民義：再衝一次 第81章 谘詢

【第81章 谘詢】

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十一月中旬，魔都谘詢機構的報告如期而至。

林總親自帶著團隊來江北彙報，地點定在市委大會議室。

市委常委全部到齊，各區縣、各局委辦的一把手列席。

長條桌上攤著厚厚的報告文字，封麵上印著幾個字——“江北市城市發展戰略規劃（2010-2040）”。

林總站在投影幕前，打開第一張幻燈片。

“各位領導，江北的過去十年，是狂飆突進的十年。GDP從全省第六到全國第一，工業產值翻了三番，人口淨流入每年兩萬多。這些成績，在座的各位比我更清楚。但下一個十年、二十年、三十年，江北不能再靠鋪攤子、上項目、拚土地、拚勞動力的老路走了。這條路，走不遠。”他頓了頓，切換到下一張幻燈片。

“我們的結論是——江北的未來，在於四個字：創新、品質、開放、綠色。”

台下很安靜，所有人都盯著螢幕。

林總指著螢幕上的數據圖表，一條一條地講。

江北的製造業已經很大了，家電、汽車、化工、食品，七大產業，幾百家企業，產值占全市GDP的六成。但大而不強。

研發投入占比不到百分之二，低於全國平均水平。

核心零部件依賴進口，自主品牌不多，利潤率低。

下一步，要從“江北製造”走向“江北創造”。

美的、比亞迪、長城這些龍頭企業，要支援他們在江北建研發中心。

科技產業園要擴容，從現在的兩千畝擴大到五千畝。

引進一批國家級實驗室、工程中心、檢測中心。

每年拿出財政收入的百分之三，設立科技創新專項資金。

目標是到2020年，研發投入占比提高到百分之三，高新技術產業增加值占GDP比重提高到百分之四十。

第二塊，是城市品質。

江北的城市建設，這幾年進步很大。

路寬了，樓高了，樹多了，機場通了，高架橋也修了。

但城市功能還不完善。

老城區人口過密，交通擁堵；

開發區生活配套跟不上，職住分離嚴重；

公共服務資源分佈不均，好學校、好醫院都集中在老城區。

下一步，要優化城市空間佈局。

老城區做減法，疏解人口，騰出空間做綠地、公園、公共設施。

開發區做加法，完善生活配套，建設學校、醫院、商業中心、文化設施。

沿江地帶做精品，打造江北的“外灘”。

交通體係做網絡，高架橋繼續修，地鐵開始前期研究，公交優先、慢行優先。

第三塊，是開放。

江北過去的發展，靠的是招商引資，靠的是承接沿海產業轉移。

這條路，還要繼續走。

但光靠這些不夠了。

江北要走出去，參與全球競爭。

開發區要升級為國家級開發區。

保稅物流中心要申報。

外貿企業要扶持，鼓勵他們參加國際展會、開拓海外市場。

外資企業要引進，不光是製造業，還要引進研發中心、區域總部、金融、谘詢等現代服務業。

目標是到2020年，外貿依存度提高到百分之二十，實際利用外資翻一番。

第四塊，是綠色。

江北的生態環境，這幾年有好轉，但壓力依然很大。

工業排放、汽車尾氣、建築揚塵，空氣質量時好時壞。

長江水質雖然達標，但部分支流汙染嚴重。

能耗總量逐年上升，節能減排任務艱钜。

下一步，要劃定生態紅線，保護長江岸線、水源地、自然保護區。

推廣清潔生產，倒逼企業技術改造。

發展循環經濟，建設一批綠色工廠、生態園區。

倡導綠色出行，發展公共交通、慢行交通。

目標是到2020年，空氣質量優良天數比例達到百分之八十以上，長江乾流水質穩定在二類標準，單位GDP能耗比2010年下降百分之二十。

林總講了將近兩個小時。

每一條結論都有數據支撐，每一項建議都有案例參照。

講完之後，會議室裡沉默了一會兒。

常務副市長老張第一個開口：“林總，你們提的目標，是不是太高了？研發投入百分之三，每年就是幾十個億。江北的財政，能不能撐得住？”

“張市長，我們做過測算。江北的財政收入每年增長百分之十五以上，到2020年翻一番冇問題。拿出百分之三搞研發，是完全可行的。關鍵是看有冇有這個決心。”

分管工業的副市長老李接著問：“開發區升級為國家級開發區，江北的條件夠嗎？”

“硬體夠了，軟件還要補。國家級開發區對創新能力、開放水平、營商環境都有硬指標。江北的科技創新、外貿進出口、外資利用這幾項，還有差距。補上這些短板，升級就有希望。”

其他幾個常委也提了問題，林總一一解答。

最後，我合上報告，掃了一眼在座的人。

“各位，這份報告，我看了三遍。每看一遍，都覺得江北的未來有奔頭。但也覺得壓力大。創新、品質、開放、綠色，這八個字，不是喊喊口號就能實現的。每一條都要落地，每一條都要花錢，每一條都要有人去乾。但這條路，江北必須走。不走，就是原地踏步；原地踏步，就是退步。”

散會後，我把報告帶回辦公室，又從頭到尾翻了一遍。

江一舟站在門口，等著我吩咐。

“一舟，你把這本報告影印，全市正處級及以上乾部人手一份。讓他們學習，11月底開務虛會，每人談思路、談措施。”

“書記，這個報告是不是可以公開？讓老百姓也知道江北的未來。”

“不急。等市委、市政府研究透了，形成正式檔案，再向社會公佈。江北的未來，是江北幾百萬人的未來，不能草率。”