案頭的奏摺終於翻到了末頁,沈濟安指尖捏著泛黃的宣紙,指節微微泛白。
他抬起頭,目光落在對麵端坐的楊小寧身上,那雙素來沉穩的眸子此刻盛滿了複雜的情緒,有震驚,有憂慮,還有幾分難以置信。
半晌,他纔像是耗儘了全身力氣一般,從喉嚨間擠出幾句苦澀的話語:“世子,你這一封奏摺,恐怕會引起天下大亂啊。”
楊小寧聞言,修長的眉毛輕輕一挑,臉上卻不見半分慌亂,依舊是那副從容不迫的模樣。
他端起手邊的茶盞,慢條斯理地呷了一口溫熱的茶水,才緩緩開口道:“難道不去管,就不會天下大亂了嗎?沈伯父,皮之不存,毛將焉附這樣的道理,別的世家不懂,你沈家不該不明白啊。”
“皮之不存,毛將焉附……”沈濟安低聲重複著這八個字,如遭雷擊,頓時打了一個激靈,先前的恍惚與猶豫瞬間消散大半。
他猛地坐直了身子,重新拿起奏摺,手指拂過密密麻麻的字跡,一字一句地仔細研讀起來,連眼角的皺紋都因專注而擰在了一起。
楊小寧見狀,嘴角勾起一抹極淡的弧度,隨即轉頭看向一旁始終低頭沉默的張君達。
張君達此刻卻像是被無形的壓力籠罩著,雙手交握放在膝上,指尖微微用力。
感受到楊小寧的目光,他才緩緩抬起頭,眼底褪去了最初的遲疑,取而代之的是滿滿的希冀與懇切,看向楊小寧問道:“世子爺,這奏摺可不可以不傳到禦前?”
楊小寧緩緩搖了搖頭,語氣平靜卻帶著不容置喙的堅定,接著說道:“遞送入宮的時候,或許會延遲一點,但那也是遲早的事情。
實不相瞞,這個政策,我不但要上報給陛下,還是以先斬後奏的形式上奏。”
“先斬後奏?”沈濟安剛看到奏摺中“限田令”一條,聞言頓時驚撥出聲,手中的奏摺險些滑落。
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他微微頷首,對張君達的話表示讚同。
隨後,楊小寧才緩緩開口,語氣帶著幾分神秘,又透著十足的底氣:“張伯父高瞻遠矚,所言極是。
實不相瞞,空白聖旨我有兩份,若拿出一份來,昭告天下,冇有什麼是不能實施的。”
“什麼?還有空白聖旨?”沈濟安如遭重錘,猛地站起身來,失聲驚呼,臉上滿是驚駭之色。
他手中的奏摺“啪”地一聲掉落在案上,紙張散亂開來,露出上麵密密麻麻的政令條文。
“世子爺,這可是矯詔啊!”沈濟安的聲音都帶著一絲顫抖,眼神中充滿了焦急與惶恐,“矯詔乃是誅九族的大罪,世子萬萬不可行此險招!
我知道您心繫天下,想要改變如今土地兼併嚴重、人口增長緩慢、稅費流失眾多的弊病,但也不能用這樣的方式啊!”
沈濟安此刻心緒大亂,腦海中不斷浮現出奏摺上的種種內容,那些條文每一條都像是一把重錘,狠狠砸在如今的世道根基之上。
奏摺之上,開篇便直言如今大景的三大頑疾:士紳豪強瘋狂兼併土地,富者田連阡陌,貧者無立錐之地,民怨漸生;
人口增長停滯不前,丁口隱匿嚴重,勞動力匱乏,影響農耕與國防;
賦稅製度混亂,租庸調弊端叢生,胥吏層層盤剝,百姓負擔沉重,而朝廷稅收卻日漸縮水。
為解此弊,奏摺中詳儘列明瞭一係列新政:
土地製度之上,改良昔日均田製,推行“限田令”,以戶為單位劃定佔田上限。
。畝十四家之弱老;畝十六家之丁;畝十二田等下、畝十五田等中、畝十三田等上分,畝百田佔多最家之男丁
。勢之併兼強豪製遏此以,稅徵倍三外畝百超,稅倍畝百超,者度額出超凡,減遞次依,畝百五千一爺侯,畝千二公國,畝千三多最王親,級分位爵按則戚勳族貴
;三價市過超得不價溢,約契方訂簽,案備記登衙縣經須必易地土,奪豪取巧強豪嚴時同
。民流與分,地土易數半收冇者違,地土購收價低嚴,時之年災
。糧增荒拓姓百勵激此以,限上田佔計不地之墾開且,稅徵半減年十,稅免年五,地鹼鹽、田荒墾開勵鼓更
。二的限上田佔自過超得不也量總買購,介中府經便即,地土農耕自購收接直得不族貴強豪但,地土賣買互相間之農耕自許允,製限多諸下設也轉流地土
。象的”賣即而授“止防,賣買得不年五後田授,口人附新與民流地無給分先優,田墾開、田額逾冇罰、田主無回收,”庫備儲田公“立設府
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。容多更有還上之摺奏的寫所寧小楊,完算不還這就