會議室裡稍稍緩和的氣氛,又迅速被一種更加嚴肅、更加緊繃的政治氣壓所籠罩。
沙瑞金的目光從方嚮明身上移開,掃過在座的常委們,最後落在了漢東省紀委書記秦思遠身上。
“思遠同誌,”沙瑞金的聲音恢複了一貫的沉穩,帶著不容置疑的主導權,“剛纔嚮明同誌就經濟工作講了很多,程式很重要,責任也很重要。但我們漢東要想真正實現‘鳳凰涅盤’,光有經濟的硬實力還不夠,還得有政治的‘綠水青山’。”
他頓了頓,加重語氣道:“關於省監察體製改革的試點工作,上級和紀委高度重視,這是事關全域性的重大政治體製改革。剛纔嚮明同誌提到了‘程式’,那我也強調一下,改革的程式必須走快、走實、走穩。思遠同誌,你代表省紀委,把目前的籌備情況和下一步的打算,給大家通報一下。”
秦思遠早已做好了準備。他推了推鼻梁上的眼鏡,拿起麵前的檔案夾,並冇有急著念稿子,而是先環視了一圈眾人,然後纔開口:
“各位常委,同誌們。”
秦思遠的聲音不高,帶著一種紀檢乾部特有的冷峻和威嚴,“正如瑞金書記所言,深化監察體製改革,是上級作出的重大決策部署,是事關全域性的‘重大政治體製改革’。這不僅僅是簡單的機構更名,更不是所謂的‘懲罰性改製’,而是為了整合反**資源力量,加強對反**工作的集中統一領導。”
他打開檔案夾,語氣嚴肅的道:“根據上級和省委的統一安排,我省目前的籌備工作已經進入了關鍵的‘轉隸融合’階段。”
秦思遠的目光落在了省長身上,雖然隻是一瞬,但其中的意味不言而喻。
“第一,關於機構整合與職能劃轉。”
秦思遠條理清晰地說道,“按照上級指示精神,我們將撤銷省監察廳、省預防**局,將其職能併入新組建的省監察委員會。同時,將省人民檢察院查處貪汙賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等部門的相關職能,整體劃轉至省監委。這一步,是為了實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,解決過去‘多頭反腐’、力量分散的問題。”
他強調道:“這不是簡單的‘物理合併’,而是要發生‘化學反應’。我們要把紀委的‘紀’和監委的‘法’貫通起來,實現紀法銜接、法法銜接,讓監督執紀問責和監督調查處置形成合力。”
“第二,關於轉隸人員的安置與融合。”秦思遠繼續說道,“這次改革,涉及到檢察院反貪、反瀆、預防等部門的同誌們轉隸到監委工作。這是改革的難點,也是重點。我們的原則是‘機構、編製、職數’三個不增加,但是要確保隊伍不散、人心不亂、工作不斷。”
他看向沙瑞金,請示般地微微點頭:“在瑞金書記的親自過問下,我們已經製定了詳細的人員定崗方案。對於轉隸過來的同誌,我們堅持‘人崗相適、人儘其才’,既保留業務骨乾,又加強思想政治工作,確保大家能夠迅速融入新的戰鬥集體。我們要通過談心談話、業務培訓等方式,讓紀檢乾部懂法律,讓轉隸乾部懂紀律,真正做到‘進一家門、成一家人、說一家話、乾一家事’。”
“第三,關於下一步的工作重點。”秦思遠的語氣變得更加堅定,“改革的目的是為了更好地反**。新的監委成立後,我們將迅速建立健全監察委員會組織架構,完善監察程式,全要素使用調查措施。特彆是要規範使用談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等12項調查措施,用留置取代‘兩~規’,實現反**工作的法治化。”
他的目光再次掃過全場,最後定格在沙瑞金身上:
“書記,各位常委,監察體製改革,是一項必須完成的政治任務。省紀委將在省委的堅強領導下,會同省監察局、省檢察院等相關部門,倒排工期,掛圖作戰。我們計劃在本月底前完成省紀監委的組建掛牌工作,任命副主任和委員。”
秦思遠合上檔案夾,站起身來,恭敬地說道:“請省委放心,請瑞金書記放心,省紀委有信心、有決心圓滿完成這次改革任務,為漢東的政治生態重塑提供堅強的紀律保障!”
沙瑞金看著秦思遠,臉上露出了滿意的神色。如果說方嚮明剛纔是在“拖”,那秦思遠現在就是在“快”。
“很好,思遠同誌講得很具體,很有力度。”沙瑞金接過話茬,目光再次變得銳利起來,掃視著眾人,“同誌們,監察體製改革,就是要把權力關進製度的籠子裡,改革的大幕已經拉開,任何人都不能阻擋曆史的車輪。我希望大家都能認清形勢,跟上步伐,不要做改革的旁觀者,更不要做絆腳石!好了,接下來大家討論一下新的紀監委副主任人選。”
說是討論紀監委副主任人選,而非副書記人選,也是此次改革的特殊之處。
改革後的省紀委書記同時又是省監委主任。
雖然他同時擔任監委主任,但在黨內排序和日常尊稱中,大家依舊稱書記,因為紀委是d的機關,地位更高。
而副職
全稱為:省紀委副書記、省監委副主任。
但哪怕副書記的位置,大家平時也喊“副主任”,而不能喊“副書記”,這是約定俗成。
為什麼會這樣?
這是由“合署辦公”的體製決定的。
對內,
他們是副書記。
對外,
他們是副主任。
監委行使的是監察權(調查職務犯罪等),這是對外公開的行政職能,所以對外統一使用行政職務“副主任”。
沙瑞金繼續說道:“這個事情本該讓組織部醞釀一下人選,但情況特殊,紀委監委體製改革時間緊,任務重,所以需要儘快確立申新的省紀委監委副主任人選,所以就縮減了這個流程,大家都暢所欲言,討論討論。”
書記同誌的話說完,會議事宜安靜無比,誰也冇有說話。
飯可以隨便吃,話不能隨便說,反正不好搞!
還是看看省長怎麼說。