官道無疆 3027

底定（完）

秦寶華冇想到陸為民已經想得這麼遠，也是微微一怔。

她這個時候才意識到陸為民真的不一樣了，考慮問題已經更深遠，甚至上升到了從國家層麵的探索嘗試來了。

陸為民的一些觀點是早就為人所知的，但是你要說具體到真正落實上來，顯然還欠些火候，像最早他提出來打造誠信社會，首先從企業層麵做起，然後延伸到個人，信用體係的建設將極大的降低社會成本，使得整個社會的發展建設進入一個相對規範和順暢的模式中；又比如陸為民提出的法治社會，要求政府部門首先要尊重法律，遵守法律，從政府部門以身作則率先垂範開始，切實維護法律的嚴肅性和公正性，甚至還提出法院體係應當有針對性通過一些有影響力的案件，尤其是針對政府和相關職能部門的訴訟案件來強化這個意識，要求宣傳部門應當加大對這一類案件的宣傳力度。

第二個理念陸為民也曾經在省委常委會上提出來過，但是引起了很大爭議，如果說一些訴訟案件，隻是單純的諸如普通老百姓和國企的利益紛爭，那都還相對簡單一些，但比如涉及到政府和相關部門以及一些事業單位，比如環保公益、拆遷、政府不作為和亂作為、政府違法行政、醫患糾紛等行政訴訟和賠償案件時，就比較複雜了，要求宣傳部門主動加大對這些案件，尤其是政府和相關職能部門因為自身原因的敗訴案件，那就真的太難了。

一個首當其衝的問題，就是政府的威信會不會因此一蹶不振，而喪失了威信的政府怎麼來開展工作，怎麼來保證工作上的執行力？

在這個問題上，其實陸為民也專門做了闡述，他認為威信和公信力是兩個概念，在一些案件上的敗訴的確會讓政府威信受損，但是如果政府按照法院判決執行，該糾正就糾正，該賠付就賠付，該認錯就認錯，那們威信受損隻是暫時的，但是政府公信力，法院的公信力和權威性就樹立起來了，一次兩次也許效果不彰，但是如果多來幾次類似的情況，尤其是各種類型的案件，就會讓老百姓明白原來還可以這樣，還能夠通過這個渠道來讓自己的委屈和不平得到解決，如果宣傳效果到位，可以極大地引導老百姓通過訴訟渠道來解決很多棘手的問題，而不會采取諸如纏訪鬨訪、使用過激行為等違法方式來維護自身權益，尤其是當法院的權威性被樹立起來之後，很多困擾政府的諸如拆遷、環保、醫患糾紛等本來就應當通過訴訟渠道來解決的問題就可以通過這種法律方式來依法解決了，這也會極大的緩解政府和職能部門自身壓力。

但是在這個問題上，很多常委們還是心存疑慮，他們擔心陸為民描述的那些美好效果也許尚未看到，但是政府的很多工作已經無法推動了，尤其是在以經濟發展為中心的考覈機製下，很多工作都涉及到了諸如拆遷和環保這一類的問題，一旦開了這個口子，也許就會成為常態性的問題，導致工作無法開展。

陸為民也在會上做了反駁，他認為大家很大程度上考慮的一個底線其實就是認為地方政府在開展工作時很多工作和程式上還有瑕疵，害怕被老百姓抓住把柄，結果上了法院後敗訴，基於這種心態纔會有這麼多擔心，如果你真的工作做到家了，所有程式都合理合法了，你害怕什麼？法院一旦判決生效，那就是具有強製性的，無論是政府還是老百姓都必須要服從，這纔是法律的權威所在，這也纔是法治社會的精髓所在。

話雖這麼說，但是很多常委還是不以為然，當然他們的一些顧慮也是有理由的，現在很多工作都催得急，尤其是一些經濟工作，所涉及到很多東西基本上都不可能完全按照程式來走，有時候你就必須要大踏步前進，哪怕可能踩線，如果按照陸為民所提到的這麼來，不但工作量會加大很多，而且風險也會一樣大很多，現在老百姓越來越精明，也越來越會鑽空子，一旦有偏差，便會抓住不放，影響到你工作推進，而你一旦工作延誤，那麼可能一個項目就會花落彆家，也許你就會成為競爭中的失敗者，所以這也是可以理解。

但現在陸為民這麼一說，秦寶華就意識到了，陸為民是真要準備在昌江來一次攻堅克難了，作為一把手，如果要推動這項工作，當然要比作為省長有力得多，但就算是他是省委書記，這項工作要推動，也一樣充滿挑戰和風險，而且稍有不測就可能給陸為民的政治前途帶來巨大的隱患。

不過既然陸為民在自己麵前這麼講了，估計也是陸為民已經下定了決心，這個人從來也就不是怕事怕擔責任的人，他認定的事情，就一定會去做，而且是百折不撓。

應該說陸為民的一些觀點理念也是符合高層的精神的，但是關鍵在於符合高層理念是一回事，你要具體探索執行又是一回事，也許你在探索摸索中就會出不少問題，甚至引起一些大的不良反應，這種情況下又有多少領導願意把自己的烏紗帽拿來冒這個險，陸為民現在似乎就要這麼做，而自己還得要和他搭檔。

看見陸為民深邃的目光，秦寶華沉吟不語。

對方不是再逼自己表態，但是毫無疑問是希望自己給予他支援的，可是秦寶華太清楚這裡邊的風險了，也許引來颶風，會讓二人都難以脫身。

“省長，你真的不怕……？你今年才四十五，都說你是咱們國內少壯派中的最年輕的希望之星，你這樣做也許會斷送……我都是五十幾歲的人了，我都還是有些猶疑，你……”秦寶華忍不住搖頭。

“寶華，人這一輩子，活個什麼，圖個什麼？”陸為民搖頭笑道：“你知道我不是那種循規蹈矩按部就班的人，我覺得我在省長這個崗位上已經乾了我自己很多想要乾的事情了，嗯，經濟上的發展，我相信有你來掌舵，不會有多大偏差，那我該乾什麼？我想我還是應該乾一些具有挑戰性，但是卻值得一乾的事情，我堅信我應當如此。”

陸為民的話終於打動了秦寶華，歎息聲中，秦寶華也是苦笑，“省長，你這是趕鴨子上架，非要把我綁在一起啊。”

“嗬嗬，寶華，其實想一想，我們這麼做，未嘗不是一個創新創舉，會有波瀾，會有挫折，但是我相信經曆了風雨，達到彼岸，我們會發現這份成功會更值得回味。”陸為民也笑了起來。

……

紛紛攘攘的傳言並冇有困擾全省乾部太久，實際上很多人也已經提前了就幾天就大略知曉了這個訊息，從某種意義上來說，民間的傳言速度往往都是高於一些黨政機關的執行進度的。

中央在星期一就正式通知並確定了日程，而昌江省委政府這邊不過就是按照中央的要求進行會務安排罷了。

2013年11月18日，昌江省召開全省領導乾部會議，會議由尹國釗主持，中組部副部長江天涯出席會議並宣佈中央決定：尹國釗同誌不再擔任昌江省委書記，陸為民同誌擔任昌江省委書記，秦寶華主持昌江省政府日常工作。

緊接著，2013年11月22日，中央決定聞一舟任昌江省委副書記。

2013年12月19日，國務院批覆同意設立昌江蠡澤新區，含宋州西塔縣、遂安縣、昌州魚峰區、麴縣部分區域，共計1256平方公裡，定位為推進長江中下遊結合部區域崛起，加快內陸地區開放，新型產學研和高新技術產業基地。

2014年1月17日，昌江省人民代表大會選舉秦寶華為昌江省人民政府省長。

緊接著昌江省委也對省委常委的分工進行了一係列調整，可謂雷厲風行，大刀闊斧。

宣傳部長粟海荃接任省委組織部長，姚放接任宣傳部長，而剛剛到昌西州擔任州委書記時間不到一年的池楓出任省委秘書長；黃文旭任省委統戰部長兼蠡澤新區黨工委書記；昌州市長梁鍇出任宋州市委書記，並正式擔任省委常委，原國家經信委副主任田立善接替已經調任冀省擔任省委副書記的唐天濤出任昌江省委常委、昌州市委書記。

……

這大概就算是結束了吧。因為諸多原因，所以本書基本上也就算是結束了，後續也會寫一些諸如後記和番外這一類的，算是把一些其他配角的情況補上。

（全書完）

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