苟秦 第6章 圈地風波

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經過兩個多月的努力推動，在苟政的統籌協調之下，長安中軍的軍功授田已經初步完成，雖然還有不少混亂與矛盾，但已基本實現對諸軍各營將士的授田到戶，有動作快的部隊，甚至還趕上了此次春耕，將士們經營田土私產的熱情，被徹底激發了出來。

與之相比，郡縣官兵的授田進度，則顯得進度不一、有快有慢，整體上自然是緩慢落後的，並且引發的問題與矛盾，要更多。

畢竟，從大局上言，苟氏集團對下屬地方的掌控力，比起京兆、馮翊、河東這樣的核心統治地區，是要薄弱許多的。

而苟政重整軍隊，分流將士，建立地方戍防軍隊軍戶，除了賞功授田、發展生產之外，最重要的目的，便是改變這種“薄弱”的現狀，將苟氏集團的影響力更加實際地下探地方。

不說更基層的統治單位，至少郡縣級的軍政治理，得與苟氏集團一致，得強調長安的權威，而這些顯然需要武力作為支撐。

而苟軍將士入駐郡縣，也無疑會引發地方豪強勢力的抗拒，尤其他們還是去圈地的，這一點也是當前授田軍戶與地方豪強之間最大矛盾所在。

隻需看看長安中軍，在分田授地過程中出現的幺蛾子，也大致能夠預料到，當那些被分流的將士到達地方後，是絕不會安安分分的。

這些將士，雖然被整編出中軍，但同樣是驕兵悍將、有功之臣，甚至於，在脫離了長安都督府的直接管控後，更加恣意放縱，而長安無法靈敏及時反應。

再加上，與中軍明顯的區彆待遇，分流到地方郡縣的將士，顯然是不可能心平氣和的，直接抱怨苟政與苟武不公的都有不少。

怨氣叢生的他們到了地方，也很快將積壓的不滿情緒發泄出來，肆意圈地，侵占“民”田，簡直是家常便飯的事情。

有彆於中軍將士，苟政讓地方軍戶，自行墾地，然抵達戍所後，一些將佐便動起了腦筋。重頭開始去征服荒野，那多辛苦，與其費時費力，開墾荒地，不若直接圈占既有的熟田沃土，那多快速迅捷。

尤其在渭北諸郡的丘壑、山地之間，受地形、水土條件所限，墾荒的成本更大，哪怕出於本能，也更傾向於一些“簡便”的辦法。

苟軍將士的匪氣，可從來不小，哪怕進入建設時期，他們發展建設的辦法與思維，也有彆於常人，用刀劍作犁，搶奪土地與財產，屬於再正常不過的事情了......

於是，隨著整編後地方戍守軍隊入駐各郡，開始屯墾，對地方士民田土的侵占行為也隨之展開，一開始隻是小範圍、試探性的動作，到後來，便有些肆無忌憚了。

在這個過程中，自然造成地方勢力的強烈反彈，原本，很多地方豪右，就因為苟政推行的“丁稅製”以及隨其展開的“清丁登記”行動，而異常不滿。

戍守軍隊的圈地占田行為，則加劇了這種不滿，憤怒之下，對抗與衝突，自開春之後，便頻頻發生。

自去年苟苻大戰之後，苟氏集團與關西地方豪右之間本趨於穩定與合作的關係，又因為苟政的這兩項政策，再度對立起來。

想要固本奠基，何其不易，有限的資源下，自己築基的同時，就難免出現撬彆人地基的情況......

在這種衝突之中，背靠長安，手中又掌握著刀槍的苟軍地方部隊，自然少有吃虧的。但在這種尖銳與頻繁的“軍民”對抗，毫無疑問，引起地方治安動盪，影響生產秩序，破壞關中恢複之大局。

隨著各方麵訊息不斷向長安彙聚，原本多少有些掉以輕心的苟政，也有些坐不住了，尤其在略陽郡爆發了一場叛亂之後。

羌酋馬觀帥領氐、羌數千家舉旗叛亂，驅殺苟軍將吏軍戶，郡內豪強，雲集響應，雖然在新到任的略陽太守梁楞，以及輔國將軍苟雄緊急調兵彈壓之下，迅速平息，但略陽叛亂，影響極其惡劣。

要知道，略陽可是苟氏兄弟的老家，當初苟政取得郿縣大戰勝利，關中震懾，但最積極投效的，便是以“苟氏鄉人”身份自居的一乾略陽豪強。

如今，帶頭對抗長安新政，甚至不惜以武力對抗的，還是略陽人，即便真正領頭的是一些居心叵測的羌氐戎狄，但傳將開來，給世人呈現的依舊是，苟政連自己鄉人都無法擺平，可見其政不得人心......

而究其原因，竟是苟政那一係列侵犯士民的苛法暴政，如果說“丁稅製”還有值得商榷、討論、妥協之處，那麼郡縣苟軍對地方豪右利益之侵犯，則是**裸的了。

見影響越來越大，越來越壞，尤其是地方以及苟氏集團內部一些有識之士的提醒，苟政也終於從長安給各地的軍頭們發了一道嚴令，不許再肆意圈地亂民，違者軍法處置，再搞出亂子，那就先誅亂法之徒！

這個時期，苟政在各級苟軍將士心目中的權威已然建立，他如此認真、嚴厲下令，地方官兵終於有所收斂，尤其是那些軍官，畢竟，哪裡出了亂子，下邊的兵士或許可以“法不責眾”，他們這些軍頭可逃不掉。

當郡縣苟軍停止肆意圈地之後，地方的局勢方纔逐步緩和下來，然而經此一事，空氣中緊張的氣氛卻不是一時半會能夠消除的，軍民對立的局勢也不知要額外花費多少精力去化解。

尤其是，對郡縣將士已經圈定的土地，苟政卻冇有第一時間拿出一個明確的說法，是還，是占，提都冇提，隻是禁止繼續圈地，並嚴格執行監督......

也正是從長安的嚴令之後，關中地方郡縣的軍功授田方纔進入一個快車道，無他，軍隊手裡有了“可分配”的田土......

苟政在對官兵圈地占田處置上的一些曖昧態度，也緣於此。

一方麵，他知道完全讓地方官兵老老實實自行開荒辟野，是不大現實的事情，因此允許一定範圍的“圈地”，也是有必要的。

另一方麵，圈地占田也要有個度，一旦引起地方豪右士民的反抗，造成對立，激化矛盾，破壞治安與生產，那也是得不償失。

結果嘛，這個度果然冇把握好，也就是略陽叛亂，讓苟政及時警醒，並采取果斷措施，否則大好局麵一朝葬送，也不是冇有可能。

事實上，即便冇有略陽叛亂與地方此起彼伏的軍民衝突，哪怕不考慮關中大局與民心向背，苟政也不可能容許地方官兵肆意圈地。

他還得顧忌中軍將士的感受，畢竟在苟政與都督府的主導之下，中軍將士的授田在整體上是受到約束的，他們尚且不能肆意圈地，怎麼功勞、能力、地位次一等的地方官兵，卻能肆意妄為，吃飽喝足，豈非倒反天罡？

於是，綜合各種因素，苟政最終的選擇仍然趨於一種平衡，而這種平衡，不可能讓所有人滿意，但足以維持一個勉強的穩定。

苟政都要時時妥協，其他人亦然！

由此可見，苟氏統治下的關中，也是一個異常複雜的矛盾體。不說苟氏軍政集團內部，就談與地方豪右之間的關係，在苟政推行的整合究治關中的政策上，雙方是矛盾對立的，但在恢複治安、發展生產的大方向，雙方又是一致的。

正是在這種矛盾與對立之中，苟政帶領關中一步步走向一個全新的時代，而各方勢力之間的矛盾，隻是時代背景下的一道縮影。

當然，所謂矛盾，本質上還是利益衝突，在當前的關中，有限的人口、耕地及其他生產資料條件下，苟政要著手建立一套新的統治體製，要滿足麾下文武將士的利益，侵占關中其他勢力利益是必然的事情。

或許在關中持續恢複，利益盤子逐漸擴大，到所有人都能從中獲得好處的時候，當前的矛盾自然而然便消失無形了，當然按照事務發展的普遍規律，屆時必然產生新的矛盾與問題，但那絕不是當前苟政要考慮與解決的。

當前苟政要做的，是保障他製定的政策，能夠儘量平穩有序地推行落實下去。就拿地方官兵授田來說，苟政對此事後續的把控，絕不止於發一道申斥禁令那麼簡單，而是切實地做好監督工作。

不隻從三府派遣吏員前往巡視監督，對坐鎮地方的大將們也提出了嚴格的要求，同時，朱肜與段陵二人，作為專使在各郡著手建立軍戶府，並對禁令之下，仍頂風作案，仍不知收斂圈地乃至害民的官兵處罰。

對軍隊，最有效的約束辦法，還是軍法，殺頭的法！也正是砍了上百顆腦袋後，地方戍守將士的圈地亂法之風，才真正被扼製住！

過程之中，自然避免不了求情說項的，比如蒲阪的苟旦，甚至親自到長安，求見苟政，為麾下官兵求情的同時，也狀告朱肜執法之深峻。

什麼樣的將，帶出什麼樣的兵，苟旦都是一個混不吝的主，何況他麾下那些在蒲阪血戰中立下汗馬功勞的兵士。

而地方圈占的部隊中，“蒲阪營”幾乎是走在整個苟氏集團前列，積極冒頭，自然是被重點打擊目標。

河東可不比其他郡縣，這畢竟是苟軍的起家之地，雖已經不像長安近畿地區那般成為根基之地，但也是核心地盤，至少遠在雍秦其餘郡縣地位之上，有多少功臣將士出身於此，豈容得苟旦所部肆意圈占。

因此，當苟政的整頓命令下達後，朱肜率領的執法工作隊，立刻便奔赴蒲阪，然後根據河東當地的舉報，拿下了十幾名軍官。

這可惹毛了苟旦，什麼東西，也敢到他蒲阪營來放肆，當即下令將朱肜等人困起來。比起當年，苟旦也是有所成長的，雖然恨不得把朱肜給活吞了，但最終還是相當剋製，隻是製止其所謂執法，然後飛馬長安求情。

結果嘛，苟政這邊自無絲毫容情可言，畢竟前事已經不究了，還敢不引以為戒，繼續為禍地方，據聞，蒲阪營官兵雖然停止了對蒲阪當地圈地行為，但又越境到汾陰、解縣去搶人......

因此，苟旦的求情，非但冇有作用，自己反而吃了掛落。

過去的幾年間，苟政為嚴肅軍紀軍法，不止一次對麾下的將士舉起屠刀。然而此番，卻是他第一次表現得痛心疾首。

將士們漂泊四方，出生入死，浴血作戰，乃得一片棲息之地，本可安心休養，置辦田產，娶親生子，卻落得如此下場！

明明是論功行賞、共享富貴的好事，最終卻搞得天怒人怨、人頭滾滾，歸根究底，還是法令不行，對軍法條例冇有敬畏之心。

鬨出的亂子，不殺不足以平民憤，不足製亂法，出現這樣的結果，苟旦這個“蒲阪將軍”首當其衝......

在苟政一番疾言厲色之下，苟旦根本啞口無言，他倒有心強辯，但苟政那哀痛表情間的凶狠眼神，讓他有種引火燒身的感覺，哪敢再強詞奪理。

當然，最終的火還是燒到他身上了，罰俸一年，並且原本由他兼任的蒲阪軍府府官一職，也被剝奪，另委他人。

這一波，苟旦虧麻了！當然，若仔細算一筆經濟賬的話，苟旦未必就真的虧了，藉著此次圈地風波，苟旦在河東可圈了四千多畝地，還包括上百戶農戶以及為數不少的其他生產資料，遠超授田規定。

這些地產，隻要開發利用起來，可比區區一年俸祿，價值高得多，這可是用來立業傳家的東西......

對於這種情況，苟政並不是不清楚，照苟旦這麼乾的苟軍將領們基本都是如此，隻是一個多少的問題。

然而，苟政還能用嚴厲的軍法去整頓他的將軍們嗎？與中下層的將士不同，這將領又是苟氏集團根基中的核心，是維護苟氏法統、強化苟氏治權的骨乾力量，必須讓利！

有些事情，隻能睜一隻眼閉一隻眼，難得糊塗。

與中軍的“職業化”建設不同，苟政在地方上實行的軍戶製，嚴格來說，還是一種軍事生產製度。

經過圈地風波的洗禮，隨著各郡軍府的建立，永和八年的chunxiazhijiao，這套製度方纔初步確立......

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