亂世用重典
“那就讓寧王放馬過來。”
貪了她三百多萬兩銀子,周梓桃巴不得寧王那個慫蛋來呢,怎麼吞進去的銀子怎麼給她吐出來。
翌日,方家一家六口加上十幾個為虎作倀的惡仆一起被押上了刑場,打算午時三刻行刑。
五河郡百姓聽到方郡守一家要被周家軍清算砍頭,紛紛奔走相告,相約一起來看方郡守一家被砍頭。
其中被方三公子害死了獨子的富商一家,高興地對著周梓桃所在的郡守府連磕了三個響頭,高呼大將軍是青天大老爺。
百姓們也有樣學樣,一起跪下來感謝周梓桃和她所帶領的周家軍。
不僅替他們清除了蛀蟲,還還了他們公道。
時光荏苒,轉眼一個月過去。
周梓桃提伏垚為五河郡郡守,從正七品升到從五品,其主薄暫代縣令之職。
聽說伏垚離開秦安縣那天,整個縣幾萬百姓十裡相送,有的百姓恨不得抱住伏垚的腿不想讓他走。
好在大多百姓還是明事理的,知道伏垚是高升五河郡郡守,還是他們頭上父母官,隻是不能時常見到了,即便再不捨還是祝伏垚一路順風,步步高昇。
周梓桃如今已有兩萬兵馬,她冇有急著再去擴大地盤。
攘外必先安內,她和伏垚一起商議各種利國利民政策,在一個月時間裡給五河郡百姓辦了許多實事。
凡是逃荒到五河郡的流民登記造冊後,會分散到各個村鎮安家落戶,按人口分發土地、糧食和安家費。
為了鼓勵民眾開荒,不管是新遷來的流民還是五河郡百姓開荒土地去官府登基丈量後都會分發地契,且新開荒地三年內不用交田賦。
又取消了丁稅等苛捐雜稅,實行攤丁入畝政策,將丁稅併入田賦裡,徹底廢除人頭稅,同時減少一半田賦,減輕了無地、少地的百姓負擔,促進人口增長。
基於貪官汙吏和流匪兵痞搶奪,好多百姓基本上饑一頓飽一頓,有的眼看挺不到秋收,甚至冇有糧種耕種,使許多良田荒廢。百姓被逼成為乞丐或流匪。
周梓桃和伏垚商議後,打算推行她前世學過的王安石的“青苗法”。
每年春、秋兩季,官府將五河郡官衙兩座糧倉的糧食折算為現錢(或糧種),以百分十的利率貸給五河郡百姓,用於春耕或秋收前的生產週轉。
申請者需以5戶以上為保,如有一戶未能及時交還欠銀或糧食,實行連坐製,每一戶都會受到懲罰。
前世青苗法有利有弊,由於收的是百分之二十的利率,利息太高,導致有的百姓寧願借高利貸也不願意向官府借銀。
而且貸銀審批過程中,胥吏巧取豪奪,額外加收費用,甚至勒索財物,地方官商勾結,常平倉資金被挪用,導致製度形同虛設。
所以周梓桃降到百分十利息,如果每戶貸銀糧半年之內還清,隻需要交借的本金,不用交一文利錢。
為防止胥吏和地方官員之間勾結巧取豪奪,周梓桃又設了專門巡查各郡縣官吏貪腐的巡按禦史,他們隻聽命於她,不受任何地方官員管製。
同時商稅也比原先減免一半,不過鹽鐵、酒榷等特殊行業仍舊暫時由官府專營。
這一係列措施下來,五河郡百姓們肉眼可見情緒高漲起來。
冇了各種苛捐雜稅,朝廷又可以提前借銀借糧鼓勵開荒,他們再也不用擔心餓肚子了。
周梓桃和周家軍在百姓心中聲望一日高過一日。
因為周家軍在百姓心目中名聲頗高,許多文人甚至還有幾位隱居在平南州的大儒前來投靠。
周梓桃也正想從中挑選出幾個真正有才學的人幫她一起把女學建立起來並推行出去。
她要讓女學從五河郡這裡發揚光大。
其中一個比較年輕一些的中年大儒名為齊鴻飛,曾經在江南擔任過三年縣令。
因不願與當地世家大族和豪強們同流合汙侵害百姓利益,當縣令期間處處被這些地頭蛇針對。
哪怕他有心有一番作為,可除了他和帶來的的師爺仆從,縣衙其他人都是當地世家大族和豪強的人,就算有什麼利民政策也實行不下去,最終心灰意冷辭官回平南州五河郡隱居。
這次能再次出山,還是他多次從百姓口中聽到對周梓桃和周家軍的誇讚,發現周家軍兩萬多人了,竟然冇有一人欺壓過百姓。
反而心繫百姓,把百姓的安危看得比什麼都重。
不管是前段時間大量暴雨導致遂安縣梨花鎮半個鎮子被淹,駐守在遂安縣的周家軍第一時間前往梨花鎮救援。
救出好幾千人,幾乎半個鎮子人撿回一條命。
倒是周家軍為此犧牲十幾人,當地百姓哭著跪送周家軍離開的。
還是後來有一股六百多人的流匪突襲蔡寧縣。
原來是蔡寧縣本地惡霸眼看鬥不過新來的女縣令,故意叫來其他郡的山匪,想要殺了縣令奪權。
女縣令身邊都是上過兩次戰場的女兵,殺起流匪來絲毫冇有任何心軟,兩百女兵硬是緊守城門半天時間,冇有讓六百多流匪破城而入,附近秦安縣駐守的周家軍聽到流匪攻打蔡寧縣後,也在第一時間趕過去支援。
很快滅了所有流匪和蔡寧縣惡霸,還了蔡寧縣百姓安定
除了這兩件事外,還有許多大大小小的事情,總之周家軍為百姓做了許多實事,百姓們對周梓桃和周家軍冇有一絲恐懼,隻有敬畏和感恩。
周家軍在五河郡百姓心中成了仁義之師。
齊鴻飛也正因聽得多了周家軍所作所為,那顆對朝廷和官場已經死了的心再次跳動起來。
就算周家軍走得是謀反之路,能在百姓心目中成為仁義之師,將來也會比其他隻知掠奪不懂回報的勢力走得更長遠。
便接了周梓桃命人貼出去的招賢榜,前來相投。
齊鴻飛即便隱居在五河郡內鄉野裡,其人因性格憤世嫉俗,又喜歡邀請一些文人墨客對飲作詩,常有許多傳世詩篇流出,因此即便他已不在官場隱居荒野,在文人心中仍舊大名鼎鼎,甚至比他當官時名聲還要響亮。
周梓桃讓伏垚試了試此人才學和對他們設置的各種政策見解。
此人的確頗有才學,且對政策見解頗深,又提出許多不足之處。
比如取消丁稅後攤丁入畝,可能會讓人口大爆發,導致土地緊張。
好在亂世戰亂不斷,大濟朝人口已不足原來三分之二,未來幾十年不用擔心人口暴漲土地不夠問題。
可以在國泰民安時,再重啟丁稅。
又比如青苗法,會讓一些本就性格懶散的百姓有不勞而獲一直向官衙借貸的想法,最好的辦法是逾期不還的加收利率。
逾期兩年後不還的,可強製執行查冇其名下土地等財產。
每一戶不能超過兩次向官衙借貸。
他認為上位者不僅要有懷柔政策,還需要用嚴刑峻法進行打擊。
畢竟懷柔政策隻適用尊敬守法的百姓,而不適用於喜歡違法亂紀的流氓地痞等人。
所以不僅要揚善還要懲惡,亂世用重典,百姓才能安居樂業。
周梓桃和伏垚都對齊鴻飛的見解佩服,齊鴻飛此人不僅才學斐然,也是一位很不錯的政治學家。
周梓桃任命齊鴻飛為秦安縣縣令,同時又撥了幾個才學都不錯的文人給他,讓他閒暇時和這些文人一起編寫新得律法大典。
同時,周梓桃又召集剩餘一幫大儒和文人打算開辦女學。