《宋家莊約法》的石碑還在散發著青石的涼意,同盟的下一項製度建設已提上日程,組建“同盟議事會”。宋陽深知,約法是根基,議事會則是讓根基落地的“橋梁”,它要代表各莊利益,製衡權力運行,讓同盟的決策更科學、更能凝聚人心。
“議事會代表的產生,核心是‘公平’與‘代表性’。”宋陽在執政團隊會議上明確原則,“按人口比例分配名額,既不讓大莊獨霸話語權,也不讓小莊淪為陪襯;同時給常備軍單獨分配名額,保障軍事利益不被忽視。”
經過反覆覈算,議事會代表名額最終確定:同盟總人口約八千,每四百人分配一名代表,共設二十名代表;另給常備軍增設一名代表,合計二十一名,與約法規定一致。
各村莊按人口比例分得名額:宋家莊人口最多(兩千三百人),得五名;周家莊(一千五百人)、趙家莊(一千二百人)各得三名;李家莊(一千人)得兩名;劉家莊、張家莊(各八百人)各得兩名;孫家莊、吳家莊(各四百人)各得一名。
推舉規則也清晰明確:各莊召開莊民大會,由莊民自願提名,再通過無記名投票(用石子計數)推舉,得票最多者當選;代表需年滿二十歲,無犯罪記錄,熟悉莊內情況,能為莊民發聲。
推舉現場熱鬨而莊重。宋家莊的曬穀場上,莊民們圍坐成圈,提名開始後,有人喊“周文”,有人喊“李鐵錘”,還有人提名老莊民李三——李三為人公道,經常為莊民調解糾紛,深得信任。最終,周文、李三、一名民兵代表、一名工匠代表、一名難民代表當選,涵蓋了民政、民生、軍事、生產、外來人口等多個層麵。
周家莊的推舉現場,周老栓主動提出不參選:“我年紀大了,腦子轉得慢,讓年輕人上。”最終,周文的堂弟周武(民兵骨乾)、一名農把式、一名商隊負責人當選,兼顧了軍事、農業、通商利益。
孫家莊作為人口最少的莊子,隻有一個名額。莊民們一致推舉孫老實:“孫莊頭為人實在,能替咱們小莊說話,不被大莊欺負。”孫老實紅著眼眶答應:“俺一定儘心儘力,不讓大家失望!”
常備軍的代表則由全體官兵投票選出,王二柱高票當選——他作戰勇猛,體恤下屬,又懂軍事需求,是官兵們公認的代言人。
推舉工作持續了五天,二十一名代表全部產生。宋陽特意召集所有代表開會,明確職責:“你們是各莊、各群體的喉舌,要如實反映大家的訴求;但更要記住,你們是同盟的代表,不能隻盯著自家利益,要兼顧同盟整體。議事會不是‘吵架場’,是‘議事廳’,要以解決問題為目標。”
他給每位代表發放了一份《議事會代表手冊》,明確權利與義務:代表有權提出議案、參與辯論、投票表決、監督執政團隊;有義務按時參會、深入瞭解民情、保守議事秘密。
“以後同盟的重大決策,再也不是我一個人說了算。”宋陽看著代表們,語氣誠懇,“你們的聲音,就是莊民的聲音,是同盟前進的方向。我希望你們能不負所托,讓同盟的每一項決策,都經得起民心的檢驗。”
代表們握緊手中的手冊,臉上滿是使命感。孫老實看著手冊上的“代表義務”,小聲對身邊的周武說:“以後俺們可得多琢磨,既為自家莊子爭利益,也不能讓同盟散了夥。”周武點頭:“冇錯,隻有同盟好了,咱們莊子才能好。”
議事會代表的順利產生,標誌著同盟的治理體係進一步完善——從盟主集權到“盟主+議事會”的製衡模式,同盟正在從“個人領導”向“製度治理”穩步邁進。