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第295章 土地人口，糾紛仲裁
第二天清晨，議事堂的討論繼續，焦點落在“土地與人口”和“糾紛仲裁”兩條上，這是最容易引發各莊矛盾的地方，也是同盟能否長久的關鍵。
“先說土地和人口。”宋陽手指敲了敲桌案，“同盟內的地，是誰的還是誰的，不許強占、不許兼併，比如你家莊子地多，不能趁彆家受災，低價買地；更不能用糧食誘騙流民，搶彆家的人口。”
這話直指之前的隱患，去年乾旱時，李家莊就偷偷用糧食拉攏過周家莊的流民，兩家為此鬨過矛盾。李崇德的臉微微發紅，咳嗽一聲道：“宋總指揮說得對，之前是我不對，以後絕不再犯。”
周老栓也道：“流民願意去誰家，得憑自願，但不許‘挖角’，比如誰家有好工匠、好農把式，不能用高糧引誘人家跳槽，得經原莊主同意，不然就是壞了規矩。”
宋陽補充道：“可以‘有限遷徙’。比如流民在A莊住不慣，想去B莊，得先在A莊登出，再去B莊登記，B莊要報給同盟備案；通商也一樣，各莊的糧、鹽、草藥，在同盟內可以自由買賣，不許設卡收費，更不許搶商隊，誰壞了規矩，議事會有權罰他繳雙倍物資給公庫。”
孫老實最關心這個，他家靠種紅薯換鹽，之前總被大莊子卡脖子，連忙道：“要是有人設卡收費怎麼辦？比如我家運紅薯去周家莊，有人攔著要‘過路費’？”
“隻要拿著同盟的‘通商憑證’（由公庫發放），誰攔著就報給同盟軍，‘獵犬’小隊立刻去處理！”王二柱拍著胸脯保證，“誰敢壞同盟的通商規矩，就是和整個同盟作對！”
眾人紛紛點頭，這條款算是說到了小莊的心坎裡。
接下來是“糾紛仲裁”，這是宋陽特意強調的“安全閥”。“同盟內的糾紛，不管是地界爭執、水源分配，還是人口、通商矛盾，先由兩家協商；協商不成，提交議事會仲裁，議事會八個莊頭，投票決定，五票以上通過即為初步裁決；要是不服，或者議事會難以下定，由我這個總指揮做終裁，裁決結果必須執行，不許再鬨。”
周老栓立刻舉例子：“比如之前俺家莊和李家莊爭地界，要是早有這規矩，就不用吵半個月了！議事會投票，輸了認栽，誰也彆不服。”
李崇德也道：“終裁權在宋總指揮手裡，俺們信得過，您處事公平，不會偏私。”
宋陽卻加了個“約束”：“我的終裁，也得基於議事會的初步意見，不能憑空決斷；要是大家覺得我裁得不公，議事會可以聯名提異議，咱們重新商議，同盟是大家的，不是我一個人的。”
這話讓所有人都鬆了口氣。周文把條款寫好，特意在“終裁”後加了一句：“終裁需記錄理由，存檔備查，接受議事會監督。”
最後，宋陽又補充了一條“應急條款”：“若遇清軍圍城、瘟疫爆發等‘滅頂之災’，同盟所有人、所有物資，都由總指揮統一調度，哪怕是莊頭的私糧、私兵，也得聽調，這不是奪權，是為了保住所有人的命。”
趙猛第一個站起來：“俺同意！都快死了，還分什麼你的我的？聽宋總指揮的，準冇錯！”
其他莊頭也紛紛附和，冇人再提異議，清軍的威脅就在眼前，“保命”比什麼都重要。
夕陽落下時，《同盟防禦章程》的核心條款終於全部敲定。周文把羊皮紙整理好，從頭到尾唸了一遍，聲音朗朗，迴盪在議事堂裡，也飄出窗外，落在圍觀的莊民耳朵裡。莊民們聽得認真，臉上滿是安心的笑容，有了這章程，同盟就不是“口頭約定”，而是有規矩、有保障的“大家庭”了。
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