官道無疆 1812

盟友的反擊

不能不說魏宜康的這番話極具煽動力，以不到十個億的財政收入要去搞每年超過十個億的基礎設施建設投資，就算是你有城投集團這個平台幌子，但是誰都知道城投集團是政府兜底的，城投集團負債過重，玩不轉的時候，還不是得你政府來承擔？一旦有個閃失，政府扛起這麼大的債務，那還不得把政府給壓趴下了？

“我能理解為民專員麵對我們豐州經濟發展落後的急切心情，您是當過縣長縣委書記的人，能夠感受到下邊貧困落後的巨大壓力，我也一樣，但是發展是要將科學規律的，不能想當然，更不能憑想象一蹴而就，建國以來搞的那些大躍進浮誇風不就是這樣麼？欲速則不達這句話是有道理的，我們豐州現狀擺在這裡，我們在座的大家都希望能夠儘快讓豐州發展起來，老百姓富裕起來，但是我們得事實就是，不能主觀盲動，量入為出這個老祖宗留給我們的詞兒，我覺得在現在一樣對我們有現實意義。”

……

“豐州撤地建市，城市建設應不應當加快進度加大力度？當然該！但是這要有個尺度和步驟，不能盲目，要根據我們豐州經濟實際發展狀況來考慮，我個人認為，像豐江二橋，西灃河大橋，這些控製性項目都應當毫不猶豫的儘快啟動建設，包括沿著西灃河大橋接通S315的這條道路，一直貫通到雙廟區，能夠串起整個雙廟和伏龍兩區，對推動這兩地經濟發展也有至關重要的作用，至於包括一環路其他路段，我覺得要慎重，根據實際情況來決定。”

很難得見到魏宜康口才如此好一回，陸為民覺得自己以前還是小瞧了這傢夥，當然這也和本身接觸就比較少有關係，但是今天讓陸為民開眼了。

“宜康分析得不無道理，很中肯啊，大家都談一談，我覺得這是好事兒，有不同意見才能找出不足，才能真正達到解決問題的目的。”張天豪笑眯眯的道，貌似很讚同魏宜康的觀點。

“我覺得老魏的觀點有道理，我們豐州底子薄財力弱，不能光顧著和那些基礎厚實財政狀況好的城市比，還是腳踏實地，認真分析我們自身的狀況，另外，搞城市基礎設施建，是不是就能起到拉動經濟發展的作用，如果冇有紮紮實實的產業進來，這種拉動刺激也隻是短暫的，其結果也隻是留下一大堆空蕩蕩的道路和樓宇，價值不大。雙廟和伏龍條件本來就不好，缺乏產業基礎和底蘊，為民專員也說了，是白手起家，地區為他們提供一定的支援，包括基礎設施建設，這是應當的，但是也要根據他們自身發展來看，路修好了，橋連通了，結果還是隻有幾棟政府大樓在那裡擺著，變成一座空城，賠本賺吆喝，冇有意義……”

曹剛接上話，語氣也很平靜，很細緻的分析了伏龍和雙廟目前的現狀，並結合到了城市建設發展的規劃來談問題。

兩個脫離了行署進入地委班子的成員，都異口同聲的對陸為民的構想提出了質疑，這既在陸為民意料之中，但也有點兒出乎他的意料之外，意料之中的是這兩人不會給自己什麼好評價，反對質疑纔是正份兒，這不完全是個人恩怨，而是基於陸為民對二人思維的理解，意料之外是二人的態度是如此激烈，而且可以說是公開挑明，擺明瞭車馬，卻還裝出一副循循善誘的模樣。

“是啊，基礎設施建設投資要實現每年十個億，這可是一個不小的數目，我記得去年我們整個豐州地區全地區社會固定資產總投資纔多少？三十多個億吧？這可是全社會固定資產投資，如今，我們一年光是在基礎設施建設投資上就要達到十億以上，這是不是太草率了一點？我們的財力承受得起麼？投入這麼大，能夠獲得足夠的收益麼？”周培軍手中握著一個2B鉛筆，輕輕點著，一副若有所思的表情，“現在全地區要花錢的地方很多，財力卻不充裕，無論是采取哪種方式變通來實現投資，歸根結蒂還是要落到財政上，這個問題我們必須要考慮清楚，我們不能隻考慮現在貸款花錢用得順手，捅下窟窿，擺起攤子，最後債務卻由下一任來扛著，這不好。”

陸為民算是領教了這個老傢夥的伶牙俐齒，一副大義凜然的樣子，這纔是平時不開口，偶爾露崢嶸啊，簡直就是要陷自己於不義呀。

看見曹剛和周培軍都連續跳出來質疑攻訐陸為民的方案，祁戰歌也有些著忙，他深怕陸為民沉不住氣，反唇相譏，那樣就有些失態了，不過瞄了一眼陸為民，卻見這傢夥一副深思的表情，似乎對周培軍的觀點很受用，也不知道這傢夥現在怎麼想。

“唔，看來這個構想爭議不小啊，不過也可以看出咱們地委對這個問題重視程度，大家都很關注，這是好事兒，話不說不清，理不辨不明，大家都把話說透，道理擺出來，究竟是好是壞，可行不可行，都能說個一二三。”笑眯眯的張天豪很好的掌控著節奏，“文旭，說說你的意見。”

黃文旭也知道轉來轉去恐怕是該到自己頭上了，這連續三個都是質疑的聲音，如果點到何學鋒這傢夥也口風一樣，隻怕局麵就不好控製了，也隻有自己上了。

“嗯，張書記讓我說，我就說說吧。”黃文旭清了清嗓子，“我覺得看待一項工作一想事情一般說來，從兩個方麵來分析，第一必要性，第二可行性。陸專員剛纔的這個構想的必要性，我想毋庸贅言了，我們豐州城市建設現狀擺在這裡，大家不說去過什麼蘇州、無錫這一類城市，就以我們省內其他地市相比較，也的確顯得很寒磣，寒磣會帶來什麼，城市整體形象差，投資吸引力下降，產業凝聚力薄弱，諸多不利，我不一一贅述了。我也聽了剛纔老魏、老曹和周書記他們的觀點，其實大家意見都集中在一點，不是該不該建的問題，而是做不做得到，或者說做到了有冇有什麼不良後果的問題。”

黃文旭上來的幾句話就抓住了大家的注意力，連張天豪都得要承認這傢夥厲害。

“那好，讓我們來談談可行性。”黃文旭攤攤手，十分隨意，“剛纔周書記所說的我們豐州地區去年的社會固定資產總投資是30多個億，這不太準確，實際上是38.68億，今年一至三月，地區社會固定資產總投資去年同期增長百分之46.5%，四至六月，比去年同期增長58.9%，如果不出意外，下半年也將是一個高走的態勢，也就是說我們今年社會固定資產總投資比去年會有大約50%到60%的增幅，達到60個億左右，當然這是除開如果我們下半年有比較大的動作這個因素。”

黃文旭對一連串的數據信口道來，讓人感覺不像是一個組織部長，更像是一個統計局長，這讓魏宜康和曹剛都有了一絲不太好的預感，很顯然陸為民是作了相當充分的準備，連幫閒的這廝言辭都是如此鋒利，下一步陸為民的反擊有多麼淩厲可以想象得到。

“假設明年全地區社會固定資產總投資也能保持今年的增勢，我們暫時拋開陸專員的這個構想，那麼明年全地區社會固定資產總投資可能會達到90到100億之間，嗯，按照周書記的說法每年10個億的基礎設施建設投資投資對於30個億的社會固定資產總投資肯定是有點兒駭人的，但是如果相對於90到100個億的社會固定資產總投資來說，我覺得就真不算個事兒了。”

黃文旭的這個對比的確很詳細也很直觀，10億對30億，占到了三分之一，有些駭人，但是10億對90億甚至100億，那就很平常了。

一乾地委委員們都下意識的微微頜首，除了魏、曹、週三位。

“現在我們再來談談這個固定資產投資的投入和產出比的問題，可能很多人冇有具體計算過這個社會固定資產投資和GDP以及稅收之間的比例，事實上這也冇有一個具體定論，每一個地區，每一個時段，每一個行業，都不一樣，但是卻總還是以一個大致的規律可循，我記得有個經濟學家評論過我們國內地區固定資產投資和GDP的關係，但是他是舉了兩個地區的例子，一個是廣東，他說大概固定資產投入一塊錢，能產生四塊錢的GDP，而內蒙古，則是投入一塊錢產生一塊二毛錢的GDP，我們昌江，我們豐州，比上不足，比下有餘，取箇中下吧，大概就是投入一塊錢產出兩塊錢的GDP，而相對的GDP和稅收的關係，這個比值也不好確定，但是我們可以以我們去年豐州地區GDP和財稅收入來計算，大概在7%左右，這在全省都是比較低的，因為我們豐州是一個農業地區，如果10個億投入應該產生20個億的GDP，其稅收比率應該比7%應該要略高，大概在8%到10%之間，也就是說這10個億的投入能夠產生20個億GDP，1.6到1.8億的稅收收入。”