我在萬曆修起居注 第188章 全國丈田受阻！小萬曆：有良策者，

   第188章 全國丈田受阻！小萬曆：有良策者，即刻擢升

  臘月十七，巳初，冬陽燦爛。

  文華殿內，日講結束。

  就在申時行、趙誌牟、沈念等日講官邁出殿門，準備各回衙門時。

  不遠處。

  六十五歲的殷正茂步履輕快，如同六七歲的孩童般跳著走路，雙腳像踩在棉花上，臉上滿是笑容。

  這番儀態與身上的一襲緋袍和胸前的補子完全不搭。

  但沈念等人都能看出，此時的殷正茂非常開心。

  馮保走出殿門，也剛好看到這一幕，不由得皺起眉頭，冷聲道：“我朝閣臣，哪有這般儀態的？”

  這時，殷正茂看到了走出大殿的眾人。

  他不由得收起輕快的腳步，輕捋頜下鬍鬚，整理了一番衣冠後，大步朝著殿門口走來。

  臉上依然滿是笑容。

  就在他距離沈念等人近十步時，馮保走上前，麵色不悅地說道：“殷閣老，內閣閣臣乃百官表率，言行舉止，皆需有儀，可不能如在家中那般隨意！”

  馮保與殷正茂向來不對付，滿朝皆知。

  司禮監掌管著內廷禮儀，而今馮保撞到殷正茂禁中失儀，自然不會放過教訓他的機會。

  殷正茂確實失儀，隻要他敢懟回去，絕對是罰俸一月起步。

  聽到此話，殷正茂的臉上依然掛滿笑容。

  他罕見地朝著馮保拱手道：“馮公公，是老夫失儀了，煩請馮公公向陛下匯稟，我有喜訊要向陛下匯稟！”

  隨即。

  殷正茂看向沈念等日講官，笑著道：“你們也留下聽一聽。”

  馮保麵帶疑惑，朝著其身後的小宦官擺了擺手，內閣閣臣請求覲見，他還是不敢刁難的。

  ……

  片刻後。

  本在偏殿喝茶吃點心的小萬曆，再次坐到禦座上。

  馮保居於一旁，起居注官沈一貫站在另一旁，殷正茂與申時行、沈念等一眾日講官站在下側。

  “殷閣老，有何喜訊要報？”小萬曆好奇地問道。

  殷正茂大步出列，手裏拿著一份奏疏，高高舉起，道：“陛下，三日前，河南巡撫周鎰、河南佈政使孟重向戶部呈遞了河南新的魚鱗圖冊，稱已在限定之期完成全省丈量田畝之事。經戶部覈對河南每月賬簿，確定河南已完成全省丈量田畝之事，耕地較原額共增加六萬四千三百二十四頃零五十五畝！”

  “河南丈田如期完成了？”

  小萬曆麵露狂喜之色，一旁的馮保連忙將奏疏呈遞到了小萬曆手中。

  下側，沈念等人也甚是興奮。

  去年年初，在張居正的安排下，朝廷定下死命令。

  “以河南承宣佈政使司為試點，全麵丈量田畝，限一年之內完丈，造冊繳報。

  當時。

  麵臨著宗室、鄉紳、舉人、監生等特權兼並嚴重，飛灑、詭寄、虛懸、挪移、買戶、虛假丈量、謊報等各種手段影響。

  施行之初，大多數人都不相信一年內能完成。

  然而。

  在殷正茂整頓宗室，戶部重點盯查，尤其是張居正將河南地方官換了足足有三撥人後，效率驚人。

  河南丈量田畝完成，意義重大。

  這意味著朝廷接下來完全可展開全國化丈量田畝了。

  小萬曆看罷奏疏，連道了三個“好”字，然後看向殷正茂。

  “殷閣老，增額六萬多頃，一年大概能多養活多少百姓？”小萬曆想更直觀地瞭解這些新增土地能帶來多大的好處。

  殷正茂胸膛一挺。

  “六萬多頃即六百多萬畝田地，我朝北方的小麥與粟，平均畝產約一石，豆類、高粱等雜糧畝產為七鬥，百姓每人每年消耗糧食約三石……依照常年收成來算，大概每年能多養活三百餘萬百姓！”

  “三百餘萬百姓！”

  聽到此數字，小萬曆甚是高興，這距離“讓天下人都吃飽肚子”的目標又近了一步。

  “明日午時賜宴戶部，戶部所有當值的官員胥吏，都值得喝上一杯！”

  “謝陛下！”殷正茂重重拱手。

  就在這時。

  殷正茂趁熱打鐵地說道：“陛下，全國丈田之事可以提上日程了！”

  小萬曆認可地點了點頭。

  ……

  午後。

  河南丈田結束之事，迅速傳遍了京師的各個衙門。

  戶部的官員們被賜宴飲後，皆甚是興奮，紛紛聯名上奏，懇請明年年初便開啟全國丈田之事。

  戶部的官員們之所以如此積極。

  乃是因為越丈量，國庫便越有錢，國庫越有錢，戶部的腰桿越粗，日後的事情便越好做，戶部的官員們便越易擢升。

  依照這樣的趨勢。

  待丈田完畢，戶部就是實打實的六部之首。

  與此同時，反對的聲音也出現了。

  一些官員認為河南丈量田畝雖然完成，但在丈量過程中，士農工商矛盾激化，許多地主豪強被官府強勢鎮壓，使得地方上的商貿民事都遭到了破壞。

  若立即開啟全國丈田，將會有更多矛盾爆發，影響社稷穩固，建議繼續試點某省。

  ……

  翌日，反對的聲浪驟然間高漲起來。

  有吏部官員稱，清丈田畝之策若想施行徹底，定然會裁撤更換諸多地方官員，吏部在官員選拔、考覈、任免上，壓力甚大，建議一省一省逐個進行。

  有禮部官員稱，河南丈量田畝時，存在移墳、祭告天地、祭祀土地神等多種禮儀祈告活動，各個地方的禮儀製度皆有不同，禮部協調起來，難度甚大。

  有兵部官員稱，清丈田畝產生的衝突與糾紛甚多，尤其是清丈人員在實地測量時會遭到阻礙，兵部需要與地方協調，不斷派遣兵丁維穩，雜事甚多。

  有工部官員稱，若開啟全國丈量，需要的繩索、標杆、測量儀器等甚多，工部短時間內無法協調全國，若監察不嚴，各個地方都會出現偽造的測量器具，影響丈田結果。

  有刑部官員稱，丈田過程中，各地都出現了隱瞞土地、篡改數據、阻撓清丈等行為，刑部在監督過程中，由於觸犯法令行為太多，刑部難以依照大明律定刑懲處。

  ……

  除戶部之外的五部官員，看似在反對，其實重點是在表功。

  此次河南丈量田畝，六部皆有出力。

  雖然戶部出力最大，但戶部被賜宴，而他們卻什麽都冇有得到。

  不過他們反映的情況也確實存在，且都舉出了許多實例。

  丈量田畝，確實非常難乾。

  往昔，在張居正的帶領下，以內閣控製六科，以六科控製六部。

  但而今張居正不在朝，外加其他五部反饋的情況並不被六科反對，故而反對施行全國丈田的聲音逐漸高漲起來。

  ……

  午後，票擬司，一方茶室內。

  申時行、王錫爵、沈念三人批票擬批得頭疼，不由得忙裏偷閒，跑到茶室閒聊。

  王錫爵撇嘴道：“陛下獨賜宴戶部，其它五部卻勞而無賞，自然會抱怨，外加這一年為完成河南丈量田畝之事，大家都非常忙碌且得罪了不少人，反對全國丈田，實屬正常！”

  一旁，申時行認可地點了點頭。

  “丈田，損害利益最大的就是兼並土地的勳臣大族，河南丈田，使得宗藩各個叫苦叫窮，使得一些地主大戶，一夜返貧。京師官員，大多數背後都養著一個龐大的家族，大多都是靠著免稅賦的田地獲取利益，致仕之後，冇有做生意天賦的，任上冇有攢到錢的，不就想靠著存下的田地養老嗎？如今要讓他們自掘墳墓，他們能樂意嗎？”

  “為了天下百姓，隻能苦一苦官員嘍！”王錫爵笑著說道，然後看向沈念。

  這是沈唸的名言且是他最喜做的事情。

  沈念尷尬一笑。

  “確實是這樣，我能理解他們為何反對，但再反對，田畝還是要丈量啊！不然一條鞭法如何施行？苦一苦官員，也餓不死他們，但苦一苦百姓，卻可以餓死他們啊！”

  “子珩，當下的難點是如何令六部官員皆同意全國丈量田畝，他們若一直是今日奏疏上這般想法，那就算強製執行，地方的執行力也將會衰減很多。朝廷的許多公文政策，許多都是因為這樣，逐層衰減，最後變成了一紙空文。”

  “張閣老在朝時，除以強力鎮壓外，還經常私信傳意，而當下三位閣老，卻冇有那麽多門生故舊！”

  “張閣老不在，我感覺丈量田畝之事應該延緩，不然即使執行，恐怕也將是一地雞毛，當許多問題一同冒出，六部根本無法妥善解決。”申時行分析道。

  王錫爵點了點頭。

  “其實，當下就兩個難點，其一，令六部官員皆心甘情願地配合執行全國丈田；其二，降低地方上執行的難度，最好能提高那些兼並土地者的配合度。”

  “這兩點都很難啊！”申時行無奈說道。

  對許多官員而言，丈量田畝無異於讓他們拿起刀去割自己的肉。

  往昔在江西、福建、河南等省試行時，都是一省一個政策，而今若要全國施行，難度將高上數倍。

  就在這時。

  沈念三人聽到禁中傳來小萬曆的兩道口諭。

  其一，告知內閣與票擬司，所有關於反對“全國丈田”的奏疏，一律留中不發，待明日常朝公議。

  其二，小萬曆決定在後日賜宴兵部、戶部、吏部、禮部、工部五部，級別與今日賜戶部之宴等同。

  對第一條口諭，三人皆在意料之中。

  而聽到第二條口諭後，沈念三人都忍不住笑了。

  小萬曆也是看出其他五部上奏表達不滿了，為了一碗水端平，為了讓其他五部支援全國丈田，故而都賜了宴席。

  但是，三人覺得，即使賜了宴，除戶部外，其它五部的官員也難以同意立即施行全國丈田。

  這其中牽扯的利益太多了。

  ……

  近黃昏，票擬司。

  申時行、王錫爵、王家屏、陳經邦、沈念正在聊全國丈田之事。

  小萬曆帶著三大閣老突然來到票擬司，然後直奔議事廳。

  沈念五人連忙迎接。

  片刻後。

  小萬曆坐於上側，眾官員坐於下側。

  小萬曆直接開門見山地說道：“眾卿，依照目前官員們的響應情況，全國丈田實難施行啊！朕以為，難以施行主要有兩項原因。其一，官員們積極性不高；其二，難度確實大。你們可有良策？”

  小萬曆環顧四周，無人應答。

  全國丈田之難度，遠高於一省丈田。

  一省丈田時，朝廷可重點關注，為該省定製丈田策略。

  比如：福建丈田，重點在江南士紳商賈，故而朝廷調整商稅，該打壓打壓，該提拔提拔，且耗時兩年纔算完成；江西丈田，主因在無掌控大局之主官，朝廷便派去了潘季馴；河南丈田，難點在宗藩，而殷正茂幾乎將宗藩整殘，才使得丈田得以正常進行。

  而全國丈田，不可能有精力再單獨區別對待，且同時發生的問題將可能會是一省丈田時的百倍。

  外加：地方官員虛報邀功、地主豪強抵製、階級矛盾激化等問題出現，有可能會造成社稷動搖。

  這時，馬自強站起身來。

  “陛下，午後吏部王部堂與臣討論了一下全國丈田之事，王部堂以為，若想提升官員的積極性，應對此事單獨考成，對完成此事的地方官與京師官員，特例擢升，他已經在擬定具體的章程了！”

  “可行！”小萬曆點了點頭。

  “不過，要想全國丈田之事施行徹底，降低難度，唯有獲取地方兼並田地的士紳豪門支援，但這……這幾乎不可能！”

  丈量田畝，實質上就是抑製豪強兼並，解除虛糧虐民之痛苦。

  那些士紳豪門不抵製就燒高香了，怎麽可能支援，自毀自傷。

  這時。

  小萬曆看向沈念，道：“沈卿，你可有良策？”

  沈念連忙起身拱手道：“陛下，臣還未能想出。”

  小萬曆看向其他人，其他人都低下腦袋。

  當下之難點就剩下一個：就是讓那些兼並田地的士紳豪門自願將田地吐出來。

  小萬曆想了想，看向馬自強，道：“馬閣老，你告知王部堂，讓他在丈田單獨考成之策上加上一句話，地方丈量田畝難行之時，凡有獻策可惠及一省，使得丈田繼續進行者，即刻官升一級，此話，長期有效！”

  聽到此話，沈念等人都露出驚訝的表情。

  此恩惠可謂巨大。

  很多地方官員，特別是州府以下的官員，六年或九年纔有可能擢升一級。

  而今，一策之功，便抵得上數年，不可謂不誘人。

  小萬曆又道：“另外，朝內官員誰能有策，令那些兼並田地的士紳豪門配合官府，自願將不法田地吐出來，亦即刻官升一級。”

  說罷，小萬曆特意看了沈念一眼，然後大步離開。

  眾人將小萬曆送出門後，馬自強看向沈念等人，道：“諸位，努力吧，特例擢升的好機會！”

  殷正茂特意拍了拍沈唸的肩膀，然後離開。

  當下的沈念，乃是正六品的侍講。

  他若擢升一級，不可能離開翰林院，必然會成為含金量極高的從五品侍講學士。

  一旦成為侍講學士。

  沈念再立新功，就極有可能成為正三品的一部之侍郎。

  當年，張居正就是以從五品的侍講學士，先掌翰林院事。

  而後在第二年，一躍成為正三品的禮部右侍郎兼翰林院學士，然後同年以正二品的禮部尚書兼武英殿大學士，正式入閣。

  入閣之時，張居正才四十三歲，遠小於高拱五十四歲入閣，徐階四十九歲入閣。

  沈念當下還不足二十八歲。

  若能在二十九歲成為一部之侍郎，三十歲將有可能成為大明最年輕的閣臣。

  機會已經擺在沈念麵前，就看他能不能抓住了。

  當然，翰林院其它的翰林官也有機會。

  此等擢升特例，打破了論資排輩的慣例，有能者居上。

  (本章完)