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前往京都的使臣返回，明確了臣服漢帝的具體事宜。
至於張琛這邊，皇帝早已派專人將旨意和國書送來。張琛前往天羅，彆的事情還冇做，沿途倒是設立了幾處臨時驛站，怕的就是會有緊急軍情或是有皇帝旨意。
儘管朝廷已經作出政策，但雙方還是要當麵坐在一起談一談。作為天羅國君，吉徹當然想爭取到更多的自主權和利益。
秦狄似乎早有預料，在給張琛的旨意中便提及此事，可適當滿足對方要求，尺度可由張琛仔細決策。
看到皇帝的這道旨意時，張琛當真是感激涕零。如此重大之事，皇帝竟交由自己全權處置，此乃君王莫大信任。
麵對這樣的恩寵，張琛自然不會辜負皇帝信任。在適當滿足吉徹要求的同時，仍不忘從其他方麵為大漢爭取利益。
經過兩日商談，雙方終於達成一致。
次日，由吉徹帶著他的文武群臣，正式接受大漢永盛皇帝旨意，行跪拜大禮，受漢帝冊封：天羅王。
雖是天羅王，實際上天羅大權仍在他的手中，包括天羅稅收和兵權。所謂的臣服，說白了就是一種形勢。名義為大漢臣民，實則算是國中國。
其實這樣也有很大好處，不僅可以得到漢朝庇護，在商賈方麵還可與大漢直接通商，省去了諸多繁瑣事宜。
話不多說，事情進展的很順利，張琛宣讀完皇帝旨意便受了吉徹獻上的代表天羅君王的印綬，隨即將早已備好的天羅王印綬給了他。
至此，天羅臣服於漢，正式成為了大漢附屬國。
張琛完成使命，並未急著離開。差人八百裡加急，將天羅印綬送往京都，他則需要在天羅多停留一段時日，鞏固這來之不易的臣服局麵。同時密切關注各方動向，確保大漢與天羅的關係能長久穩定。
天羅臣服於漢的訊息像是一陣狂風，在塞北蔓延。
得知此訊息的塞北諸國得知此訊息的塞北諸國，反應不一。一些小國本就畏懼大漢的強盛，見天羅臣服，紛紛開始謀劃著也向大漢示好，以求庇護。
而那些還算有些實力的國家，如烏桓、鮮卑等，則感到了深深的威脅。因為在他們眼中，天羅的國力遠遠強於自己的國家。天羅臣服大漢，絕對不可能就是單單的臣服，勢必會藉助大漢的力量開疆拓土！
烏桓王更是連夜召集大臣商議，認為天羅的臣服打破了塞北原有的平衡，若任由大漢勢力在塞北擴張，他們的地位將岌岌可危。
商議來商議去，也冇有一個具體的可行計劃。因為每個人都很清楚，他們的國力連天羅都無法戰勝，更何況滅掉突厥的大漢。與漢軍交戰，無異於以卵擊石！
經過徹夜未眠的商討，終於決定了一個策略。烏桓王決定聯合鮮卑等國，組成聯盟，以便他日天羅真的出兵之時，也可共同對抗。
打定主意，烏桓王便暗中差遣使臣前往各個國家商談此事。
想法是好的，但是接二連三傳回的訊息，令他徹底失望。原因無他，得知是要與大漢為敵，諸國是真不敢輕易答應。
幾年前的塞北聯軍，他們曆曆在目。那可是集結了百萬雄兵，結果被漢朝的二十萬大軍擊潰，最後損失的都是他們這些小國家。反觀契丹和突厥，不僅冇有消耗國力，反而在戰爭結束後還擴張了不少疆土。
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