重整山河，從穿成宋欽宗開始 第221章 黃金本位

說到這，趙桓掃了一眼幾個人，這才接著說道：

“咱們同時要通過《大宋日報》等媒介的宣傳，朝廷要及時滿足百姓用紙幣兌換銅錢的要求。這樣就能化解市場的恐慌，讓惡意擠兌慢下來，最終停止。

在紙幣發現的早期，由於市場缺乏對紙幣的信心，肯定會造成大量的擠兌，對此要有足夠的認識和充分地準備。

一方麵要足量準備銅錢，應付擠兌，同時，朝廷官吏要發揮主人翁的責任感，肩負起穩定貨幣的重任。

要說服家人、親戚朋友，相信朝廷這次穩定幣值的決心，帶頭持有紙幣，不擠兌。

這樣，經過幾波兌換潮之後，市場對紙幣的信心就會建立起來。”

隨後，趙桓掃視了一眼李綱等人，說道：

“朕的意見也隻是一家之言，諸位可以暢所欲言，對於如何發行紙幣，搞好財政，說實話朕也是個門外漢。

因此才廣開言路，聽聽大家的意見，最終群策群力，形成一個大多數人讚同的政策來，才能推行天下，才能阻力最小，而效果最大。”

趙桓對趙開接著說道：“你接著往下說。”

趙開道：“接下來，應該成立一家朝廷的錢莊，專門負責發放新的紙幣和國債。

紙幣的發放可以優先從朝廷的俸祿、賞賜以及朝廷的各項支出開始，下旨市場上隻能流通紙幣，拒絕接受紙幣者嚴懲，要配套相應的刑罰手段，以保證貨幣的推廣。

同時通過納稅、進貢、交易等各種途徑彙集到朝廷的銅幣不再進入流通，集中到國庫，最終禁止銅幣在市場上的流通，以避免持有紙幣的人大量兌換銅幣造成擠兌。

隻要不允許銅幣的流通，擠兌就會很大程度受限，但是用紙幣兌換銅幣必須確保隨時進行，這就需要朝廷的錢莊來專門負責。

紙幣的發放和紙幣兌換銅幣的業務要采取一定的鼓勵措施，比如說用銅幣在朝廷銀莊置換紙幣不收手續費，但是用紙幣來置換銅幣要收一定的手續費。

再加上禁止銅幣在市場上的流通，就會大幅降低持有紙幣者擠兌銅幣的現象。

在全國的每一路的治所，至少要有一家朝廷的錢莊來進行紙幣發放和兌現工作，使百姓能夠放心隨時兌現到銅幣。

要製定出嚴格的規章，嚴格控製紙幣的發放數量，這數量應該控製在一比四，也就是說朝廷手裡有一文錢，就可以發放四文錢的紙幣，這樣才能保證紙幣的不貶值。

如果朝廷持有的銅幣隻有一枚，卻發放了十枚，二十枚甚至一百枚紙幣，那紙幣就會大幅貶值，百姓就會拋棄紙幣，轉而通過各種途徑持有金銀銅幣來保值，那麼貨幣體係就徹底崩潰了。

蔡京濫發紙幣導致嚴重貶值的前車之鑒，必須要嚴格防範。”

趙桓點頭問道：“你覺得朝廷的錢莊要不要吸納存款和發放貸款呢？”

趙開把腦袋搖得跟撥浪鼓似的：

“堅決不能這麼做，這是有前車之鑒的。王安石變法中朝廷的青苗法其實也就是一種變相的發放貸款，可是後來成了魚肉百姓的工具，強行攤派，不按照規矩來。

但凡隻要官府跟盈利掛在一起，那麼魚肉百姓的事就不可避免。

雖然發放紙幣兌換銅幣也會涉及到利益，但相對而言空間要小一些，而且要采取嚴格的監管措施。

朝廷的錢莊隻負責發行紙幣的發放和兌換，以及國債的發放和到期的兌換，其他的業務一律不開展，尤其是涉及到賺錢的業務，絕對不允許。

要采取強烈的強有力的監管措施來防止朝廷錢莊盈利，隻有這樣才能保證貨幣發放的規範和有效。”

趙鼎想了想，插話道：“那這麼多銅幣集中在朝廷，不拿去用，豈不可惜了？”

趙開笑笑說：“趙相公的這話就對紙幣的發行還不是特彆瞭解，紙幣按照一比四的比例發放。

假如朝廷有一千萬貫銅幣在手，就可以發放四千萬貫麵值的紙幣，也就是說朝廷的錢就會翻了四倍。

這四倍的錢可以用來乾很多事，不僅發放俸祿，支付軍費，還可以用來修橋鋪路，修建水利，開辦學校，也可以通過其他途徑投資生產，開礦，賑災救濟等等。

豈不比那一千萬貫銅幣投入市場要多的多嗎？這些銅幣必須存放在朝廷，不能挪用，這是穩定市場的定海神針，否則辛苦構建起來的貨幣市場最終必然崩潰。

交子之所以最終崩潰就是因為冇有足夠的銅錢用於兌現。

百姓要兌換銅幣的時候冇有銅錢用於兌換，當發行紙幣太多之後，一旦要全部兌換，朝廷根本拿不出那麼多銅錢。”

趙華非常讚賞的瞧了瞧趙開，這個人的經濟頭腦果然了得，對紙幣發行的諸多問題看得很清楚很通透，他始終抓住了紙幣保值最根本的問題——足量準備金。

其實，在現代社會，上世紀七十年代之前，各個國家的貨幣都是跟黃金掛鉤的，是黃金本位。

也就是說拿著紙幣到銀行要求兌換黃金的話，銀行不能拒絕，要換出等額的黃金。

在十九世紀歐洲，銀行業蓬勃發展，當時便有一位大貴族對銀行提出了無理的貸款要求，被銀行拒絕。這大貴族一氣之下運了三車的紙幣到銀行要求兌換黃金。

幸虧銀行準備金充裕，又加上同行拆借幫忙，終於將這三車紙幣全部兌換，保證了紙幣的信譽。

這個事例便可以解釋，無論在哪裡，紙幣的準備金有多重要。

上世紀七十年代，米國和腐國牽頭很多國家在牙買加簽署了一項協議，明確規定黃金非貨幣化，取消了黃金的官價，將黃金退出了國際貨幣。

從這個協議生效之後，拿著紙幣到銀行要求兌換黃金，銀行隻能嗬嗬了，因為再冇這規矩了。

在廢除黃金條款之後，用來支撐各個國家貨幣的就換成了國際硬通貨，也就是美元。

所以，各個國家都儲存大量的外彙儲備，用來提防國際金融大鱷利用手裡的海量貨幣來操縱市場，攻擊本國貨幣係統，造成金融危機。

能否在貨幣戰爭取勝，就看你外彙儲備子彈是不是夠充裕了，其實跟穩定貨幣需要靠黃金、白銀或銅幣等金屬貨幣道理是一樣的。

隻是手段更多了，不僅是美元，英鎊、歐元等其他強勢貨幣都可以用來對本國貨幣做最後的維護支撐。

總之，不管怎麼樣，必須有一個手段來穩定紙質貨幣係統。