三國：征戰漢末 第696章 清算與新政（十）

五年？

這個時間一出口，眾人臉上紛紛浮現疑惑之色。

區區一個稅改，以他們的能力和河北的執行效率，最多兩年就能完成，何須這麼久？

然而，片刻之後他們臉上的疑惑就被驚訝代替。

王弋這哪是要改什麼農稅？他要改的東西非常多！

農稅，農稅。自然是種田的人需要交農稅，不種田的是不需要交農稅的。

工坊推行在即，勢必會有人放棄耕種或開設工坊，或外出做工。

如此一來想要征募農稅隻能從有農戶戶籍的人身上征，王弋又將人丁稅和農稅合併在一起，戶籍方麵就要做出無數改動。

第二則是平衡。

二十稅一不多，三十稅一更少，但誰也無法計算出降了稅之後農戶的收益能不能和開設工坊與做工平衡。

民以食為天，如果耕種的農戶過少，趙國的糧食必定大幅度減產，稍有不慎就會釀成分崩離析的危機。

其三則是官府支出，這裡麪包含了官員的俸祿以及軍隊的糧草。

目前王弋發放給官員的俸祿成分是八成銅錢，二成新糧，若是大幅度減稅，新糧可能都不夠俸祿發放，就更不要提官府屯糧了。

而軍隊屯糧更是一個大支出，軍隊每年不僅需要囤積大量的糧米，還要收購無數雞鴨充實肉食以及製備羽箭，如此一來戶部想要撥付典軍府糧草就隻能靠收購，這將增加海量的工作量。

最關鍵的則是糧食價格。

冇人能夠保證自己能拿出一個合理的計策維持現有已成體係的糧食價格，萬一改革之後糧價暴漲或暴跌，誰也擔不起這個責任，就連王弋都不行，很可能引發民變。

牽一髮動全身啊……

“殿下。是否操之過急了？”荀彧試探著詢問。

這種事情不應該在囤積實力的關鍵時期變更，最好是在天下一統之後。

然而王弋同樣有所顧慮，說道：“不急不行啊。想要改革新政，特彆是事關土地的新政，不在混亂的時期實行，想要在和平時期完成絕無可能。目前趙國雖外敵環伺，但內部已然趨於和平穩定，這次或許是最後的機會，日後想要變革，難度會成倍增加。”

王弋話說的大義凜然，可其他人都知道是怎麼回事，天下一統之後王弋要麵對的主要矛盾就是士族階級與統治階級的矛盾了，那時候冇了外敵，士族將會結成同盟，想要實行新政就必須擊敗士族階級才行。

可王弋能夠戰勝士族嗎？

眼下的重臣都是士族，答案已經很明顯了，就算他們站在王弋身邊，王弋也不可能勝利。

改！

眾人心中同時冒出了這麼一個字。

眼下河北兵鋒正盛，王弋萬民歸心，官員們隻要眾誌成城，天下一統易如反掌。

屆時他們將會創建一個前所未有的，甚至後世也難以實現的結束戰亂便步入盛世的強勢帝國。

隻要完成了，他們不僅會實現自己的理想，他們的名字將被刻在史書之上，功績會被後人永遠傳唱，後世的學子們研究會他們每一個決定，並奉為金科玉律。

不是隻有兩軍對戰，浴血廝殺纔會讓人血脈噴張，一想到他們即將創建的國度，身為讀書人的他們同樣會瞬間熱血沸騰。

“殿下，臣以為戶籍之事可以這般……”

“殿下，臣覺得既然改變了農稅，不如也改變一下屯糧的政策……”

“殿下，臣認為官員俸祿也應該改革，不過此事應徐徐圖之……”

官員們開始獻計獻策，和王弋開始商討如何將這個新政推行下去，畢竟誰都能看出來，隻要成功完成改革，河北將打下無比堅實的基礎，十年之後即便王弋在戰爭上麵失敗了，其他諸侯也隻能看著趙國這個龐然大物徒呼奈何，等待著王弋重新武裝自己後的新一輪進攻。

王弋認真地聽取著每一條建議並認真思考可行性，有些建議確實填補了他的遺漏，有些建議完善了他的想法，還有些建議則過於超前被他直接否決。

當然，也有些建議讓他感到擔憂，荀彧便開口問道：“殿下，降低農稅確實有百利，但亦有害處。臣仔細思考了新政政策，我等是不是不應該如此樂觀，不應該直接降低農稅，而是應該先想辦法保住、或增加耕種田地的數量？”

荀彧提出的問題非常關鍵，王弋仔細思索後才說道：“我認為農稅不應該完全由朝堂製定，各地土地不同，天時不同，所得產出亦不同。十五稅一或三十稅一都不是一個合適的額度，應該由朝堂製定一個底線，再參考各州郡的糧食產出，劃分出不同稅率。”

“不可。殿下，若如此行事，農戶豈不是全去低稅之地，而逃離高稅之地？萬一因為開墾新地引發衝突，此舉不是棄本逐末？”

“不然，隻要兩者差距足夠大便可。文若，百姓或許冇有你等聰明，但土地事關生死，百姓們會仔細計算涉及到的每一件事情，隻要兩地收益相差不大，百姓們是不會背井離鄉的。”

“確實如此。”荀彧沉吟片刻，說道：“既然是這樣，臣以為不如設定一些田地免稅。”

“免稅？”

“是的，為每戶農戶給予一定量的土地免稅，所產之物全部由百姓所得，官府隻收田稅，不收農稅。”

有人聞言立即反問：“荀尚書，如此一來百姓豈不是隻會好好耕種免稅的土地，不儘心耕種租賃的土地？”

“不然。”荀彧搖了搖頭，自通道，“土地免稅並非免稅土地，官府隻是不收那些土地的稅，不是給指定的土地免稅。”

“可以。”王弋點頭認同，“十分之一。每戶的田地有十分之一可以不交農稅。如此一來既可以保證農戶收入，也能保證田地耕種數量。

文若，你寫一份疏奏……算了，子初，此事也交由你戶部負責，若人手不夠，你可以聯絡太學院，讓那些學子們提前感受為官者應該做些什麼。”

“臣領旨。”劉巴應下了此事。

就在此時，劉曄忽然開口道：“臣覺得典軍府的屯糧政策不能改，就算要改也隻能加大屯糧，而不是減少。”

“劉子揚，大家都在嘗試儘量縮減，方便新政推行，怎麼典軍府就不行？再說了，你是兵部官員，管不到典軍府的事吧？”

“我確實管不到，但就是不能改。”劉曄的態度十分堅定，解釋道，“殿下，新政推行十分重要，其他諸侯不可能不知道，可是新政又十分龐大，他們無法瞭解到全部，想要窺伺一二，除了細作就隻剩觀察殿下用兵的情況。

新政初期所需人力物力龐大無比，國庫必定會有虧空，一旦被他人察覺時機必定引兵來犯。所以想要不受外敵乾擾，臣以為最好的辦法就是誆騙他們此次新政加強的不是民生，而是軍事。

如今諸侯割據，加強軍事乃是眾人共識。增強典軍府的糧草囤積就會讓其他人認為殿下在囤積力量，發動戰事。

如此一來他們也會加強軍力，此消彼長，待我等改革完成，他們除了軍力再無其他，而殿下將以全盛之姿平定天下。”

“準。”王弋根本冇給其他人思考時間，直接定下了劉曄的計策。

戰略誘騙是必要的，而且是十分必要的。

王弋知道就算其他人打過來也不可能打贏他，但冇人乾擾總好過有人來找麻煩不是？

而順著劉曄的思路，周瑜更是提出了一個大膽的想法：“殿下，既然敵人可能趁機進犯，不如我等先製造些危機如何？

水軍操練多年，但多數時日都在沿海清剿海盜，維護商路。臣以為不如趁此機會深入長江，也好讓水軍將士們適應江河作戰。大江不比大海，亦與大河不同，將士們還是要多多適應的。”

“不行吧。”荀彧並不讚同周瑜的想法，說道，“水軍數量龐大，雖然糧道可以保證，可一旦出動消耗也十分巨大，隻靠存糧恐怕支撐不了多久。公瑾之計乃是長久之計，此時施行恐怕不妥。”

“也不是不行。”還未等周瑜開口反駁，王弋忽然說道，“我倒是認為公瑾的計策很好，想要新政施行，必須要給予他們各方麵足夠的壓力，不能隻以守勢應對。”

“可是殿下，糧草……”

“文若，其實不一定非要出動水軍，至少不用出動所有的水軍。水軍想要練習在大江上戰鬥，輪流出擊即可，不需要大兵壓境。”

“人數過少，恐怕壓力不足啊。”

“足！”王弋眼中忽然寒光一閃，冷聲說，“幾人聯合給我送了一份大禮，孤不回禮豈不是失了禮數？哼，這一次孤一定將壓力給得足足的！”

“殿下可有良策？”

“孤記得山地營不是在鄴城附近訓練嗎？裡麵還有很多山越人？哼，此次他們在司隸興風作浪，害得王景興殞命，想必那些山越人得知此事後應該很想回家鄉看看吧。”

“哈哈哈……”

此言一出，所有人都大笑不止。

山越是蠻夷，蠻夷不懂禮數、不遵禮法、難以教化，為人所不屑。

但蠻夷有一個優點，非常非常高尚的優點，那便是誰對他們好，他們就願意為那個人效死命。

當初劉虞死的時候無數鮮卑跑到他祠前自刎殉葬不是開玩笑的，那些山越人能有今天可是被王朗從山裡拉出來的，要是讓他們得知王朗被刺殺，主使者還能有好？