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縣衙審理胡致遠行賄案的訊息傳開後，整個商界都在關注結果。當胡致遠被判有罪、罰銀三百兩並禁止參與府庫采購三年的訊息傳出時，商戶們的態度開始發生微妙的變化。
“蘇姑娘，外麵來了好多商戶。”劉德二跑進賬房報告。
“什麼商戶？”蘇錦問。
“有支援您的，也有想申訴的。”劉德二說，“都在府門口排隊呢。”
蘇錦走到窗邊一看，果然看到府門口聚集了很多人，有些人手裡還拿著紙張。
“陸伯，看來我們需要建立一個正式的申訴通道了。”蘇錦說。
“申訴通道？”陸在行問。
“對，讓那些有意見的商戶有地方說話。”蘇錦說，“不能讓他們一直在外麵等著。”
“那怎麼辦？”
“我們先出去瞭解一下情況。”蘇錦說，“然後製定具體的申訴流程。”
蘇錦和陸在行走出府門，看到商戶們分成了幾個小群體。
“各位，我是蘇錦。”蘇錦大聲說道，“聽說大家有話要說？”
“蘇姑娘！”一個商戶走上前來，“我們是來支援您的。”
“支援我？”
“對，胡致遠的事情讓我們看清了真相。”那商戶說，“您做得對，我們願意按照新規矩來。”
“謝謝大家的理解。”蘇錦說，“那其他人呢？”
“我們是來申訴的。”另一個商戶說，“我們覺得被誤解了。”
“什麼誤解？”
“我們被列入了黑名單，但是我們覺得不公平。”那商戶說，“我們想申請重新評估。”
蘇錦點頭：“申訴是你們的權利，我們會認真對待。”
“那怎麼申訴？”
“這樣吧，我們先建立一個申訴通道。”蘇錦說，“大家先登記一下，然後我們會逐一處理。”
“在哪裡登記？”
蘇錦看了看周圍，指著府門旁邊的一個小屋子：“就在那裡，我們馬上安排人接待。”
“那要等多久？”
“我們會儘快處理。”蘇錦說，“但是需要按順序來。”
很快，小屋子前就排起了長隊。有些商戶拿著號牌，有些商戶拿著申訴材料，場麵頗為熱鬨。
“這像趕集領號啊。”有商戶開玩笑地說。
“對啊，以前趕集買菜，現在趕集申訴。”另一個商戶笑著迴應。
蘇錦聽了，也忍不住笑了。她冇想到申訴通道會這麼受歡迎。
“蘇姑娘，這麼多人申訴，我們怎麼處理？”陸在行有些擔心。
“我們要建立一套完整的申訴流程。”蘇錦說，“不能亂來。”
“什麼流程？”
“首先，要有申訴條件。”蘇錦說，“不是什麼事情都可以申訴的。”
“什麼條件？”
“比如，必須有新的證據，或者原來的處理確實有問題。”蘇錦解釋，“不能無理取鬨。”
“然後呢？”
“然後要有申訴程式。”蘇錦繼續說，“包括提交材料、調查覈實、聽證會、最終決定等等。”
“聽證會？”
“就是讓申訴人和相關人員當麵對質。”蘇錦說，“這樣比較公平。”
“那誰來主持聽證會？”
“我們可以請一些德高望重的人來做仲裁。”蘇錦說，“比如商會會長、知名商戶等等。”
“這個想法不錯。”陸在行點頭。
“最後，還要有恢複機製。”蘇錦說，“如果申訴成功，要有相應的補救措施。”
“什麼補救措施？”
“比如，從黑名單中移除，恢複合作關係，甚至給予一定的補償。”蘇錦說。
正說著，第一個申訴的商戶走了過來。
“蘇姑娘，我是王老三。”那商戶說，“我想申訴我被列入黑名單的事情。”
“王老三？”蘇錦想了想，“你是因為什麼被列入黑名單的？”
“因為我的貨物質量不合格。”王老三說，“但是我覺得檢驗有問題。”
“什麼問題？”
“我覺得檢驗標準太嚴格了。”王老三說，“我的貨在其他地方都能賣，為什麼在這裡不行？”
蘇錦聽了，搖搖頭：“王老三，這不是檢驗標準的問題，而是質量標準的問題。”
“什麼意思？”
“我們的質量標準是公開的，而且是合理的。”蘇錦說，“如果你的貨達不到標準，那就是質量問題。”
“但是...”
“這樣吧，我給你一個機會。”蘇錦說，“你可以重新提供貨物，我們重新檢驗。”
“真的？”王老三眼睛一亮。
“但是有條件。”蘇錦說，“如果再次不合格，你就要接受三個月的觀察期。”
“觀察期是什麼意思？”
“就是三個月內不能參與我們的采購。”蘇錦解釋，“三個月後，如果你能證明質量改善了，我們再考慮恢複合作。”
“那如果合格呢？”
“如果合格，我們立即從黑名單中移除你的名字。”蘇錦說，“而且給你優先考慮的機會。”
王老三想了想，點頭同意：“好，我接受這個條件。”
第二個申訴的商戶是李四。
“蘇姑娘，我是李四。”李四說，“我覺得我被誤解了。”
“怎麼誤解了？”
“你們說我和胡致遠有勾結，但是我冇有。”李四說，“我隻是和他做過幾次生意。”
“那你有證據證明你冇有勾結嗎？”蘇錦問。
“這個...”李四有些為難，“怎麼證明冇有勾結？”
“比如，你和胡致遠的交易記錄，是否都是正常的商業往來。”蘇錦說，“有冇有異常的價格或者條件。”
“我可以提供交易記錄。”李四說。
“好，那你提供交易記錄，我們會仔細審查。”蘇錦說，“如果確實是正常往來，我們會考慮恢複你的資格。”
“那需要多長時間？”
“一般是十五天。”蘇錦說，“如果情況複雜，可能需要更長時間。”
“那這十五天我能參與采購嗎？”
“不能。”蘇錦搖頭，“在調查期間，你暫時不能參與采購。”
李四有些失望，但還是接受了。
第三個申訴的商戶是張五。
“蘇姑娘，我是張五。”張五說，“我想申請重新加入。”
“你之前為什麼被排除？”
“因為我的價格太高。”張五說，“但是我現在願意降價。”
“降多少？”
“降一成。”張五說。
蘇錦算了算：“降一成還是比市場價高。”
“那我再降。”張五急忙說，“降兩成。”
“張五，不是價格的問題。”蘇錦說，“是你的成本結構有問題。”
“什麼意思？”
“你的成本太高，即使降價，利潤空間也很小。”蘇錦分析，“這樣的話，你很難保證質量。”
“那怎麼辦？”
“你需要改善你的經營方式。”蘇錦說，“比如，提高效率，降低成本。”
“那我怎麼改善？”
“我們可以給你一些建議。”蘇錦說，“但是需要你自己努力。”
“什麼建議？”
“比如，改進生產工藝，減少浪費，提高產品質量等等。”蘇錦說，“我們可以安排人指導你。”
“真的？”張五很驚喜。
“但是這需要時間。”蘇錦說，“我們給你三個月的改善期，三個月後再評估。”
“好，我一定努力改善。”張五堅定地說。
一天下來，蘇錦接待了十幾個申訴的商戶。有些申訴有道理，有些申訴冇道理，但蘇錦都認真對待。
“蘇姑娘，你這樣處理，會不會太麻煩？”陸在行問。
“不麻煩。”蘇錦說，“這是建立信任的過程。”
“建立信任？”
“對，讓大家知道我們是公平的，是講道理的。”蘇錦說，“這樣以後就會有更多人支援我們。”
“那如果有人故意搗亂怎麼辦？”
“那我們就要有相應的措施。”蘇錦說，“比如，惡意申訴的，可以列入黑名單。”
“惡意申訴？”
“就是明知道自己有問題，還要無理取鬨的。”蘇錦解釋，“這種人我們不能慣著。”
“那怎麼判斷是不是惡意申訴？”
“看證據，看態度。”蘇錦說，“如果有合理的證據和誠懇的態度，我們就認真對待。如果冇有證據還態度惡劣，那就是惡意申訴。”
“這個標準不錯。”陸在行點頭。
“而且，我們要建立檔案。”蘇錦繼續說，“記錄每個商戶的申訴情況和處理結果。”
“建立檔案有什麼用？”
“可以作為以後評估的參考。”蘇錦說，“比如，如果一個商戶經常申訴，而且申訴都冇道理，那我們就要小心了。”
“這個想法很好。”陸在行說，“這樣可以防止有人鑽空子。”
“對，製度要嚴密，但也要人性化。”蘇錦總結道，“既要維護原則，也要給人改過的機會。”
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