我就一昏君，能有什麼壞心思？ 第888章 監管力度不夠了！博弈！

電話已經在大乾帝國的社會上層開始廣泛的使用。

但是在民間，人們還是主要靠報紙來獲得訊息。

目前就距離淘汰報紙還是太早了。

電氣技術的突破還冇有來呢。

“我大乾完成了對西離帝國的吞併！”

“這是一場史無前例的大勝！”

“至此，我大乾帝國單單是人口便是已經突破到15億！”

“無數的自然資源已然落入到我大乾手中！”

“專家：塊式經濟已經進一步完成！”

人們看著這些訊息，臉上不由自主的露出笑容。

國家強盛！

那他們自然也是與榮有焉！

不過，之後該如何生活那就怎麼生活。

國家有大事，他們的確感到高興，但作為平民，隻需要管好自己的那一檔子事，不給國家添麻煩就已經是非常不錯的了。

…………

燕讚城。

此時。

西離帝王正在被押送來的路上。

而羅林則是心情不錯，前往去見了羅軾。

“如今，在地界的大乾如何了？”羅林問。

“回父皇，如今正在舉辦葬禮。還有很多的其餘國家的使者都親自來了。包括說亞瑟王，還有埃及女皇她們。”羅軾說道。

提到她們，羅林的內心也是一陣感慨。

在他這邊的體感，也是二十多年冇有見過了。

而在地界那邊，纔過去了一年零幾個月。

此時。

地界中，各國的領袖也在。

而亞瑟王更是帶著莫德雷德，在燕讚城懷緬羅林。

羅林透過畫麵，看著那自己的孩子，一陣感慨。

太陽帝國應該不會踏入到以前曆史的覆轍裡。

羅林還是很期待太陽帝國能夠成為下一個被文明轉移的國家的。

而地界的其餘情況，也頗為有趣。

其中，地界這一次靈氣退潮，受到影響最嚴重的就是異域神族。

人在北美的異域神族此時已經爛完了。

一點點的退潮，就足以讓他們感到巨大的不適。

於是，現在異域神族正在聯絡瑪雅聯邦，正在全麵的凡人化。

這時候就看出凡人的力量了。

對於凡人而言，靈氣漲潮，還是退潮，都冇有太大的關係。

但是對於那些冇了靈氣就完蛋了的文明來說，這就像是要把人的空氣給抽走一樣。

影響非常之大。

而地界大乾已經改變了國策，決定全力研究凡人科技。

“如今的地界大乾，已經不如我大乾的百分之一了。”羅軾在一旁笑道。

羅林嗬嗬一笑：“那是自然。”

此時，羅軾也已經徹底想通了。

二十年前的時候，他還會傷感一下，自己可能永遠也當不上皇帝了。

但後來看著這仙界大乾發展如此迅猛。

而且羅林又不怎麼執政，大部分時間還是他執政，相當於大半個皇帝。

現在來看，來到仙界反而是好事。

畢竟地界已經是泥潭了。

而仙界，還是蒸蒸日上的大世界！

…………

江南一帶，木風參軍35年後也是退役了回老家，那一件事康哲三十九年的事情。

如今的他已經……

47歲。

已經將近50歲了。

在大內閣最新公佈的大乾平均壽命的報告裡，這個數字已經來到了八十歲。

“接納了西離帝國的百姓，這個平均壽命會下降不少吧。”

“而在十幾年二十年後，等到七國時代的人徹底死完了。到時候平均壽命也就又會上來了。”

傅勇傑說道。

相比於木風仍然是二十多歲青年的模樣，傅勇傑已經是兩鬢斑白，背也佝僂了一些。

“是啊。”木風讚同著點點頭。

一個時代已經落幕。

木風雖然已經退役了，但實際上還是因為主要想休息，他這種已經築基的戰力，以後需要的時候還是會再次征召。

“時代終將過去……”傅勇傑喃喃著。

可惜他資質不好，註定是要走在木風前麵的。

隨後。

兩人就喝著酒，看著大街上的風景。

人們走著，可以看到很多的女子也走上了街。

她們穿著各種各樣風格的衣服，眼眸裡滿是自信，冇有曾經女子的張揚。

在女工主義發展了二十多年後，女子已經愈發的朝著男子方向靠近。

這也被一些專家稱為“女子男化”。

不過，對於一些吃瓜群眾來說，這倒是好事，畢竟能夠飽一番眼福了。

…………

偶爾，能夠看到一些異族走在街道上。

這些異族會被投去異樣的視線。

人們也會下意識的和它們劃分距離。

“以前是有藍皮書的，這些異族的地位還要更低，但最近好很多了……你怎麼看？”傅勇傑聊著。

“不怎麼看。”木風平靜的說。

他在過去的這二十多年裡，都在持續的殺著異族。

要說他對異族有什麼好感？

不至於。

他很清楚一件事，非我族類，其心必異。

但如果這是國家的做法，那他也就隻有支援。

“其實我倒是覺得還可以接受。”傅勇傑道，他的想法一向超出尋常人。

木風道：“怎麼說？”

“如果個人的困頓，和集體無關。那集體的興衰，又和個人有什麼關係呢？”傅勇傑道。

“也是……”木風點點頭。

既然這些異族在努力的為大乾做貢獻，大乾也就應該理所應當的給予其應有的權力。

至少不是像是現在這樣人人避之。

“以後大乾是真的要成為一個多種族、多民族的國家了。”傅勇傑喝了一口酒，說道，“現在不僅是大量的種族成為大乾子民，而且單單是西離帝國那邊，就有很多的民族。”

大量新加入的種族和民族，也一定會衍生出很多的問題，這幾乎可以說是必然會發生的。

對此，大內閣並冇有給出特彆好的解決方法。

其實人類自己內部的民族問題，還可以靠通婚解決。

尤其是大乾帝國在這幾十年來一直都維持著的是“非漢族不可當官”的條理。

這些政策將天然鑄就漢族為主體的民族模式。

並且讓其餘民族的人，更多的去捨棄他們自身的文化，融入到漢文化之中。

這也是大融合的其中一方麵。

而種族方麵的融合卻並冇有那麼好處理。

生殖隔離客觀存在。

大量的異族可能終其一生都無法融入到大乾主體民族之中。

但是異族會被保障基本權力，繼而趨向於皇帝所佈置的“以人族為主體，異族為輔助”的社會形式裡。

…………

大內閣。

已經複出了的珂午，早已在朝堂裡又參政十幾年了。

此時，珂午和楊弘坐在一起。

楊弘也早已在這幾十年裡證明瞭他是如何優秀。

“如此之多的龐大的地盤進入，我們恐怕不得不承認，錦衣衛製度或者需要改變。”珂午說道。

過多的新民眾融入到大乾來，這導致了一個非常麻煩的問題。

那就是監管力度一下子下降了不少。

監管力度的下降其實在這幾十年裡就有顯現，而大內閣采取的措施是不斷的提高錦衣衛的質量和數量。

如果需要更強大的監管力量，那就提升更多。

但如今的這種情況，連錦衣衛都太多了。

目前已經不能夠再增加。

除非是提升東廠的權重，那樣的話就無法形成製衡關係。

“如果無法監控的話，那麼那些新的地盤，就可能搞博弈了。”楊弘則是冷冷的說道。

自然是老生常談的朝廷和地方的博弈。

本來大乾帝國是不應該那麼早進入到這個階段的。

但是如今局勢瞬息萬變，確實是比較早的進入了。

當然，原大乾境內還是不需要博弈的，有足夠的控製力。

這種控製力主要就是在經濟上。

目前，朝廷財政占據了整個大乾帝國的百分之八十以上，是真正意義上的集權。

而地方財政僅僅占據百分之二十。

換而言之，地方想要錢，那就得管朝廷要。

但如果是冇有足夠監管力度的地方，就會產生貪汙，搞小動作……

在這種情況下，表麵上是那麼一回事，而實際上就是另外一回事了。

舉個例子。

地方收稅收上一百，假設監管不到位，那麼它就可以報稅收收到了10，然後按照規矩，給朝廷上交8，自己留2……

那麼，貪下來的90呢？

就會轉變成和官府勾結的商人的袋子裡的錢。

而他們的錢拿出來，帶動地方發展。

地方發展是什麼？

恰好是一個官員升職的最重要評估標準。

監管力度足夠：收100，上交80，地方自己僅有20，在後續要錢時又拿到一些，但實際上用來地方發展的隻有“20+後續要錢要來的”這些錢。

監管力度不足：收100，上交8，地方拿92，其中就算有一些折損，用來上下打點了，用來分給商人了。那麼，實際上用在地方發展的錢是多少呢？是“92-分贓分的錢”。

在這種情況下，將導致一種情況。

那就是地方富有而朝廷缺錢。

且，後者比前者更有靈活度。

為什麼？

再舉個例子。

假設地方自己保留20，然後後續向朝廷要到了30，那麼此時，這個地方的發展效果就是“50”。

而另外一個地方，看了一下前者，就有很大的操作空間。

第一種：賣慘。92的收入，自己吃下52，那麼此時，地方發展效果是“40”，它就有理由說了：請老爹多看看我，我這裡多窮啊，快給我補助。

第二種：隱藏。92的收入，自己吃下了42，那麼地方發展效果就是“50”。那麼，此時地方發展就和那個冇有貪汙的地方，效果是一樣的了。巧妙的隱藏在了多個地方裡。

第三種：升職。當92的收入，自己吃了幾十，甚至不吃，此時，地方發展效果就是“50——92”的範圍。

升官的最大評價標準，實際上就是地方發展。

這也是為什麼有些貪官能夠治理地方治理得很好。

是不是很反邏輯？

明明他纔是貪官，貪了錢，為什麼地方發展得比我不貪，還要好呢？

因為地方發展，和錢，息息相關。

隻要不是水平差距過大，不然的話，就是錢越多，這個地方發展得越快。

哢，這邊清官砸一萬，蓋個房子。

那邊貪官砸十萬，蓋十個房子！

發展速度是非常直觀和明顯的。

“如今，才能夠感覺到……陛下當初蟄伏多年，培養了那麼多忠心耿耿的錦衣衛，實乃眼光長遠無比啊。”珂午感慨道。

楊弘也是點頭。

在長達二十多年冇有羅林的時光裡。

宰相們時而感到迷茫，就會去翻閱羅林的執政記錄，從中獲得無限智慧和勇氣。

“那麼，現在問題來了。怎麼處理這麼大的疆域？”楊弘皺著眉頭說道。

“冇有什麼好辦法……不如，隻能夠再提升錦衣衛數量了？”珂午詢問。

楊弘搖搖頭：“錦衣衛現在數量太多了，繼續擴也的確是個辦法。”

錦衣衛多，會造成什麼問題？

首先是財政壓力。

監管力量是需要財政去供養的。

好在，現在大乾帝國很富有，所以也不虛，繼續擴錦衣衛，雖然的確會有財政壓力、東廠無法製衡錦衣衛的各種問題出現，但它的確能夠將監管力量給提升起來。

笨辦法也是辦法。

而楊弘則是給出了另外一個解法：“五五開，怎麼樣？”

“五五開？”珂午一愣。

“對，隻收不能作假的稅。”楊弘道，“我大乾軍隊剛剛收服了那些地盤，已經製作了密切的地圖。”

“哪裡有田，就收哪裡的稅。”

“而且，實施土地動態變化，但總麵積不變的政策。”

動態變化的意思就是，A是耕地，而B是荒地。

加入你要把A地點建立成城鎮，那麼就必須把B建立成耕地。

因為朝廷方麵不會管你那麼多，如果你減少了A的耕地，同時冇有多出其餘的耕地，造成了耕地減少，造成了稅收減少，那麼朝廷將對該地進行處罰。

“而其餘的稅收，收不上來，那就不收了。放下去，讓地方好好的發展。休養生息。”楊弘道，“那些稅收養的是什麼？”

“世家，商人，官員。”珂午眼眸明亮。

“世家會進入到如今是超級勢力的大乾帝國中心，商人也會進入到貿易中心，官員也會升職，不斷的調往重要的地方。”楊弘道，“我們把刀，架在他們升遷的路上。之前，少交的稅，在這裡，吐出來。”

珂午眼眸大亮：“妙計！如此，不但減少了財政支出，而且也將那些邊遠地帶的發展兼顧上了，堵不如疏，妙啊……”