農門舉族科舉！ 第274章 收購製定

錢穀師爺捋著山羊鬍，慢條斯理地道：「府尊，各位同僚，這收購蝗蟲，意在激勵，價格不宜過低，過低則民無動力。

然亦不宜過高，過高則府庫難以承受，且恐有奸民蓄養蝗蟲以牟利之弊。依在下淺見，可按鮮活與乾死分等，鮮活蝗蟲（蝗蝻）每斤定價一文，乾死蝗蟲每三斤二文，此價參照當前短工日價與糧價，應屬適中。」

一名主事立刻反駁：「一文？太高了！如今旱情，糧價已漲，尋常短工一日也不過十文到二十文！

捕蟲多是婦孺老弱，半日便可捕數斤，若按一文計，所得竟堪比壯勞力，長此以往，誰還願去田裡幹活？且府庫如今支應各項抗災開支已捉襟見肘，哪有餘錢按此價長期收購？」

另一名主事則從另一個角度提出疑問：「分等計價固然好，但如何判定鮮活？百姓交蟲時，難免有以次充好，或將半死不活者充作鮮活。驗收環節人手不足，極易產生糾紛與貪墨。不如統一按乾死價收購，省卻麻煩。」

「統一乾死價，那誰還去費力捕活蟲？活蟲危害更大，正當鼓勵捕殺於其蠕動之時！」 有人反駁。  （由於快取原因，請使用者直接瀏覽器訪問 看書首選，.超給力 網站，觀看最快的章節更新）

「驗收可以訂立標準，比如『肢體完整、尚能爬動』為鮮活，派專人抽查…」

「專人？哪來那麼多專人？各鄉各裡，誰去監督？」

爭論不休，各執一詞，都從各自立場，錢糧負擔、執行難度、激勵效果、防弊出發，卻難以達成共識。

秦浩然沒有立刻加入爭論，隻是找了個角落的位置坐下，拿出隨身帶來的小本子速記，安靜地聽著，飛快地記錄著各人提出的問題、擔憂和論點。

他發現，爭論的核心矛盾集中在幾點：

價格與財政的矛盾，激勵效果需要一定價格，但府縣財政緊張。

價格與農本的矛盾，擔心捕蟲收入過高導致勞力流失。

執行與監督的矛盾，分等計價帶來的驗收難題和腐敗風險。

統一與差異的矛盾，是否要區分不同蟲情嚴重程度區域，實行差異價格？

這些都不是簡單的對錯問題，而是需要在複雜現實中權衡取捨的管理難題。

秦浩然一邊記錄，一邊飛快地思考。純粹的市場定價在這裡不適用，因為收購方是壟斷的官府，目的是公益性的災害防治，而非商業採購。

那麼，或許應該從成本補償，適度激勵的角度來考慮？

同時，能否將收購與更廣泛的以工代賑結合起來？

比如，捕蟲可以折算成抗災工分，工分不僅可以兌換錢，也可以優先兌換平糶糧、換取來年減免部分徭役的憑證等等，將短期激勵與長期保障結合，避免衝擊正常農事？

另外，驗收難題…或許可以借鑑柳塘村的經驗，發揮基層自治組織保甲、鄉老的作用？

由他們進行初驗、統計、匯總，府縣定期抽查，並輔以嚴厲的連坐懲罰，保甲內舞弊，全甲受罰和舉報獎勵？

他思索著，筆下不停。

爭論還在繼續，甚至引出了是否需要府衙撥專款支援收購，這筆錢從哪個科目出，如何防止州縣截留挪用等更棘手的問題。

羅知府聽著，眉頭越皺越緊，顯然也對這些具體操作中的難點感到頭疼。

秦浩然知道，自己初來乍到，不宜過早發表意見，尤其是觸動這些具體利益和職責劃分的敏感問題。

首要任務是學習、觀察、理解這套官僚機器是如何運轉的，以及其中存在的真正堵點在哪裡。

隻有摸清了脈絡，自己的建議纔能有的放矢，纔有可能被採納和執行。

繼續扮演著一個謙遜而專注的記錄者角色，將這場關乎無數百姓能否被有效動員起來的價格之爭，詳細地記錄下來。

窗外的日頭漸漸升高，炙烤著府衙的青磚黑瓦。

議事堂內的爭論聲漸漸低了下去，並非達成了共識，而是陷入了僵局。

羅知府揉了揉發脹的太陽穴，看了一眼角落裡一直安靜記錄，未曾發言的秦浩然，心中微動，但最終沒有點他的名，隻是宣佈今日暫議至此，各自回去再細思量，明日再議。

眾人如蒙大赦，低聲議論著散去。

秦浩然合上寫滿了密密麻麻小字和符號的筆記本，心中對這場價格之爭的各方立場與核心矛盾已有了清晰的脈絡。

沒有立刻離開，而是等眾人走得差不多了，才緩步走向那位眉頭緊鎖，仍在覈對幾本帳冊的錢穀師爺。

「楊師爺。」秦浩然拱手，語氣恭敬。

楊師爺抬起頭，見是秦浩然，勉強擠出一絲笑容：「秦解元，方纔見你靜聽未言，可是已有高見？」

話雖客氣，但裡帶著幾分考察意味。

秦浩然謙遜道：「高見不敢當。學生方纔聆聽諸位大人高論，受益匪淺，亦覺此事確乎兩難。學生有些愚鈍之想，或許…或許能稍解困局，想請楊師爺指點一二。」

楊師爺放下帳冊，示意他坐下：「秦解元但說無妨。」

秦浩然略一沉吟，開口道：「學生以為，收購之策，首要目的乃激勵百姓捕蝗，次則為處理蟲屍、避免穢腐或二次滋生。方纔諸位大人所慮財政、農本、驗收諸難，皆切中要害。學生思得一法，或可兼顧，不收購活蟲，亦不簡單收購死蟲，而是 統一收購曬乾之蝗蟲 。」

「曬乾？」 楊師爺挑眉。

「正是。百姓捕得蝗蟲（不論死活），可自行就近選擇平坦向陽處，薄攤曝曬兩三日，待其完全乾燥、酥脆易碎即可。官府隻按曬乾後的重量收購。價格…學生鬥膽建議，可定為 曬乾蝗蟲三斤，兌錢兩文 。」

楊師爺快速心算，曬乾後重量大減，三斤乾蟲所耗鮮蟲恐怕要十斤左右，這實際單價比起剛才爭論的鮮活五文、乾死三文低了許多。

遲疑道：「這價錢…是否過低？恐百姓無利可圖，不願費時費力去曬。」

秦浩然解釋道：「師爺明鑑，價雖不高，然此舉有數利。

其一，大大減輕府庫收儲與運輸壓力。鮮蟲易腐，堆積易生疫病，且運輸損耗大。曬乾後重量體積銳減，易於存放轉運。

其二，驗收簡便。乾蟲好壞一目瞭然，摻假兌水不易，隻需防潮防黴即可，可省卻大量驗收人力與糾紛。

其三，曬乾過程，本身亦是利用日光殺蟲滅菌，減少疫病風險。

其四，百姓曬蟲，無需立即送往收購點，可累積一定數量再送，節省往返奔波之苦。其雖單價略低，但若家中婦孺老弱閒暇時盡力捕曬，累積起來，亦是一筆補貼。」

壓低聲音繼續道：「更重要的是，曬乾研磨成粉後，可摻入麩皮、豆粕中，餵養豬鴨。