伐謀三國 第五百一十一章 拜訪密謀（二）

在全麵施行三省六部九寺三監一台製度的同時，原先冗雜的侍中、黃門侍郎、諫議大夫、朝散大夫、議郎、郎中、三署郎等內朝官、閑職，大將軍府、太傅府、三公府的過多冗員，一律省罷；其中有些人是心腹，比如王瑰、曹操，可以轉任其他官職。

馬日磾過了許久纔看完，不住地讚歎道：“如此官製，比現行的三公九卿要簡潔明瞭不少。如今三公九卿已近乎成為閑散官職，朝廷絕大多數事權，實際上都集中在尚書台；賢侄所管理的屬官又十分冗餘。朝廷整個製度十分龐雜、紊亂，確實應該好好整治一番了。

賢侄之所以要改革官製，除了更為明確事權、提高效率以外，也是為了趁著官製大改的機會，任用自己的人充任要職，從而深度掌控朝堂吧？”

馬超點點頭，說道：“正是。小侄計劃掌權後，自行出任中書侍郎；小侄為伯父選定了尚書左仆射；盧植、劉虞、楊彪、蔡邕、王瑰、伍孚、韓融、陰循、吳循、胡母班、黃琬、曹操等人，亦有任用。小侄今天來，正是一方麵想征詢伯父的意見；

另一方麵，如伯父同意的話，請伯父代小侄，將小侄關於改革朝廷官製的計劃轉達盧植、黃琬等公，串聯公等、集合眾意，在中平五年元日大朝會前，小侄將正式向國家上奏該改革計劃，請國家在元日大朝會上征詢公卿百官意見，屆時請伯父等公一同附議。則我等歃血之盟，就可以從此深度掌控朝堂、號令天下。”

本來，馬超是想自行聯係盧植、劉虞、黃琬等人的，但一方麵擔心他頻繁與朝臣來往，會引發天子劉宏忌憚；另一方麵也會過早地讓袁隗等世家子們察覺到他們的盟友關係。而隻聯係馬日磾、讓他轉達就完美避開這些風險，因為他們是同族之親，自家親戚來往很正常，就不會引起其他人的懷疑。

馬日磾點點頭，道：“尚書左仆射正四品，為尚書令分掌六部，已是位高權重，老夫謝過賢侄；必會幫助賢侄征詢諸公意見。我等既是歃血之盟，諸公必會相助。”

“多謝伯父。”

馬日磾又道：“不過，一口氣裁汰掉那麽多侍中、黃門侍郎、諫議大夫等內朝官和閑職，又要為新設的三省六部九寺三監一台，補充大量的中低品級官吏，短時間內，如何為之呢？”

馬超道：“此事小侄也有計劃：公考取士。公考分為選題和策論兩門考試；選題和策論之題目，取自經學、百家、律令、算數、幾何、天文、曆法、兵事、政務等。選題出一百道題、每題給出四個選項、選中其中一個正確選項得一分、賦分百分；策論出五道題、前四道題為小題、後一題為大題、根據問題症結提出對策、賦分百分；總共賦分二百分，得分高者可授官。

三公九卿的被裁汰的冗員，太學生、鴻都門生，孝廉、賢良方正，以及大將軍府、太傅府的過多屬官，均可參與公車考試，視賦分高低，出任朝廷各個官署的中低品級官吏，比如員外郎、主事、主簿、丞等。”

馬日磾點頭稱是，又問：“若是要深度掌控朝堂，而後緩緩圖謀限製世家，是否應該在此過程中拉攏一些士族子弟？不然，不好迷惑住袁隗、荀爽、許劭、劉表、何顒等世家子、黨人；沒有他們支援，不僅如此官製改革不好推行，而且也容易提前暴露出我等打擊世家的意圖。”

馬超道：“這個小侄也考慮到了，小侄計劃拉攏袁隗，請他出任從二品的中書令，小侄隻做他的副手：中書侍郎。並以建立所謂士族聯盟的名義迷惑他，讓他串聯穎川、汝南、南陽、兗州、豫州、冀州等各天下各地士族一同參與；並且可以不經公車考試、直接任命一些士族代表，出任閑職。如此，當可引誘袁隗、袁紹、何顒等世家子、黨人們支援官製改革；並且讓得到授官的他們感到誌得意滿，暫時隱藏住我等歃血之盟關於打擊世家、遏製兼並的圖謀。”

馬日磾疑惑地問道：“何謂士族聯盟？”

馬超笑了笑，道：“這是一個小侄迷惑的手段：假稱遍邀全天下的世家豪強，組建聯盟；聯盟宗旨是為全天下世家豪強的利益服務，聯盟內設立盟主和若幹名理事，所有成員均有投票權，投票權又根據各家實力高低而定；每家擁有票數從高到低為九到一票。

而各家必須在聯盟內部，公開自家的田畝、奴婢、徒附、宗兵、莊園、塢壁、礦冶、商賈等所有資料，才能展現出實力高低；實力越高的家門，才能獲得更多的投票權。舉例如：汝南袁氏以其家四世三公，又占田數千頃，其家在聯盟內部擁有九票；而那些隻出任過縣吏、占田十多頃的豪強，隻能擁有最低的一票。

聯盟定期召開會議，對幾乎所有朝廷大政方針和具體庶務，進行投票表決，讚成票超過三分之二者即為表決通過。從此，天下大事小情，表麵上仍舊是朝廷決定和處理；但暗地裏卻由士族聯盟投票決定；士族聯盟成為深層朝廷。

如此一來，全天下的世家豪強，為了爭奪對朝廷和整個天下的背後的控製權，爭奪聯盟內部的投票權，不僅會徹底公開自家的田畝奴婢數量，便於我等日後丈量他們的田畝、向他們強行征稅；他們自己還會拉幫結派、明爭暗鬥、再不能鐵板一塊。

士族聯盟隻是暗麵上挑撥離間全天下世家豪強的手段。明麵上，小侄還將以朝廷之名義，宣稱要修《氏族誌》，評定全天下世家豪強的品級，從高到低為第一等到第九等。實力越強、聲望越高的世家，品級就相應地越高；第一等獨留給漢室劉氏；而我們扶風馬氏，又有先祖伏波將軍、明德馬皇後和碩儒**長公，如今也有伯父、家父和小侄出任高官，自可定為第二等。”