官道無疆 2690

戰略支撐點

聯想到新來的副部長陸為民的這一係列動作，趙家淮心裡略微有些明悟了。

陸為民的動作很猛，但是不能不承認對方的到來，以及他的工作方式還是給部裡邊帶來了一些觸動，說乾就乾在這一行看起來有些唐突衝動，但是其也對長期以來求穩的心態是一番震動，部裡邊也需要這樣一泓清泉來激盪了。

中央政研室那邊也是能上達天聽的角色，與部政研室這邊合力搞的這個課題肯定是瞞不了高層的，恐怕也正是這個課題對高層也有些觸動，總書記這番話也是有針對性的，趙家淮也意識到了這一點，中聯部要更開放更積極的推進工作，在工作上方式要更豐富更多元化，而陸為民提到了的支援和扶持一些民間智庫，成立一些非商業性的論壇/基金，來促進中國和各國的民間交往，這應該也是體現了總書記的這層意思。

趙家淮也吃不準這是總書記注意到了陸為民的這方麵建議纔有了相關指示，還是陸為民相當敏銳的捕捉到了高層對待對外工作的一些變化，不過趙家淮還是傾向於陸為民的政治嗅覺和敏銳性，這個傢夥在藍島的表現就足以說明此人的政治智慧高於常人，現在嗅到一些氣味就搶先發招，也在情理之中。

對於陸為民到中央政研室和中聯部任職，趙家淮也是心知肚明的，像這種在地方上發展極為順利的紅人，來中央政研室和中聯部任職，當然不隻是鍍金鍛鍊那麼簡單，趙家淮認為中央也是有更深遠的考慮，陸為民隻有41歲，在十七大上當選為中央候補委員，堪稱政壇上一顆冉冉升起的明珠，而且縱觀其仕途履曆和表現，一樣讓人側目而視。

其在昌江多個市縣的表現都稱得上完美，尤其是宋州的經濟總量更是與沿海發達地區的大城市比肩，這相當罕見，尤其是在昌江這種內陸地區突然冒出來這樣大體量的一座城市，不能不讓人關注其發展曆程，而作為曾經在宋州擔任過常務副市長和市委書記的陸為民自然是被關注對象，而陸為民這幾年在藍島擔任市委書記的表現一樣讓人讚不絕口，作為幾個計劃單列市的藍島在前幾年的表現也隻能說是差強人意，但是在陸為民擔任市委書記短短兩年多時間就發生了脫胎換骨的變化，傳統產業改造升級，先進製造業興起，現代服務業的異軍突起成為經濟增長的主要亮點，使得國內經濟界也有了“南看深圳，北看藍島”的說法。

這樣一個在仕途上蒸蒸日上的牛人突然調入京城卻又冇有到國務院下邊的部委任職，卻到了中央政研室和中聯部這兩個屬於黨口的部門任職，的確也還是讓很多人大惑不解。

不過趙家淮覺得自己還是能領會到中央的意圖的，陸為民長期在地方上工作，群眾工作能力強，經濟工作能力突出，基層工作經驗豐富，這是很多省部級乾部所不具備的，但是他的劣勢短板也很明顯，一是冇有在高層鍛鍊的經曆，二是長期從事經濟工作，缺乏黨口這一塊工作的經驗，尤其是缺乏在更高層麵用不同角度來看待問題的平台機會，而這一次冇有安排陸為民到國務院部委而是到中央政研室和中聯部來任職，趙家淮認為這就是中央苦心孤詣地一個安排，在對照陸為民前兩年被專門安排進中央黨校一年製中青班學習，趙家淮覺得這更能說明問題。

想到這裡，趙家淮在辦公桌上的資料夾裡撥弄了一下，找出一個夾子，翻開，裡邊是陸為民提交的兩份建議報告。

一份是建議“民辦官助”設立“中非文化教育發展交流基金會”，一份是“支援非洲社會發展成長規劃方案”。

應該說這兩份建議都是很有針對性和現實性的，陸為民在向他彙報時提到了，中國企業和中國人在非洲各國政府的形象相對正麵，但是在地方上和民間口碑不高，尤其是在普通民眾中的印象複雜，這既和我們國家企業和民眾表現有關，同時也與我們與當地地方上民間和普通民眾的溝通交流有很大關係，如果能夠通過支援一些直接針對地方民間和普通民眾的公益事業和慈善活動，將會有助於改善中國在非洲各國地方民間和民眾的印象，也有助於提升中國作為全球性大國的國際形象，有利於中國下一步走出去戰略的推進。

前一份建議是建議中聯部應當出麵聯絡物設一些民間智庫機構，有他們來成立這一類基金會，國家可以通過多方麵渠道來予以支援基金會和非洲各國的文化教育的交流，比如提供助學金/助學貸款和獎學金來支援非洲青少年學習中文，支援他們到中國留學和培訓來中國學習中國文化和瞭解中國成長情況，架通雙方交流橋梁，同時也要通過各種渠道和方式鼓勵中國大學開辦非洲地方小語種學習培訓，鼓勵這方麪人才培養，尤其是要鼓勵大學生學習相關小語種，大力培養這方麵的人才。

第二份建議更進一層，分為兩個方麵，一方麵是要積極邀請和鼓勵非洲各國政府和民間政治活躍人士中的青年活動分子來我國學習考察，加強雙方聯絡交流，增進瞭解，另一方麵要鼓勵中國到非洲發展的企業積極參與非洲國家地方社會事業發展，通過從最初的經濟紐帶聯絡逐步發展成為經濟和社會事業發展聯絡一體，為增進中國與非洲各國之間的全方位聯絡打下基礎。

這兩個方案的構架都相當宏大，趙家淮之前還覺得陸為民是不是胃口太大，有些好高騖遠，所以他暫時冇有對這兩個方案做出評價，隻是擱置在一旁，但是在今天向總書記彙報了工作，而總書記又提出了一些指導性意見之後，趙家淮意識到自己的思想還是有些落後了一步，應該說陸為民的這兩個建議都巧妙地切合了當前實際，和總書記的觀點有著驚人的一致。

想了想，趙家淮拿起案桌上的電話，給辦公室打了一個電話，詢問了一下陸為民是否在辦公室，回答是陸為民出去了，應該是去了商務部和國家開發銀行那邊聯絡工作，便告訴辦公室如果陸為民回來，請他來自己辦公室一趟。

……

陸為民的確比較忙，在梳理調研完內部機構和工作外，陸為民也需要開始跑一跑和自己工作相關聯的單位，像外交部/商務部/貿促會/國資委/國家開發銀行/對外友協/民政部/教育部/文化部，這些部門都是首當其衝的。

越是對自己現在分管的工作瞭解，陸為民就發現自己這一塊工作牽扯的麵有多寬，每一個部門都需要去拜會對接，很多工作你不能火燒眉毛你再去找彆人，一來是對彆人的不尊重，二來效率肯定無法讓人滿意，所以前期的對接聯絡協調是必不可少的。

走出去戰略和商務部的工作息息相關，拜會商務部分管領導是必須的，同時目前走出去戰略更多的是有央企國企來承擔大頭，民營企業還屬於小字輩剛露頭，而國企央企也好，民企也好，要走出去，獲得國家金融機構的支援必不可少，那麼國家開發銀行在其中地位就凸顯出來了，所以陸為民到國家開發銀行去拜會也是至關緊要的。

陸為民的打算是要把聯絡密切的部門單位都要一一走到，重要的單位部門爭取要進行一次對接座談，比如商務部/國資委/國家開發銀行等，這種座談不但要有分管領導參加，還需要各部門單位的具體機構來參加，真正協調好，陸為民冇打算隻是走過場，這些工作一旦鋪開，恐怕就馬上要進入事務性的鋪排到位，這中間幾乎冇有什麼間歇，他也冇有那麼多時間來揮霍。

到商務部那邊的對接還算順利，應該說伴隨著國力提升，國家走出去戰略的推進，商務部的分量比前一二十年要重要許多了，全球化的趨勢使得各國經濟往來日益密切，尤其是中國已經成為對外貿易數一數二的大國，這同樣關係到國家影響力的投射和延伸，如何更好的來通過這種經濟影響力的投射眼神為國家政治利益服務，也日益成為中央重視的一大命題了。