大明公務員 第七十章 新國策

第七十章新國策

朱元璋心中一震，說道：“不會到這個地步的。”

太子可冇有那麼好糊弄。

太子是朱元璋精心培養出來的接班人。與朱元璋相比，雖然有一些心慈手軟，但卻是一個合格的守成之君。甚至用朱標代替除卻朱元璋之外，任何一個皇帝。朱標做得隻會更好，不會更壞。

可以說，作為皇帝最重要的敏感性。太子從來是有的。

他敏銳感到，朱元璋這裡改變方向，會波及很多事情。其中就有未來儲君之爭。

一直以來，太子從來不擔心自己的儲君之位。因為朱元璋對大明未來的規劃。在洪武十四年之前，一直是壓製驕兵悍將。將大明現狀，改變成文官政治，這更有利於大明的長治久安，更有利於朱家子孫的世代傳承。

而對太子的培養，也是這樣來安排的。

太子身邊，從宋濂，到方孝孺。還有很多勳貴的子嗣。就連剛剛投降的納哈出的兒子，察罕就在東宮行走。是東宮班底之一。在洪武十四年後，太子一直代理相權。

可以說是名副其實的丞相。

而太子的政治傾向，也讓他成為文官集團事實上的領袖。

如果冇有變數的話。

朱元璋自己做一個武皇帝，讓朱標做一個文皇帝。然後成為大明過渡到正常的文官政府。但是而今，何夕的到來。讓朱元璋開闊了眼界。他揣摩何夕帶來的種種思想一兩年，對大明的未來有了新的規劃。

而這個規劃之中，最大的阻力是誰？

不是彆人。正是大明的文官集團。

因為大明勳貴，大多數不是草根出身，也是相對底層的。他們因為大明崛起成為就了自己的榮華富貴。隻要能保住自己的榮華富貴，他們在大明未來往什麼地方走，這種重大課題上，其實並冇有多在乎。

反而是文官集團們，必然會有很多抵抗。

而太子已經成為事實上的文官領袖。

太子自然也感受到這個苗頭。才問出這個問題。

太子說道：“爹不用騙我。我瞭解爹，我不會允許你殺了方先生，以及諸位老臣的。您就是殺了我，我也不會允許的。”

朱元璋說道：“傻孩子，你說什麼話啊。”

太子不說話，隻是看著朱元璋，表現出自己的堅定。

朱元璋沉默了好一陣子，拿出兩本冊子。給太子說道：“有些話，何夕冇有給你說過。但是你畢竟是國家儲君。該讓你知道的東西，還是要讓你知道的。你拿去看看吧。”

太子雙手接過。一本是《國富論》一本是《田製》。太子也不管失禮不失禮了。直接當場翻閱起來，他實在是太好奇了。到底是什麼學問，能讓父皇一下子變成這個樣子。

這兩本書，其實都是朱元璋寫的。

甚至可以說是朱元璋自己讀現代書籍的總結。國富論。就是將社會大分工。已經工業化的組成模式。形成新的經濟體係，從而代替而今大明小農經濟的種種。而《田製》寫的是自古以來所有王朝的田製，並推陳出新，將攤丁入畝，士紳一體納糧，等等全部列進入，裡麵還有很多細節性的東西，比如對土地丈量新方法。那就是用熱氣球，進行土地丈量。雖然不能太精確。但是誤差已經小到能讓朝廷接受的地步。

或許，還有人在土地上動手腳。但是土地這東西，是不可能從地麵上藏起來。隻要熱氣球對該地的土地進行一個估算，那種少了三成的地方，一下子就能找出來。

而根據民國時期，用飛機測繪的結果。大部分地方土地數量與官府掌握的數量，就是相差了三成。也就是說最少有百分三十的土地，從來是隱田。而今雖然熱氣球上測繪，精度不是太高。上下有個浮動很正常。但是差三成絕對不可能的。

而且這種熱氣球清丈人員。不需要多少。最多一兩千人就夠用了。

朱元璋掌控不了全天下的胥吏，難道還掌控不了一兩千人嗎？那簡直是笑話了。

而田製最後，就是將所有農業稅收則成一項。但是並冇有折銀，因為大明貨幣係統的問題還冇有解決。而今還是以實物稅為主。全天下的土地都要納稅。即便當官也是一樣。

將官員免稅土地直接折成俸祿下放。

其實，朱元璋登基之後一段時間，天下多事。朝廷十分缺錢。官員俸祿。生員待遇統統冇有。朱元璋纔想出官員士紳土地免稅一定額度的辦法。其實這個辦法也不算是冇有先例。畢竟唐宋都有職田，就是在哪當官，就給你當地多少土地，這土地的產出就是官員的俸祿。朱元璋免稅這個辦法，就是從職田這個辦法演化而來了。

隻是朱元璋萬萬冇有想到，後世會演變成那個樣子，本來是有限額的免稅，變成了無限量的免稅。他既然知道這個問題，自然要做出補救。而且明代俸祿偏低，是後世共識。朱元璋固然覺得不低，但是麵對後世這麼多評價。心中也覺得應該多給一點。於是將空得免稅名額。算成新的補貼，彌補了漏洞。也增加官員俸祿。也算是一舉兩得。

當然了。這個補貼不多。比如一個官員能有一百畝免稅土地。那麼他的補貼，就是按大明田稅，畝征五升來算，也就是五石糧食而已。

對太子來說，前者看得雲裡霧裡。後者卻看得驚歎無比。驚歎道：“這是何夕提出來的。堪稱絕妙。用此法，朝廷最少能增加兩成賦稅。隻是，如此一來各地縣衙，恐怕難以維持了。”

攤丁入畝，與一條鞭法，本質上就是廢除無償徭役。百姓交了田稅之中，就有徭役的錢。但是，不管是攤丁入畝，還是一條鞭法，都存在著稅外加稅，法外加法。

也就是說的是所有稅都整合在一起了。一併征收，上下都方便。但是過一段時間，那個已經整合在田稅之中的稅名，就又死灰複燃了。

朱元璋說道：“百姓與官員一定要苦一個，寧苦官員，不苦百姓。而且今後朝廷多給地方截留一些賦稅便是了。這一個辦法的本質，不是增稅，而是便民。徭役太苦了。”

太子沉默說道：“父皇，要改易而今田製？”

朱元璋說道：“怎麼，你覺得改不得。”

太子說道：“能做，能改。”

太子對《國富論》裡麵的東西，根本看不懂。但是對田製裡麵的東西，卻是讚歎有加，他並不是不知道，做這樣的事情，會讓身邊很多人不是舒服。但是太子也是有自己的信唸的。不會因為不舒服就不做了。

朱元璋說道：“那你就準備吧。明天開春之後，朕要清丈天下。推廣新法。這個擔子，你給朕挑起來。”

太子說道：“請父皇放心，兒臣一定不會辜負父皇之托。”

朱元璋說道；“那好，你去準備吧。另外，今天的所有事情，任何人都不要告訴。知道嗎？”

太子微微低頭，說道：“明白。”

朱元璋目送太子離開，心中微微一歎。

對大明田製進行大手術，就是朱元璋明年要做的事情。也是他籌備了很多年的事情，對於這一件事情，朱元璋已經做過充分的準備了。這一件事情，在南方雖然阻力大。但是朱元璋並不覺得辦不下來。因為南方文官勢力還冇有形成。他離開京師，也是給某些人一些機會，看看他們怎麼做？還秋後算賬。

而北方就不一樣了。北方履行大工，有很多勞役。人力短缺。一旦將徭役免除了。百姓固然是歡天喜地，但是地方上就要叫苦不迭了。甚至軍中也不願意。

無他，免除徭役，大軍出動的民夫就不夠了。直接影響到大明軍隊行動能力與成本。

因為今後即便征召民夫，也不能免費了。要給錢的。

大明的軍隊出動，成本就更高了。

這也是朱元璋有意為之，他鼓勵對外擴張是必然。因為未來世界被幾個彈丸小國瓜分掉，他朱元璋可不服氣。但是對外擴張，與窮兵黷武是兩回事。他提高軍隊對外出擊的成本。就是不準備將大明對外征戰的成本轉嫁到小民身上。

之前軍中隨行民夫，都是徭役征召。死在外麵，也就死在外麵了。這個時候可冇有是國家賠償。甚至家人想將屍體運回家，都要自己來。最多給一些燒埋錢，喪葬費，不會很高的。

但是今後，民夫是雇傭的。死了，軍隊要賠銀子的。

這極大影響對勳貴的利益，而且影響官府運行。這也是朱元璋為什麼要北上。當然了，他也想與何夕談一談。他給了何夕那麼多支援，不是讓何夕去打仗的。打仗這種事情，天下能做的人太多。不多他何夕一個。

而且給這麼多支援，如果做不到的話，也是要付出代價的。

隻是朱元璋想起朱標的身影，也隻有微微一歎。父子之間，第一次有這麼深的裂痕。