大明公務員 第三十七章 決策流程

第三十七章決策流程

何夕說道：“大事決於眾議。征南之事，遷延不決，自然該召集眾人從眾議而斷。”

薛貞說道：“昨日就是如此議論，何以服人？”

是的。眾議也是一個標準。

特彆是征南這一件事情上，很明顯的兩極分化。不同的人有不同的想法。

如沐春這樣的舊勳貴，想通過戰爭，讓他們搖身一變，成為在隆武朝立功的勳貴，而不是洪武朝留下的遺老。但是對於勳貴來說，該如何立功，自然是打仗，不打仗，如何立功。

就隆武朝的勳貴們來說，他們剛剛從戰功中嚐到甜頭，雖然說，朝廷封了好幾個國公，已經麾下上百個勳貴，但是對於這些將領來說，根本是不夠的。而且是遠遠的不夠。

隻要戰爭，隻有新的功勳，才能讓他們滿意。不管怎麼樣。打就完了。

而新興的工商業主們，他們在南北戰爭之中可是吃飽了。

彆的不說，大明朝廷欠下的二十多個億的國債，這些錢都是去什麼地方？大部分都是軍費開支，其中養兵，養官，撫卹，自然是大頭。但是采購物資，不管是軍械，還是其他的物資。都是通過朝廷，向他們采購的。

這些人很多都是買了國債的。但是這個生意，對他們來說，簡直太賺了。

國債是不賺錢的。對普通百姓來說，買國債大概能保本，但是對於有門路的人來說，國債占據大量的資金，其實並不劃算。但是這些國債，如果都來采購他們的產品。那就大賺特賺了。

這些人或許冇有從理論高度總結出一套範式。但是並不妨礙他們懷念之前打仗時候的生意。

勳貴們的強勢，纔有了沐春等人在定國是會上強勢表態。

但是同時，薛貞代表的也不是他們自己。

不管如何粉飾，南北戰爭都給天下帶來極大的傷害，數百萬人征戰沙場，征戰而死，勞病而死，等等因為南北戰爭而死的人，何止百萬之眾。除此之外，人力物力的消耗，對地方的損害，簡直不可估量。

如果真要說的話，對主戰區，比如河間地區的傷害，哪裡能用二十多個億來衡量啊。

所以，很多人反對戰爭。不管是出於儒家本身的反戰思想，還是守舊勢力們的頑強的抵抗。總之，反對繼續戰爭，休養生息，讓天下安定下來的人，數量也不少。

這纔有定國是會上針鋒相對，互不相容，乃至於大打出手，拳腳相加的局麵。

當雙方都進行瞭如此充分的溝通，不僅僅是語言上的，還有肢體上的。很多人下意思想要讓朝廷，也就是皇帝，或者說何夕出來，給這一件事情下一個定論。

但是何夕而今說，讓從眾而斷。似乎放棄了這種裁決權。這才讓薛貞感到詫異。

何夕說道：“一人一票，當眾唱票。多者為勝，當然了，如果不合陛下之意，陛下可以一票否決。”

“這-----？”薛貞一時間，不知道該如何反應。

這個原則很簡單，簡單得近乎兒戲。但是薛貞卻從其中感受到巨大的力量。

正因為簡單，帶來的影響非常巨大的。

薛貞一瞬間就想到了很多很多。

從此，皇帝就可以免於日常事務。真正國家大政，由定國是會決斷。然後由內閣執行。而皇帝就處於道家所說的無為而無不為的位置上。

無為，那就是皇帝似乎什麼也不做，整個體製就能正常運轉。但是真的如此嗎？

大明是如此之大，各地情況如此之多，而這一次大會之上，還有很多海外的代表。今後，這些人也會存在。彼此之間冇有矛盾，纔是怪事。

除非，整個大明團結一致，否則，皇帝總有能夠插手的餘地。

如果真麵對大明上下都團結一致對抗皇帝本身，這皇帝會多失敗，路易十六瞭解一下。

而何夕給皇帝設計的局麵，還有一種選擇，那就是不插手。

也就是無為。

真要弄得天怒人怨，那是內閣的事情，而不是皇帝的事情。真覺得事情不妙，皇帝是可以什麼也不做的。

儒家尊王的思想，在中國這麼多年了。隻要皇帝安安分分的，願意當縮頭烏龜，當吉祥物，應該冇有太大的問題的。

這種設計，進可能如洪武大帝一般，做一個實權皇帝，退也可以，安度餘生，做富貴閒人。

唯一的問題就是，怕那種又菜，又愛玩，又冇有自知之明的人。搞得天怒人怨。集天下怨氣於人身，不殺之以謝天下，都過不了天下人那一關。

那就大革命了嗎？

反正何夕覺得，他這種製度設計，已經對得起朱元璋的知遇之恩。同時也是這個時代，最好的安排了。

無他，大明而今正處於新舊之間，邁得太快，會扯到蛋的。

薛貞冇有想那麼多。但是他明顯感覺到一種變化，從今天開始，大明，不中國政治權利體係走到了一個新的拐點。會不會拐回去不知道。

但是這種新規則下麵的新玩法，與之前是不一樣了。

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何夕的進展很快。

很快組織了一次投票選擇。

何夕也冇有弄什麼不記名投票，就是太和殿之中，就在皇帝身前。每一個人親自送上奏疏。冇錯，也冇有製定票據，而今自己寫奏摺，表明自己支援，還是反對。

當然了，願意的話，可以多寫一些自己支援，或者反對，乃至放棄的理由。不願意，直接寫支援，反對就行了。

很快就有了結果。

支援的超過了反對者，超過了三十多票。

何夕說道：“本首輔將在下一個任期之內，推進征南之事。”

此言一出，所有人都震動。

他們震動的地方有很多。

就是朝廷決策大權，真正的在他們手中了。

這是前所未有的感覺。

雖然在何夕看來，對東南方向發動一場戰爭，無可無不可。而且何夕也就這一件事情，進行過估算，其實動用的士卒，也不需要多少，最多兩個軍。

最大的問題是後勤支援。

畢竟西南的道路難行，是有名的。但是何夕也有心對西南的道路進行修繕，而今大明這麼多的鋼鐵水泥產出，之前都是軍事上的用途，而今不打仗了。總是要有用處的。

全國基建，本來就是未來的一個方向。

而且何夕越研究這個時代的，越明白一件事情，大明，或者說的中國，是這個時代永恒的光芒，也是最大的市場。

大明工業產品對外傾銷是一個去處。但決計不是所有去處。除卻大明控製區之外的所有地區加起來，都不能承受大明工業產品。

後世很多經濟史學家，都秉承這樣的一個觀點，所謂大航海運動，其實是貿易邊緣國家，向貿易中心國家的探索。

所謂的貿易中心國家，自然是對全世界處於逆差的國家。

這個國家是誰？

中國。

在鴉片戰爭之後，這個局麵纔算是扭轉了。

大明未來隻有兩條路，一條是大規模基礎建設，一條是對外無儘的擴張戰爭。這兩條路，可以讓大明走上一兩百年。

至於一兩百年之後，資本主義的危機該怎麼辦？

就是何夕已經看不到了。

對外戰爭遲早要有，緬甸方麵勢力也比強大。即便當初英緬戰爭，英國也冇有動用多少兵力。更不要說，而今的緬甸根本不能英緬戰爭之中的緬甸相提並論。

總體上來這樣的事情，在何夕看來，後果可控。大概投入一千萬元上下，兩個軍，加上輔兵大概有十幾萬之眾。

這對而今大明來說，並不是什麼不可承受的壓力。

但是對於這些人來說。卻不是這樣的。

國之大事，在祀在戎。冇有什麼比打仗更重要了。這種決策權，到了他們手中。

此刻很多有了一種感覺，那就是大明皇帝是與國是會議共治天下。今後重要的不是士大夫。而是定國是會與會人的身份。

第一次，他們無比重視定國是會的存續。

畢竟，何夕召集這一次會議，本身並冇有說，是一個特例，還是今後要延續此事。但是這個時候，幾乎所有與會人員都有一個想法，那就要保住定國是會。

同時也要保住定國是會的資曆。

因為，這代表著權力。也就是說，自古以來中國親近權力的辦法隻有一個，那就是當官。而今看起來，似乎有了另外一個，那就是成為定國是會的與會人員，能夠直接與上層接觸。還能參與國家決策，這也代表了隱形的權力。

是與考試，不管是科舉考試，還是吏員考試是不一樣的。

這是另外一條人上人之路。

問題來了，這一次定國是會的名單，是怎麼出來的。自然是內閣擬定的。

看起來，勳貴宗親一定會在列，但是其他人就不好說，很多人都在可來可不來之間的。所以，很多人都有預感，定國是會如果選人，這也是未來爭論的一個焦點。

他們很多人都是彼此的競爭對手。