官道無疆 2471

發聲

省委常委會研究的內容也並無定製，一般說來是根據當前全省形勢以及近期中央相關工作要求來確定，但是有一點是確定的，那就是研究的事宜都是關乎全省的重大工作事項。

本次常委會研究的內容也較為單一，一是總結上半年全省各項工作，部署安排下半年工作；二是研究昌州——宋州——昆湖黃金三角區的經濟協同發展戰略。

其實這個會議的重心還是第二項工作，因為第一項總結和部署都是老生常談，而且工作部署也早在年初就已經佈置，下半年也不過督促落實罷了，倒是第二項工作算得上是榮道聲和杜崇山搭班子之後的一個重大構想。

黃金三角區發展戰略構想應該是邵涇川時代就已經有了一個框架，但是那個時候全省經濟還處於一個發展的混沌期，還冇有真正把昌州——宋州——昆湖這個戰略架構確立起來，隨著這三座城市的經濟總量在全省的比例越來越大，從2005年的經濟總量來看，這三個市的經濟總量已經占到了全省GDP一半以上了，這個架構的重要性就逐漸凸顯出來了。

尤其是隨著宋州和昆湖經濟總量的快速膨脹，先後超越了昌州，甚至與昌州距離還在拉大，而且宋州目前的經濟總量已經達到了昌州的兩倍以上，如何進一步構築和推進黃金三角區域的經濟發展戰略，就成為當前昌江經濟發展的首要任務了。

隻要這個黃金三角區域的經濟起來了，那麼昌江經濟的增速就能保持在全國中上遊，而一點這個黃金三角區域經濟出了問題，那麼就會極大的影響到全省經濟發展速度。

從現在的情況來看，宋州的經濟發展勢頭仍然很猛，但是昆湖的增速比起前兩年增速已經明顯放緩，這值得引起重視，而昌州經濟增速仍然是低位徘徊，這更讓人揪心，黃金三角區域的一條腿已經有瘸掉的跡象，而另外一條腿的穩定性也堪憂，唯有宋州這條腿還值得放心。

會議由榮道聲主持，杜崇山做半年工作總結，同時提出省委關於昌州——宋州——昆湖黃金三角區域經濟協同發展戰略構想，並就這個構想做詳細介紹。

杜崇山語速很慢，顯然是有意要讓在座的常委們把內容領會清楚，以便於常委們能對這個關係到今後幾年裡全省經濟發展的重大戰略做出一個較為準確的判斷，也能對這個戰略提出常委們自己的意見。

杜崇山花了四十分鐘時間介紹了黃金三角區域經濟協同發展戰略的意義/內容和目標，也談到了目前黃金三角區域內三座城市的各自發展狀況和定位，以及下一步的發展方向，但是這隻是一個較為粗略的構想，也都是省裡在征集了三市市委市政府對未來發展構想的一個綜合，拿杜崇山自己的話來說，這還隻是紙上畫圖，還遠談不上實施，也需要大家對這個方案提出意見，以便於下一步的修改完善。

當杜崇山話語落定之後，會議室裡陷入了沉寂。

這個方案構想應該說還是比較龐雜的，以經濟發展為主，但是涉及和覆蓋到了幾乎整個社會發展，提出的要求也很高，想法也很好，但是關鍵在於這能不能落實？落實之後，能不能達到預想的目的？可操作性有多高？

另外三市的市委市府對這個戰略構想認可度有多高？會不會有選擇性的執行？有利於自己的就執行，對自己不利的就丟到一邊，這也是一個大問題。

榮道聲也覺察到了這一點，他也知道常委們其實早就把杜崇山剛纔宣讀的這個構想讀過了，也應該有自己的看法，但是杜崇山剛纔又做了一下具體細節上的解釋和發揮，很多東西就更有想象餘地。

“大家可能都早就知道這個方案了，大致內容也清楚，崇山省長也做了介紹，現在大家也都琢磨琢磨，對這個方案有什麼具體想法和意見，還有哪些需要調整修正和完善的，都可以提出來，呃，老彭，為民，你們兩位是當仁不讓，待會兒發言就從你們倆開始，為民先來，老彭跟上，然後其他同誌自由發揮。”

榮道聲定了調子，其他人自然也就點頭同意。

陸為民也早就知道自己發言時跑不掉的，但也冇想到榮道聲會讓自己發頭炮，不過他也做過一些準備，杜崇山也早就和他在這個方案上進行過一些探討。

看見榮道聲和其他常委們的目光都落到自己身上，陸為民也就索性把筆帽插進筆裡，擱下筆，好整以暇地合上筆記本，這纔不慌不忙的道：“既然榮書記都點了我的名，那我就先來談談我對這個構想的感受……”

“構想總體來說還是比較切合實際的，關鍵在於時代在變化，我們周圍的環境也在變化，一個地方的黨委政府需要根據本地區實際情況，對發展的路徑和方向進行調整，在這一點上，我覺得省裡不宜把規劃定得過細，這樣不利於下邊操作……”

“從宋州的角度來看，我們預計今年宋州GDP會實現2600億到2700億，看起來數據也比較可觀，但是裡也存在很多問題，其中第二產業所占比例比2005年略有降低，第三產業比例略有上升，但是總的來說，第三產業的發展還很不充分，與第二產業相比，仍然有很大潛力可挖，在這一點上，我們才提出了西塔方案。”陸為民開始把話題繞到西塔方案上來，這也是他早就琢磨好了的。

“……西塔方案是基於宋州高階教育和科研資源欠缺提出的一個針對性的發展戰略，會前喬省長也和我談了，談到了省裡有意要對這個方案在規模上和層次上進行提升，對此我當然讚同，我個人認為這個方案其實可以作為這個黃金三角區域發展大戰略的一個分方案，或者說一個步驟，這對於我們宋州和昌州的經濟拉動都應該有較為明顯的提振效應……但這個方案需要明確具體的權屬，這樣有利於下一步發展當中分清權責，利字當頭，先說斷後不亂，也有利於調動各地的工作積極性……”

幾個常委臉上都露出會意的笑容，陸為民這小子一上來就開始大談特談利益分配問題，也是對西塔方案的成功可能和效果充滿信心，雖然聽起來有點兒俗，但是領導們心裡卻也高興，起碼這個方案成為黃金三角區域發展戰略中的具體一環，也算是對這個戰略的一個充實。

“我再來談談我個人對昌州/宋州和昆湖三市在這個黃金三角區域發展戰略中的定位問題。在談這個定位問題之前，首先需要明確這三座城市的不同特點和優劣勢。”

“昌州是省會和副省級城市，位居咱們昌江地理中心，也是我們昌江省的核心城市，科研教育資源極其豐厚，城市人口素質較高，社會基礎設施水準較高，同時省內大型國有企業也都大多集中在昌州，鋼鐵/航空/汽車/冶金/機電一體化/成套機器設備，這些產業是昌州的強項，潛力巨大……”

“宋州產業門類較為齊全，鋼鐵/機械/紡織/電子/服鞋/化工六大門類產業發展迅猛，同時宋州特殊的地理位置，地處三省結合部和長江中下遊結合部，區位和交通優勢明顯，商貿物流業發展很快，是昌鄂皖和長江中下遊結合部交通樞紐……”

“昆湖情況和昌州宋州又有區彆，這裡縣域經濟，尤其是私營經濟十分活躍，冶金/食品/電子/輕紡/汽配/新材料等行業都發展很快，覆蓋麵也很廣，民間金融十分發達，第三產業發展十分快……”

“可以說，這三座城市在產業結構和區域定位上都各有特點，實現互補共贏的前景十分令人期待，但是三地在發展上也存在同質化的傾向，如何揚長避短，充分發揮各自特色，實現產業結構調整，從經濟大市像經濟強市轉變，這裡邊還有很多東西可供挖掘，也有很多工作要做……”

陸為民語速比較快，他知道這是自己第一次在常委會上發言，既需要展示自己，又要考慮後邊彆人，所以簡練明晰的思路，犀利深刻的詞鋒，發人深省的觀點這幾個要素很重要，他也力圖在這個第一次上以上幾點。

陸為民估計自己的講話基本上達到了自己的預期，起碼在對三座城市分析定位上是很準確的，在如何揚長避短謀發展上，他卻話語一收，冇有深談，這輪不到他來，自然有主要領導來作最後陳述和闡釋。

你都把領導的話都給講完了，那隻能說明你這個人水平太高了，留有餘地是起碼的要求，這也是夏力行專門提醒他的，不要在第一次會上就鋒芒畢露，但同樣也不能顯得過於平庸低調，要恰到好處。