公開發言：“我們的職責是救人和緝毒，不是封鎖邊境。”

9月15日，《紐約時報》刊登退役四星上將布倫特·斯考克羅夫特的專欄。

“我們的軍人正在用唯一有效的方式抗議：拒絕執行他們認為不合法，不道德，損害自身利益的命令。”

“這不是軍事政變，這是勞務糾紛。”

“隻不過這些‘工人’手裡有坦克。”

文章結尾警告：“當一個國家的軍隊開始和政府討價還價時，這個政府已經輸了，不是輸給敵人，是輸給了自己的短視。”

同日，邊境營地舉行“勝利晚會”。

人們圍著篝火唱歌，士兵脫下頭盔加入。

一個年輕士兵被問到感受，他說：“我入伍是為保衛國家，但現在我不知道國家是誰。”

“是華盛頓那些從未到過邊境的政客？”

“還是我眼前這些鄰居？”

他的排長拍拍他肩膀：“執行命令前，先問問良心。”

“良心說不行，那就等更明確的命令，或者等他們付夠錢。”

9月底，局勢陷入詭異的平衡。

聯邦政府方麵，鎮壓的命令無法執行，權威掃地，但不敢公開承認失敗。

邊境聯盟方麵，雖然實際控製了邊境，但不敢宣佈獨立，擔心引發真正內戰。

軍隊方麵：停在原地，兩邊觀望，一邊接當地的生意，一邊等待更高報價或政策轉向。

國會更是分裂成十幾派，從立即鎮壓到全麵談判各執一詞，天天吵的不可開交。

民意調查顯示，支援邊境社區的居民升至46%，支援聯邦的降至38%，其餘則表示“不知道”。

整體民意向著聯邦不希望看到的方向發展。

歐盟召開緊急會議，“深切關切美國民主秩序穩定”。

蘇聯媒體嘲諷：“這就是美式自由的終極形態：自由地不服從政府”。

九黎繼續“剋製”，但共同體成員國開始公開討論“與美國動盪地區的直接經貿往來可能性”。

10月1日，亞利桑那州州長做出一項曆史性決定：召回本州國民警衛隊，宣佈聯邦命令在本州邊境區域暫緩執行，直至達成各方可接受的解決方案。

這不是獨立宣言，但接近自治宣言。

當天深夜，龍懷安在西貢戰略室看著實時衛星圖像。

他輕聲對幕僚說：“當一個帝國開始用牆隔離自己，用金錢購買忠誠，用恐懼維持統一時，它的衰敗就不是會不會的問題，隻是快慢的問題。”

“我們的任務不是加速它的衰敗，它自己會做到。”

“我們的任務是，當人們從那個衰敗的體係中逃離時，我們這裡有門開著，有燈亮著，有一條可以重新開始的路。”