崔清和,王平,韓綜以及楊琳大為震撼。
人這一生,最講究的就是人過留名,雁過留聲。
古往今來的王侯將相,誰不想青史留名。
無數的皇帝都是為了後世的名聲,而對一些弊端或畏首畏尾,或視而不見。
而魏王,他竟敢!!!
幾人拱手下拜,聲音顫動:「魏王高風亮節,下官慚愧!」
司馬照哈哈一笑,擺了擺手,示意無妨,繼續說道:「總之,此事宜早不宜遲,必須快刀斬亂麻,沒有破釜沉舟的決心怎麼能掃除汙穢,開創一個真正意義上的大治之世!」
「而且此事須確立的早,但推行過程中卻不能急躁,要徐徐圖之!」
崔清和扶著花白的鬍鬚,沉吟片刻口,拱手說道:「魏王高見,若如此推行,此事已有八九分勝算了!」
「下官複議!」 【記住本站域名 海量好書在,.等你尋 】
「下官複議!」
「下官複議!」
司馬照哈哈一笑,伸出手指沉聲道:「此事第一步,先行試點,以點帶麵。」
「孤意將江南定為首個試點區域。」
「一來,江南世家已被清算,阻力最小。二來,此地有七百萬萬頃無主良田和百萬隱匿人口,可直接作為編戶齊民的現成土壤。」
司馬照看著韓綜溫聲道:「籌之對江南瞭解頗深,如今可願再下江南謀劃此事?」
韓綜沒有半點猶豫,當即下拜,聲音激動:「下官願往!下官願再下江南!」
「江南百姓安居樂業不僅是王爺的願景,更是下官的執念!」
「下官願為大索貌閱,編戶齊民一事鞠躬盡瘁,死而後已!」
司馬照伸手扶起韓綜:「那此事便由韓綜你牽頭,抽調戶部、工部精幹人手,組建清查編戶司,此外再領三千兵馬,先行在江南三州推行。」
「孤再賜你魏王劍,可調動江南各衛兵馬,江南官吏哪個不從,軍法從事!」
「籌之到江南之後,先登記世家隱匿的人口,再招撫周邊流民,登記造冊後,直接分配無主良田,免三年賦稅徭役,讓百姓先嘗到甜頭。」
韓綜聞言,眼中閃過精光,連忙俯身記下:「魏王此計甚妙!先讓江南百姓得實惠,便能成為表率,後續推行時,其他州郡的百姓也會主動配合!」
「下官謹記魏王教誨!」
司馬照聲音鏗鏘,繼續道:「第二步,頒布詔令,明確細則,推行大索貌閱之法。」
「待江南試點成功,孤便昭告天下,凡大燕子民,無論士族、平民、流民,皆需到所在州郡衙門登記戶籍。登記之時,需按籍核對,辨貌定齡!」
「各州府郡縣衙門要留存民戶的相貌特徵、年齡、籍貫、親屬關係,一式三份,州郡、戶部、以及軍機處各存一份,杜絕篡改之弊。」
「同時明定獎懲:主動登記的流民,分田免賦。隱匿不報的世家,一經查實,田產充公,戶主問罪。執行得力的官員,優先提拔,納入六科取士的考官備選名單。」
崔清和聽到辨貌定齡四字,已是恍然大悟,撫須讚嘆:「魏王高見!此計妙哉!如此一來,既堵住了瞞報虛報的漏洞,又能以獎懲倒逼各方配合,比一味強推要高明百倍!」
「下官拜服!」
司馬照頷首,續道:「第三步,戶籍與田畝、武舉、六科取士掛鉤,環環相扣。」
「孤要定下鐵律,凡大燕編戶齊民,方可分得田產,方可參加六科取士,方可應徵入伍參與武舉。無戶籍者,不得科舉,不得授田,不得入軍。」
「此舉一來,能讓百姓主動登記。二來,能為六科取士和武舉篩選出合格人選。三來,能將田畝與戶籍牢牢繫結,再派人覆核此前丈量的天下田畝,徹底杜絕世家再次隱匿田產的可能。」
司馬照繼續道:「當然,這條政令要在兩年後實行,畢竟現在還沒有推行新政。」
眾人點頭稱是。
「第四步,孤會下令懲腐治貪,禦史台在各州派出巡查禦史,嚴防貪腐。」司馬照目光一凜,語氣陡然嚴厲,「清查編戶之事,最忌官吏與地方豪強勾結舞弊。」
「正孝!良孝!」
楊琳和王平猛地挺直脊背:「下官在!」
「孤命正孝你從禦史台中,挑選清正嚴明的禦史,充任巡查禦史,分赴各州郡巡查。凡有剋扣田產、虛報人口、索賄受賄者,先斬後奏!」
「必要時,可調動當地駐軍,確保政令通行無阻。」
楊琳抱拳朗聲道:「下官遵令!下官定叫那些貪官汙吏,不敢有半分懈怠!」
「確保國策順利推行!」
司馬照點了點頭:「良孝你從憲兵部中選取忠心可靠的憲兵,分赴各州郡衛所督察監視,各地衛所指揮使若有無令擅動兵馬者,可調當衛憲兵,就地格殺!」
「無比配合巡查禦史行事!」
任軍政部大司馬的王平抱拳領命:「是!下官連夜挑選好手!」
司馬照輕輕頷首,繼續說道:「第五步,長期推行,納入國策。」
司馬照的聲音放緩,帶著幾分悠遠的意味,「待天下戶籍清查完畢,孤要將編戶齊民定為萬世國策。每五年,再行一次大索貌閱,核驗戶籍變動。」
「同時設立戶籍司,隸屬戶部,專管戶籍更新、流民安置之事。如此,方能保我大燕戶籍明晰,民戶安定,永絕隱戶流民之患!」
「魏王高見!」
司馬照抬手,輕輕拍在四人的肩膀上,每人一下目光灼灼:「孤要的,不是一紙空文的戶籍冊!」
「孤要的是天下人口,皆入我大燕戶籍!天下田畝,皆歸我大燕編戶!天下百姓,皆為我大燕之民!」
「唯有如此,賦稅方能足額徵收,國庫方能充盈!唯有如此,兵源方能精準篩選,我軍方能強盛!也唯有如此,六科取士方能真正不拘一格降人才,將來的書院方能招收天下適齡兒童!」
「編戶齊民,是為固本;大索貌閱,是為清源!根基穩固,源流清澈,我朝方能海晏河清,盛世可期!」