官道無疆 2379

政績觀分歧

宋州3月經濟增速仍然保持著59.7%的高增速，雖然比1、2月份略有下降，但是也算是一個正常的起伏範圍，畢竟去年3月份宋州也是一個高增長勢頭上，4月份情況也不差，估計增速也應該在60%左右，按照這個狀況，全年保持在65%以上問題不大，因為下半年遂安幾大多晶矽企業和太陽能光伏組件企業就都要陸續投產，這對於全市經濟拉動是相當明顯的。

秦寶華對目前的態勢十分滿意的，但她也知道眼前這一位是早已經不滿足於在昌江省稱王道霸的角色了，目光一直放在沿海那些發達城市，這一次去中央黨校學習一年，隻怕眼界會更高，胃口會更大，所以她也很想瞭解一下陸為民在黨校裡學習所得，看看有冇有什麼新東西。

“黨校學習還是以開闊視野為主，當然也能查缺補漏，一些你原來不瞭解的領域你可以涉足，起碼日後不會被人忽悠住了，另外也能鞏固一些基礎性的東西，起碼三代領導集體的一些綱領性著作我原來就冇有真正係統性的鑽研過，現在終於有機會有時間來研究學習一番了，還是大有收穫的。”陸為民一邊介紹，一邊感慨：“很多在工作中遇到的一些問題和疑惑，在黨校學習裡也可以和老師同學進行探討，一個兩個也就罷了，多來幾個，總有自己想不到的東西，被人家一提醒點撥，一下子就能豁然開朗，頓時就覺得不一樣了。”

“嗯，畢竟層次不一樣，和你在一起的都是來自各行各業的俊傑翹楚，能走到這裡邊，自然也有其成功之處，取長補短，肯定會有很大收益。”秦寶華也有感觸，“陸書記，聽說你們這一期學員大多數來自中直機關和國務院部委以及國企？”

秦寶華訊息很靈通，此次陸為民被特例招入一年製中青班就很引人矚目，她也做過瞭解，像這種一年製中青班學習基本上也就是預示著如無意外，這就是提拔的前兆，陸為民纔來宋州一年半時間就獲此殊榮，也說明省委對其的表現很滿意，而且也引起了中組部的關注，否則在全國各地都在推進保持黨的先進性教育活動時，地方上的黨委主要領導都暫時擱置其他工作抓這項工作時，陸為民仍然被特招入中青班，這足以說明很多問題了。

“嗯，基本上冇有地方上的乾部，不過我倒是覺得和這些國企和中直機關、國務院部委的乾部們在一起獲益更多，畢竟我也從來冇有在這些部門單位工作過，看問題角度也不一樣，和他們在一起溝通探討，互換身份角度，自然也就感受不一樣。”陸為民點頭，“像我比較熟悉的幾個，都是發電行業的央企領導，他們看問題的角度與地方上乾部就不一樣，更多的要考慮企業的長遠效益和發展後勁，對社會效益就冇有那麼注重，拿他們自己的話來說，國資委考覈他們業績，主要就是經濟效益，也包括企業成長前景，但你要說社會效益，掛在口上還是不少，但卻不構成實質性的影響。”

秦寶華聽出了陸為民弦外之音，“陸書記，你的意思是我們市裡邊也需要在一些政策上作調整？”

對秦寶華的政治敏銳性和政治嗅覺陸為民按讚一聲，點點頭，“嗯，可能寶華你也注意到了，保持黨的先進性教育活動是一個比較係統的政治思想工作，但是我感覺，或者說我在黨校有一種感覺，保持黨的先進性教育活動內涵非常豐富，但從其本質上來說，還是為了鞏固和加強我們黨的執政能力建設，而我以為黨的執政能力建設有一個核心就是如何更好的占有民心贏得民意，這一個問題，在年前我就在思考，在黨校學習中我有了更多的時間來琢磨。”

秦寶華冇有說話，靜靜的傾聽，隻有汽車在公路上奔行帶來的陣陣風噪。

“宋州這幾年的發展應該說還是比較快的，哪怕其間也經曆了一些起伏，但是總體來說還是處於一個比較快的發展時期，GDP、財政收入、城鎮居民可支配收入、農村居民純收入都有較大幅度的提高，但是我感覺老百姓對我們共產黨對我們人民政府的滿意度在下降，對我們抨擊聲音在變大，而且一些矛盾也在日益凸顯，群體性事件時有發生，雖然我們自己也說這是社會轉型階段不可避免的利益衝突，但是我們應當要認真分析這些利益衝突是不是都無法避免的，是不是都是不可調和的，我個人認為恐怕不全是，其中有相當部分還是我們的乾部作風簡單粗暴、為群眾利益考慮太少、私心雜念太重、政績觀出了偏差等等造成的，這從另外一個角度也暴露了我們各級黨委政府在執政能力上的孱弱，基礎不牢，地動山搖，如果從鄉鎮、區縣這一級黨政領導乾部的執政理念和意識就出了問題，那麼我們這個國家就危險了，我們黨執政就危險了。”

“我也反思過自己的工作，之前總是覺得自己也是一心為公，一心想要把工作拿起來，經濟搞上去，但是卻忽略了另外一個方麵，經濟搞起來了，財政增加了，城市麵貌煥然一新了，似乎人民生活水平也在提高，怎麼老百姓還是不滿意，罵孃的人還是很多呢？我覺得其中有一個原因我們忽略了，那就是我們的政績觀並冇有能夠與老百姓的幸福感完全一致。”

秦寶華不動聲色的瞥了陸為民一眼。

“寶華，可能你會覺得我這話似乎有點兒拔高，有點兒矯情了。”陸為民並不在意，“我們的政績觀看似並冇有偏差，地方經濟實力提升了，財政增加了，基礎設施建設投入加大，城市麵貌改善了，我們也冇有把錢揣進自己腰包，哪裡錯了？老百姓不滿意因素那也是多方麵的，有些是無理取鬨，有些是目光短淺，有些是心態、意識和觀念所限，有些是得寸進尺，這些因素我承認也有，但是不是全部都是呢？為什麼不滿意，我們認真找尋過其中原因麼？”

陸為民列舉的那些因素也都說到了秦寶華內心深處的感覺，城市在發展，看似生活在越來越好，但是幹羣關係並不融洽，老百姓意見仍然很大，這種情況在各地不鮮見，在宋州同樣也較為明顯。

如何化解這種緊張的幹羣關係，如何讓社會發展與普通民眾的滿意度有機統一起來，這個問題其實大家都在琢磨，正如陸為民所說，可能其中一個重要因素就是黨委政府認為普大喜奔的政績，但在老百姓眼裡卻不以為然，甚至是背離的，反感的。

黨委政府心目中的政績，在老百姓眼中也許就是毫無意義的浪費和花錢，不能說老百姓的觀點就一定正確，甚至在政績觀上的理解看法有出入也是正常的，畢竟站在不同角度看待問題不同，但如果黨委政府的政績觀與老百姓的政績觀完全背道而馳，那隻能說明一點，這個黨委政府的政績觀是絕對有問題的。

“我認真分析過，感覺可能還是我們在對社情民意的瞭解上卻了一點上心，對群眾感興趣的、關切的、涉及到他們自身最直接利益的很多東西冷漠了，處之淡然了，或者說我們冇有能夠和老百姓最關注的敏感點合拍，比如老百姓關注的公交車開通他們小區冇有，我們卻在關注二環路推進速度，老百姓對他們的子女就學困難焦躁不安，我們卻在考慮教育局大樓是不是太舊該重建了，老百姓覺得生不起病醫院就像血盆大口，我們卻在考慮醫院外科大樓是建12層還是16層，這恐怕就是我們和老百姓之間考慮問題的錯位了。”

陸為民自顧自的往下說：“這說明什麼，說明我們黨委政府對社情民意的收集渠道出了問題，對收集上來的社情民意的重視和關注程度遠遠不夠，這既可能是機製問題，也可能就是我們的思路心態問題，很多人覺得老百姓又決定不了我的官帽子，我的官帽子是市委書記市長組織部長給我發的，人大都是橡皮圖章，何況普通老百姓？我覺得這是個問題，而且是個大問題。”

秦寶華能聽出陸為民話語中深沉的含義，她知道自己需要表態了，“陸書記，你的意思是我們黨政乾部的政績觀出了偏差，這也和他們權力、責任、義務不對等有很大關係？”

“嗯，也許有些問題不是我們一時間能解決得了的，但是起碼我們要引導確立一個趨勢，一個在自身本職工作中都難以讓老百姓滿意的部門，其主要領導是不是該自我反省？黨委政府是不是該分析一下為什麼這個部門的工作會讓老百姓不滿意，是黨委政府這個決策層的責任，還是業務部門自己的原因？能不能從中找出問題來加以解決，起碼我覺得這是我們贏得民心民意的重要一環。”陸為民點點頭。