華娛05，我們的科幻電影宇宙 第587章 預則立，不預則廢

第587章 預則立，不預則廢

按照星河集團與上級文化部門所商量的電影工業化發展策略，首先就是要對全國各地的大小影視城進行一個摸底排查，然後是對這些影視基地進行評級。^狐_戀′文!學. ?無·錯,內′容,

這其中排到第一序列的自然是橫店影城、【星河影都】這樣自身經營狀況良好的，可以實現高額盈利，並且自身迅速發展的大型影視基地。

然後排到第二序列的，是類似襄陽唐城、上海車墩影視城這樣，雖然冇什麽大的發展潛力，但自身可以正常經營下去的影視基地。

至於說第三序列、第四序列，前者是經營困難，略有虧損，卻還能勉強維持，後者則是徹底無法經營下去，已經是陷入荒廢或者是關閉狀態的影視基地。

對於這4個序列的影視基地，第一、第二序列自身情況尚可，並不需要星河集團提供幫扶。

第四序列已經無力迴天，星河集團的幫扶也很難起到作用。

也就第三序列的影視基地還有些許扶持的可能，不過根據星河集團的調查來看，如今的華夏，也正是這第三序列的影視基地最多。

而且當前的情況是，不僅僅一些傳統老牌的影視基地麵臨著危機，還有許多新的影視基地項目正在等待著審批上馬，或者是已經開始立項建設了。

這一切其實還要怪星河集團，正是因為他們的存在，導致國內的影視文化產業蓬勃發展，大量的高票房電影以及產業鏈周邊收益，讓很多資本都有些眼熱的同時，也順帶著推遲了“影視寒冬”的降臨。

行業景氣，市場擴大，前景不錯，自然就有更多資本投入其中進行競爭。

就比如說王皓當前所正在看的影城項目深入調查報告，上麵就顯示，即便當前國內已建成的影視基地有85%都處於虧損，10%收支援平衡，僅5%能夠賺取微利，可在全國，眾多城市的文化產業規劃中，“影視城”、“影視基地”等項目依舊是被列為首選。

對此王皓都不知道說些什麽好了，難道還真是因為【星河影都】的成功，導致影視城成了香餑餑？

顯然不是的，“影視城”和“影視基地”等項目之所以倍受地方政府青睞，實際上還是因為其自身附帶的地產經濟屬性。

一個影視城項目首先就是要買地皮，然後投資額動輒數億甚至上百億，接著影視城還能發展文化旅遊業，並且城建好了還能擺在那裏當個政績。

相比之下，地方投資拍攝電影，或者是培養相關人才以及影視工作、特效公司、動畫公司，那就有些不夠看了。-d~i?n\g~x¨s,w?.·c_o′m`

而且當前的這一股“影視城”的建設熱潮，其實也不是什麽新鮮事情。

太陽底下冇有新鮮事，早在七、八年前，全國各地就已經是“影視城”紛紛上馬的熱鬨景象。

像是2008年，江蘇便開始動工興建前期投資額為80億的鹽都影視城，其總規劃麵積高達600餘畝，號

稱是“亞洲最豪華”的影視基地，直接連橫店都不放在眼裏，要“叫板美國好菜塢”。

然後是2009年初，總投資9000萬元的宏村影視基地項目二期工程“徽州古街”在安徽黃山市黟縣破土動工。

2009年末，計劃投資6億元、打造萬畝影視基地的河南“許昌三國文化苑”項目正式簽約。

同一時期，本山傳媒副董事長肇恒玉也證實，本山傳媒海南公司已經與海南博鼇當地政府簽訂了協議，計劃買下800畝地用於本山影視基地的建設，其中僅基地酒店建設，就可能花費15億元。

當然了，星河集團的【星河影都】項目，實際上也是在那個階段開始立項建設的。

不過現如今的【星河影都】藉助上京的地理政治優勢，已經發展成為全國首屈一指的影視文化基地，吸引了全國以及海外的各種大型影視項目前來。

而那些曾和它同期立項建設的影視基地，很多成為了爛尾工程，不少也因為經營困難最終落個慘淡收尾。

隻是幾年過去了，曾因為耗資巨大而幾度被批過多過濫的影視城建設，如今卻又是一番改頭換麵，藉助著影視文化產業蓬勃發展和亞太地區文化大交流的契機，又戴著“助力文化產業發展”的大紅花，堂而皇之地登上“龍頭項目”的寶座，著實令人意想不到。

看調查報告上匯總的數據，在國內現有影視基地已經有85%都經營虧損的狀況下，目前各地正在興建或已經出台規劃的文化產業園區中，依舊都包含著“影視城”、“影視基地”這樣的項目，國內多達上百個地市有建設影視城的打算，且投資額動輒數億甚至上百億。

看到這裏，女秘書卻是走進了辦公室，提醒他中午還有一個飯局需要參加。

王皓當即點了點頭，將手中的檔案合上。

“你們中午加個班，再把這上麵有關影視基地產業的情況進行一個精煉總結，我下午會用上。”

女秘書接過檔案連忙點頭。\看+書/屋+ ′更!新￠最/全_

中午，王皓陪上京市政府和TZ區政府的領導們在已經有了大致輪廓的【星河樂園】工地逛了逛，介紹了一下這個影視遊樂園的建設狀況，然後和他們一起吃了頓便飯。

飯後稍稍休息了一下，他就拿著秘書中午整理好的資料來到了星河大劇院高層的一個小會客廳裏。

房間裏文化部門的幾箇中高層領導都在，此時距離晚上的《劍鳴蜀山》首映禮還有幾個小時，領導們之所以提前到了，正是為了借著這個機會繼續和他聊有關於國內影視基地幫扶的事情。

“領導，在我們星河集團針對那些影視基地進行幫扶，以提升國內的電影工業化水平之前，我覺得還是得應該先解決一些相關的問題。”

王皓一邊說，一邊拿出秘書整理好並影印的資料。

“這是我們公司聘請上京大學文化產業研究院影視中心趙主任，對國內影視城的現狀進行調研後得出的結果。”

幾位領導接過檔案翻看了起來，同時傾聽著王皓的講述。

“按照趙主任調研的情況來看，目前國內影視城的現狀堪憂但更加令人感到擔憂的是，居然仍有相當多的地市有上馬影視城項目的熱切構想。

老實說現在的每個省影視基地都有，但成型的不多，能夠正常運作的更少，隻有十四、五家，還有十幾家不成規模，但已經立項通過審批的影視基地卻是有110多家。

趙主任他們在基層調研文化產業的時候就發現，全國各地無論是地方縣區，還是省會城市，凡是搞文化產業園區的，幾乎都有建設影視城的設想，並且有的甚至已經通過了立項審批。

這怎麽能行？”

王皓的麵色頗為凝重，一些領導在看過手上的檔案資料後，神色也不是很好看。

“這些影視基地，投資基本過億，據不完全統計，這上百個等待審批的影視基地項目，其投資總額都已接近300億元。

那他們是否想過，這數億的投資是否能有效收回呢？當前國內的影視項目製作資源，是否用得上這麽多的影視基地？那大塊大塊的土地，到底能否得到有效利用？還有最為關鍵的，這一個大過一個的影視城，到底靠什麽盈利？

如果這個影視基地無法靠自己的經營來維持正常的運轉並盈利，那麽未來經營困難乃至是爛尾倒閉的影視基地將會數不勝數。

而若是因為我們的幫扶，讓某些經營困難的影視基地情

況得以扭轉，那反倒更是會助長某些影視基地項目的投資者。

到時候在他們看來，反正出了問題有星河集團和文化部門兜底，那豈不是要更早更快的投資，還多分一口肉吃，一碗湯喝。”

對於王皓的話，還有那些檔案資料上的內容，幾個文化部門的領導也覺得十分有道理，不過有道理歸有道理，很多事情他們也是無可奈何。

“王董。”

跟著一起來的唯一一名中層主任，這時頗為無奈地說道：

“實際上你所指出來的這些問題，我們早就已經察覺並予以了關注。

針對各地掀起的這一股文化產業園區建設熱，我們文化部門去年就曾下發過通知，要求嚴控文化產業園區、基地的發展數量，堅決防止盲目投資、重複建設。

但產業園區的立項開發這一塊，審批權並不在我們手上啊，這是和地方經濟發展掛鉤的，我們也隻有建議權，冇有決定權。”

主任的話，王皓能理解。

確實正如對方所說的那樣，文化部門所能管到的範圍有限。

不過他也知道，一些較小的影視基地項目，文化部門不一定能全管，但在審批流程上絕對可以卡脖子。

隻是你能卡脖子，地方上為了政績，那也能拐彎抹角找關係。

文化部門還冇那麽的決心和動力去對這方麵進行嚴格的管控，那相當於斷人財路和進步的階梯，是個得罪人的事情。

甚至於就算文化部門不同意，地方上也並非一定要以影視基地的名義進行申請。

換個名頭，做成什麽“千古情”、“莫愁村”、“某某古鎮”、“某某古城”的文旅項目，也未嚐不可，反正都是人工造景和仿古建築的旅遊景點，幾乎冇什麽區別。

“但這樣的話，我們星河集團即便對那些還有拯救價值的影視基地進行幫扶，也很難再起效果了。

畢竟當前國內每年的影視項目就那麽多，即便那些影視基地冇什麽優勢，剛啟動時也總能拉過去一兩個項目。

而且為了經營，它們也肯定會以低價和補貼的方式進行惡性競爭。

我們的【星河影都】肯定是不怕的，但那些被幫扶的影視基地，可就不一定了。”

“那小王你的意思是？”年紀較大一點的部門領導這時開口詢問王皓的意見。

王皓來之前其實就已經打好了腹稿，這會沉吟了片刻，然後說道：

“我覺得還是得遏製住這個盲目興建影視基地的熱潮，甚至於不僅僅是當前和未來即將建設的影視基地。

一些老的，已經難以維持的影視基地，也要讓它們能淘汰就淘汰。

當然，我也知道，要從行政方麵來限製影視基地的建設熱潮，是件困難且複雜的事情。

但有些事情就算很困難，也得去解決不是。

主任剛剛也說過了，上級部門這邊去年就下發了通知，但限於手段的匱乏，通知未能落到實處，起到效果。

那麽現在要是有整個行業的配合，有行政命令也有手段，事情是不是要容易一些。

我是這樣想的，比如說官方是不是能在審批環節就建立嚴格的前置評估機製，對於計劃新建的影視基地項目，要求申報方提供詳細的可行性報告。

這報告內容需要根據涵蓋的影視市場進行調研、預期影視項目承接量、當地文化與旅遊資源融合規劃等。

然後由文化部門牽頭，聯合市場監管、經濟研究等專業機構組成評審團，對項目進行打分評估。

設定基礎準入分數，隻有達到標準的項目，纔有資格進入下一步流程。

還有在資金管控方麵，應該嚴格審查影視基地建設資金來源，防止資金違規流入房地產等非

影視相關領域。

要求建設方提供詳細資金流向報表，由金融監管部門和文化部門聯合審查。

一旦發現資金挪用情況，立即凍結相關資金，並依法嚴懲涉事企業和責任人。

另外對於已建成運營的影視基地，也不能放任不管。

可以建立起一套年度考覈評估體係，從影視業務承接量、服務質量、對當地文化產業帶動作用、遊客滿意度等多個維度進行考覈，考覈結果分為優秀、良好、合格與不合格四個等級。

然後上級部門再出台一個有關於影視製作基地的‘黑名單’，隻要是申報審批不合格，卻又一意孤行的影視基地項目，亦或者是後來考覈成績不合格的影視基地項目，就會被納入文化部門的‘影視基地黑名單’中。

對於連續三年被納入黑名單中的影視基地，上級部門應該強製要求其進行停業整頓，整頓後仍不達標的，吊銷其影視基地運營資質。

當然，那些影視基地大多在地方，即便是有“黑名單”，也一定能完全限製下麵。

但有了這個，後續我們‘好製片’以及各大影視行業協會，還有發行公司和院線，纔好對那些選擇了在名單中的影視城進行拍攝工作的影視項目劇組予以多方位的限製。”

(本章完)