金山碎光雜集 第45章

“在京嗎？好長時間沒聚了！抽您的時間小聚！”

好久都沒有聯絡過的李榮，他竟然突然和我取得了聯絡。我對他的印象還停留在疫情期間，那時候我們有過一麵之緣。

我記得當時他給了我一包質量非常好的N95口罩，這在疫情物資緊張的時期可是非常珍貴的。而且，當時還有一個來自法學會的東北朋友也在場，我們三個人一起在辦公室裡吃著盒飯，一邊聊天一邊分享著彼此的近況。

雖然時間已經過去了很久，但這些回憶卻依然清晰地留在我的腦海裡。我不禁好奇，這麼長時間沒有聯絡，李榮突然找我是有什麼事情呢？

我回答，“在京，是應該小聚了。|”

他連續發了三條微信。”明天上午您有時間嗎[微笑]“”歡迎到辦公室指導工作[微笑]“，還發了一個位置。

我客氣地回復，“幾點，房間號。議題是什麼，我準備下。”

李會長，又連續三條微信。”10層1016“”好長時間沒時間聚了““十點半左右”

我簡單回復了個”OK“

我心裏總感覺有些事情不太對勁，但李會卻對此隻字未提。儘管如此，我還是按照約定的時間前往赴約。然而，為了給自己多留一些時間準備，我特意編造了一個開會的藉口，將到達時間推遲到了十一點十五分。

當我終於抵達他們的辦公樓下時，我立刻給李會發了一條微信訊息，告訴他我已經到了，並請求他安排人下來接我。與此同時，我也給隔壁德寶飯店的國勝老哥發了一條留言，詢問他下午是否在，如果在的話，是否方便見個麵。沒過多久，國勝老哥就回復我說他在，這讓我稍稍鬆了一口氣。

一到辦公室，就瞅見已經有三個人在了。嘿，還發了一根用中藥卷製的香煙呢！簡單給大家介紹一下這三位，其中有位姓周的老兄，手上有個“民辦非企”的品牌，叫“中國戰略規劃院”。我趕緊在社會組織網上搜了搜，嘿，還真有！

這時候李會長跟我聊起來了，說想合作申報礦山公園和地質公園。那我就開始給他們科普相關知識啦，根據國家林業和草原局印發的《國家級自然公園管理辦法（試行）》，國家級自然公園包括國家級風景名勝區、國家級森林公園、國家級地質公園、國家級礦山公園、國家級海洋公園、國家級濕地公園、國家級沙漠（石漠）公園和國家級草原公園哦！

最後，我提議最好能夠明確一個具體的地點或目標，這樣可以更有針對性地準備相關的規劃和方案。李會長緊接著發言，他提到在雲南已經成立了自然環境協會，該協會的重點工作是在雲南開展礦山修復以及建設礦山公園。

就在這時，李會長突然將話題轉向了周總，他說他們在海南有一座礦山，並且打算將其改造成濕地公園。周總聽後顯得非常認真，他立刻拿起一張白紙，一邊寫一邊講述著具體情況。

原來，周總的一位朋友與海南省島東林場合作開發了一個麵積達60畝的石英礦山。按照最初的協議，他們先開發這60畝礦山，之後再續簽協議繼續開發。然而，現在遇到了一個棘手的問題，那就是在進行礦山修復時遇到了很大的困難，導致林場方麵不同意續簽協議。

我立刻回應道，在建的礦山如果不進行修復，肯定是無法繼續開發的。我迅速查閱了相關的依據，但並沒有詳細地向他們解釋，因為我始終堅信，在做事情時，首先要確保技術可靠，並且要做到合法、合規、合理，然後再去尋找合適的人來合作。

《礦山地質環境保護規定》：第十三條規定，採礦權申請人未編製礦山地質環境保護與土地復墾方案，或者編製的方案不符合要求的，有批準權的自然資源主管部門應當告知申請人補正；逾期不補正的，不予受理其採礦權申請。第二十六條、二十七條規定，未按照批準的礦山地質環境保護與土地復墾方案治理的，責令限期改正，並列入礦業權人異常名錄或嚴重違法名單；逾期拒不改正的或整改不到位的，處3萬元以下的罰款，不受理其申請新的採礦權許可證或者申請採礦權許可證延續、變更、登出。

《關於進一步加強綠色礦山建設的通知》：明確礦山企業是綠色礦山建立的責任主體，應落實礦山開發利用、生態修復、環境保護等方案，明確綠色礦山建設任務和進度，落實“邊開採、邊修復”等要求。對新建礦山，要嚴格按照綠色礦山標準建設執行，正式投產後1—2年內應通過綠色礦山評估覈查，並在採礦權出讓時將相關要求和違約責任納入出讓合同。這意味著在建礦山若不落實生態修復，不符合綠色礦山建設要求，將影響其後續開發運營。

《四川省在建與生產礦山生態修復管理辦法》：第二條指出，在建礦山生態修復是指採礦權人按照“邊開採、邊修復”的原則，對其礦業活動導致生態係統受損區域開展地質環境保護與治理、土地復墾、相應監測與管護等生態修復活動。第三十一條規定，未按照批準的方案開展生態修復工作的，自然資源主管部門責令限期改正，並列入礦業權人異常名錄或嚴重違法名單；逾期拒不改正或整改不到位的，依據《礦山地質環境保護規定》《土地復墾條例實施辦法》處理，會影響礦山後續開發。

《儋州市礦山生態修復規定》：明確新建礦山採礦權人應當編製礦山地質環境保護與土地復墾方案，報行政審批主管部門審批，並按照經批準的方案，在開採礦產資源的同時採取有效措施保護和修復礦山生態環境。採礦權出讓時，自然資源主管部門應當在相關檔案中明確礦山生態修復等要求，並明確採礦權人不履行礦山生態修復義務的違約責任，從地方規定層麵約束了在建礦山必須進行生態修復，否則將承擔違約責任，影響後續開發。

李會長，說有一個材料轉給我看。

我大概看了一下《關於解決採礦用地難問題的請示》主要內容，海南信義礦業有限公司就採礦用地難問題向領導請示，2009年獲石英砂礦《採礦許可證》，礦區麵積3578畝，累計投資2.94億元，員工約100人，獲多項榮譽。重建選礦廠後投建深加工線，達產後計劃升級改造3#線及新增用地建設高純砂生產線等。本著“採礦過程即重造環境、重造生態過程”的理念，計劃將3578畝礦區打造成具有裡程碑意義的“文昌西湖”綠色城鄉融合體，與周邊愛梅、龍虎山、翁龍等水庫連成一片，形成約2.4萬畝水域，打造成國家級濕地生態公園“（麵積為杭州西湖的3倍），打造成一個綠色城鄉融合體。企業困境、困惑與經濟損失。政策落實不到位，林業規劃未隨省資規廳調整同步變動；合作協議執行受阻，供地遠未達約定，開採受“林地復墾”條款阻止致停產；“新官不理舊賬”，已批複調整為非林地的礦區仍被規劃為林地；林地規劃製約礦產開發，過度強調森林覆蓋率破壞生態平衡；存在思想觀念與改革魄力問題。2020-2024年累計虧損8255.11萬元，企業瀕臨倒閉。企業訴求與解決依據，協調交付62畝礦地復工復產，與島東林場簽訂《補充協議》；調整林地規劃；優化營商環境。行政批複手續齊全，有多項政策與法規依據支援訴求。

當我看到開頭和落款處寫著“一帶一路中國文化藝術研究院”時，心中不禁湧起一股強烈的反感。這讓我立刻意識到，這並不是一個專註於技術路徑探討的組織，而是試圖藉助某種強大的力量來乾預這件事情。

這種做法讓我感到非常失望，因為我一直認為，解決問題應該依靠專業的知識和科學的方法，而不是通過權力或其他非技術手段。一個真正有價值的組織或機構，應該致力於推動技術的進步和創新，而不是利用其影響力來左右事情的發展。

這種以強大力量乾預的方式，往往會忽視問題的本質和實際情況，導致決策的片麵性和不合理性。這樣做不僅不能解決問題，反而可能會引發更多的麻煩和矛盾。

因此，對於這樣的組織和行為，我持保留態度。我希望能夠看到更多真正關注技術和實際情況的組織出現，用專業的知識和科學的方法來解決問題，而不是僅僅依靠權力和影響力。

於是，我查了一下這個林場的資料，位於海南省文昌市，與文昌市東閣、文教、龍樓、昌灑、公坡、抱羅、翁田、馮坡、錦山和鋪前等鄉鎮接壤。隸屬於海南省林業局，是正科級公益二類事業單位。全場土地利用麵積39萬畝，宜林麵積35.6畝，經營總麵積達18.23萬畝。下轄昌灑、昌茂山、寶邑、五龍、東坡、真正坡和公坡等7個作業區。島東林場80%的林地在海邊，是海南省麵積最大的木麻黃商品林和防護林基地，主要起到防風固沙的作用。

於是我深思熟慮後，鄭重地提出了自己的看法：對於這種事情，我們不能僅僅依賴外部力量去強行壓製，而是應該從根本上解決問題。在當前的工作中，我們必須避免盲目地上綱上線，而是要以技術為導向，通過科學的方法來處理。

具體來說，我們應該儘可能地收集和整理相關資料，以便更好地瞭解問題的本質和現狀。然後，我們可以尋找相關領域的專家進行深入的研究和分析，聽取他們的專業意見和建議。基於這些專家的意見，我們可以繪製出一份詳細的技術路徑圖，明確解決問題的具體步驟和方法。

最後，我們再根據技術路徑圖和專家建議，尋找合適的人員來具體實施解決方案。這樣一來，我們不僅能夠有效地解決問題，還能確保整個過程的科學性和合理性。

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