穿越大唐成小道士 第281章 債券的設計發行

“姐夫你想啊，七百裡就要八百萬貫！”李承乾低聲重複著工部初步估算的數據，哪怕他是太子，自幼接觸國帑大事，也被這個數字震動得心裡冇底。

“這還僅僅是太平村到銅川、櫟陽這三條支線的土建和橋梁費用！機車、車廂、站場、人員，後續花費還不知幾何。去年全國賦稅折錢不過三千五百萬貫，這一下就要掏出近四分之一？

而且父皇態度明確，鐵路乃社稷經脈，必須由朝廷牢牢掌控，絕不可假手私人，更不能讓民間資本主導。這錢從何而來？”

他看向陳睿，眼中帶著征詢與一絲不易察覺的依賴。

經過鐵路演示和今日禦前應對，他愈發覺得這位姐夫思慮深遠，常有出人意料的解決之道。

陳睿沉吟著，邊走邊道：“殿下所慮甚是。單純靠國庫歲入，擠出八百萬貫已是極限，且會嚴重影響其他開支。

而鐵路建設週期長，回本慢，短期內隻有投入不見產出，對財政壓力極大。因此，發行一千萬貫‘鐵路建設專項債券’，確是眼下最可行之法。”

“債券發一千萬貫？”李承乾深吸一口氣，“姐夫，數額是否太大了？我雖知債券之妙，可民間能否消化這千萬貫之巨？若是發售不暢，或認購者寥寥，豈非徒損朝廷威信？

且債券需付利息，年息即便定得低些，千萬貫的本金，每年利息也是一筆巨大支出，鐵路未見收益之前，這利息又從何而出？”

太子的擔憂很實際，他並非不懂債券，而是深知其中的風險與壓力。

陳睿停下腳步，站在宮牆的陰影下，認真地看著李承乾：“殿下考慮周全。正因數額巨大、關係重大，我們才需精心設計，多方著手，確保其成功。

一千萬貫，並非全要一次性募集到位，可分批次發行。首期不妨先發三百萬貫，用於啟動勘探、采購首批物料、支付征地補償及前期工程款。

待工程展開，有了看得見的進展，再發二期、三期，民眾信心會更足。”

他頓了頓，繼續分析道：“至於銷售，我們不能隻盯著長安的富戶。殿下可曾想過，這債券的買主，可以有很多種。”

“哦？姐夫細說。”

“其一，也是根基，便是‘取信於民，普惠於民’。”

陳睿道，“我們可以設計一種‘小額鐵路債券’，麵額不必大，百文起售，一貫、五貫皆可，在長安、洛陽、太原等大城及富庶州縣設立專門的售賣點，進行公開售賣。

向百姓明言，此債券乃為修建利國利民的鐵路而發，朝廷擔保，按時還本付息。

甚至可以承諾，持有一定額度債券者，未來鐵路客運貨運，可享有折扣和貨運優先之權。

此舉不僅能聚沙成塔，更能將鐵路之利與萬千黎庶聯絡起來，贏得民心支援。

百姓或許買不起大額，但積少成多，力量不容小覷。”

李承乾眼睛一亮：“這倒是個辦法！讓百姓覺得這鐵路也有自己一份力，將來坐車也理直氣壯些。”

“其二，便是‘導引遊資，互利共贏’。”陳睿繼續道。

“如今商貿興盛，各地商賈積聚了大量閒散資金，除了炒股票，苦無穩妥又回報可觀的投資渠道。

錢行存款利息雖穩，卻不高。

我們這鐵路債券，可由朝廷明定一個比錢行存款略高、但又遠低於民間高利貸的‘合理利息’，屆時按盈利分紅，大額可享有微小比例的額外分紅權。

這對那些嗅覺敏銳、又渴望穩定回報的大商人，極具吸引力。

他們看中的不僅是利息，更是與朝廷未來大業綁定的機會和潛在的長遠利益。”

“其三，便是‘化解阻力，捆綁利益’。”陳睿的聲音壓低了些，意有所指，“殿下忘了剛剛頒佈的《用地敕令》中提到的‘以股換地’和‘債券補償’了嗎？

對於鐵路沿線需要被征用大量土地的世家大戶，除了現金補償，我們可以大力推薦、甚至優先給予他們用土地折價認購大額債券的資格。

將他們對土地的‘損失感’，轉化為對未來鐵路的‘投資期待’。

他們拿了債券，每年有穩定利息，未來還可能有點分紅，更重要的是，他們的利益就與鐵路的成敗綁在了一起，從潛在的阻撓者，變成了盼著鐵路早日通車盈利的‘自己人’。

這比單純給錢或強行征地，要高明得多，也安全得多。”

李承乾越聽越覺得豁然開朗，臉上的憂色漸漸被興奮取代：“妙啊！姐夫！如此一來，小額債券聚民心，大額債券吸遊資，土地置換綁世家！

三管齊下，這一千萬貫，未必不能成！隻是這利息支出和未來分紅，終究需要鐵路本身盈利來支撐。鐵路何時能盈利？萬一虧損……”

“所以我們必須精打細算，確保第一條三角鐵路儘快建成、高效運營。”

陳睿語氣堅定，“銅川的煤、櫟陽的鐵，都是關中急需的大宗物資。此路一通，運力飆升，成本大降，我們甚至可以與兩地礦場、工坊簽訂長期運輸合約，提前鎖定部分收入。

客運方麵，如今三地之間人員往來頻繁，定價合理，必有需求。

隻要管理得當，這條能源原材料運輸專線，盈利前景是清晰的。

有了第一條線的成功示範和穩定收益，後續發行債券修建洛陽線、乃至更遠的線路，民眾和商家的信心纔會更足，形成良性循環。”

他最後總結道：“發行債券，不僅僅是籌錢，更是一場信心與預期的經營。我們要讓天下人看到朝廷的決心、看到鐵路的潛力、看到投資的風險可控與回報可期。

這需要詳細的章程、透明的運作、定期的工程通報、以及嚴格的資金監管。殿下，此事若成，非但鐵路可建，更為朝廷開辟了一條不單純依賴稅收、而能調動民間巨資進行大型國策建設的新路，其意義，或許不亞於鐵路本身。”

李承乾徹底被說服了，他彷彿已經看到了一條條鐵軌在債券資金的支撐下向遠方延伸。

他用力點點頭，眼中充滿了鬥誌：“我明白了！姐夫，我們這就回去，召集戶部、工部、還有即將成立的鐵路局籌備人員，詳細擬定這‘鐵路建設專項債券’的發行章程、利息設定、銷售方式、資金監管等一切細則！

務必在三角鐵路動工之前，將首期債券成功發售出去！”

說完兩人相視一笑。

在長安城的另一處，也有兩人正在進行交流。