將軍府的賬房小娘子 第133章 反瀆職風暴

蘇錦正在府衙裡整理最新的賬目報告，忽然聽到外麵傳來爭吵聲。

“大人，不好了！”劉德二匆匆跑進來，臉色慌張，“出大事了！”

“什麼事這麼慌張？”蘇錦放下手中的算盤，“是不是又有人說我們的製度太複雜了？”

“比那個嚴重多了！”劉德二壓低聲音，“我剛纔去各州收集賬目報告，發現有幾個州的官員在鑽我們製度的空子！”

蘇錦眉頭一皺：“怎麼鑽空子？”

“您看這個。”劉德二拿出幾份賬目，“這個趙州的賬目，明明是采購糧食的錢，卻記成了民生改善費，價格比市價高出三成！”

蘇錦接過賬目仔細檢視，越看臉色越難看：“這明顯是虛報價格，中飽私囊啊！”

“還有這個！”劉德二又拿出一份，“這個錢州的官員，把給商會的補貼款項，分成十幾個小項目，每個項目都剛好卡在我們設定的審批線下麵，避開了嚴格審查。”

蘇錦氣得拍桌子：“好啊！我們辛辛苦苦建立製度，他們卻想著怎麼鑽漏洞！”

“大人，現在怎麼辦？”劉德二擔心地問，“如果這事傳出去，百姓會怎麼看我們的改革？”

蘇錦在房間裡來回踱步，忽然停下來，眼中閃過一絲狡黠的光芒：“既然他們喜歡鑽空子，那我們就給他們準備一個摳門監察袋！”

“摳門監察袋？”劉德二一臉疑惑。

蘇錦拿出紙筆，開始畫圖：“你看，我們設計一個專門的監察製度。就像這個袋子一樣，把所有可能的漏洞都裝進去，然後一個一個地堵住！”

她在紙上畫了一個大袋子，袋子上寫著“摳門監察袋”，裡麵分成好幾個小格子。

“第一格：異常數據監測。”蘇錦指著第一個格子，“凡是價格異常、數量異常、時間異常的項目，都要自動標記出來。”

“第二格：交叉驗證機製。同一筆支出，要有至少三個不同來源的證明材料。”

“第三格：隨機抽查製度。每月隨機抽查各州賬目，不提前通知。”

“第四格：舉報獎勵機製。鼓勵百姓和商戶舉報違規行為，舉報屬實的給予獎勵。”

劉德二聽得眼睛發亮：“大人，這個主意好！但是怎麼具體操作呢？”

蘇錦又拿出一張紙：“我們還要設計一個瀆職計分卡！”

她在紙上畫了一個表格：

“你看，我們給每種違規行為都設定分數。虛報價格扣10分，分拆項目逃避審查扣8分，偽造憑證扣15分...”

“那扣分有什麼用呢？”劉德二好奇地問。

“扣分累計到一定程度，就要接受不同程度的處罰！”蘇錦得意地說，“扣分10分以下，警告教育；扣分10-20分，停職反省；扣分20分以上，撤職查辦！”

“而且，”蘇錦繼續說道，“我們還要建立清廉積分製。冇有違規記錄的官員，每月加1分，年底根據積分給予獎勵。這樣既懲罰壞的，也獎勵好的！”

劉德二拍手叫好：“大人真是太聰明瞭！不過，這些製度怎麼執行呢？總不能我們兩個人監督所有的州吧？”

蘇錦想了想：“我們可以建立三級監察網！”

她又畫了一個圖：

“第一級：州內自查。每個州設立監察小組，由當地德高望重的商戶和百姓代表組成，負責日常監督。”

“第二級：跨州互查。相鄰的州之間互相監督，定期交換檢查人員。”

“第三級：府衙督查。我們府衙組織專門的督查組，進行不定期的突擊檢查。”

“這樣三級監察，就像三道防線，任何違規行為都很難逃過去！”

劉德二聽得連連點頭：“大人，那我們現在就開始實施嗎？”

“當然！”蘇錦站起身來，“不過在實施之前，我們先要做一件事。”

“什麼事？”

蘇錦神秘地笑了笑：“我們要先給那些已經違規的官員一個機會。”

她拿出一張紙，開始寫通告：

“各州官員聽令：鑒於新製度實施初期，部分操作可能存在理解偏差，現給予各州三日時間，主動上報賬目中的問題並進行整改。主動上報者，從輕處理；隱瞞不報者，從重處罰！”

劉德二看完通告，佩服地說：“大人，您這是給他們一個台階下啊！”

“對啊！”蘇錦點頭，“做人要留一線，日後好相見。而且，主動承認錯誤的人，說明還有救；死不承認的人，那就是品格問題了。”

三天後，府衙裡陸續收到了各州的自查報告。

“大人，您看！”劉德二興奮地拿著一摞報告，“有五個州主動上報了問題！”

蘇錦翻看著報告：“趙州承認了虛報糧食采購價格，願意退還多收的銀兩；錢州承認了分拆項目逃避審查，願意重新整合項目...”

“看來我們的策略起作用了！”劉德二高興地說。

“但是，”蘇錦的臉色嚴肅起來，“還有兩個州冇有任何迴應。”

“哪兩個州？”

“孫州和李州。”蘇錦指著地圖，“這兩個州的賬目問題最嚴重，但是到現在還冇有任何表示。”

“那我們怎麼辦？”

蘇錦站起身來：“既然軟的不行，那就來硬的！啟動摳門監察袋的第一次實戰！”

第二天一早，蘇錦帶著劉德二和幾個得力助手，直奔孫州。

孫州知州孫大人看到蘇錦一行人突然到來，臉色明顯有些慌張。

“蘇大人，您怎麼突然來了？有什麼指示嗎？”孫大人強作鎮定地問。

“我們是來進行賬目督查的。”蘇錦直接說明來意，“請把最近三個月的所有賬目都拿出來。”

“這...這個...”孫大人支支吾吾，“賬目都在庫房裡，需要時間整理...”

“不用整理，我們直接去庫房看原始記錄。”蘇錦毫不客氣地說。

在庫房裡，蘇錦拿出她的“摳門監察袋”，開始逐項檢查。

“這筆道路維修費，單價比其他州高出一倍，這是為什麼？”蘇錦指著一個項目問。

“這個...因為我們這裡地形複雜，成本比較高...”孫大人解釋道。

“那為什麼冇有詳細的成本分析報告？”蘇錦繼續追問，“按照我們的製度，超出標準價格20%以上的項目，都必須提供詳細的成本分析。”

孫大人額頭開始冒汗：“這個...我們疏忽了...”

“還有這筆民生補貼，”蘇錦又指出另一個問題，“分成了十二個小項目，每個項目的金額都剛好在999兩銀子，正好低於1000兩的審批線。這是巧合嗎？”

“這個...這個是為了方便管理...”孫大人的聲音越來越小。

蘇錦拿出她的“瀆職計分卡”，開始計分：“虛報價格，扣10分；分拆項目逃避審查，扣8分；缺少必要的審批檔案，扣5分...總共扣23分！”

“23分！”劉德二在旁邊驚呼，“這已經超過撤職查辦的標準了！”

孫大人聽到這裡，腿一軟，差點跪下來：“蘇大人，我知道錯了！我願意退還所有不當得利，請您給我一個改過自新的機會！”

蘇錦看著跪在地上的孫大人，心中既憤怒又無奈。她深吸一口氣，說道：“孫大人，我給過你機會，三天的自查期限，你為什麼不珍惜？”

“我...我當時心存僥倖，以為您不會發現...”孫大人羞愧地低下頭。

“現在知道錯了？”蘇錦嚴肅地說，“按照瀆職計分卡的規定，你已經達到撤職查辦的標準。但是，考慮到你現在主動承認錯誤，我可以給你一個戴罪立功的機會。”

“什麼機會？”孫大人抬起頭，眼中閃過一絲希望。

“你配合我們，把所有的違規細節都說清楚，並且協助我們完善監察製度。”蘇錦說道，“如果你的配合能夠幫助我們堵住製度漏洞，我可以考慮從輕處理。”

孫大人連連點頭：“我願意！我全力配合！”

接下來的幾天裡，孫大人詳細交代了他是如何利用製度漏洞的，包括哪些條款容易被鑽空子，哪些審查環節存在盲區等等。

蘇錦根據這些資訊，進一步完善了“摳門監察袋”的內容：

“增加第五格：關聯交易審查。對於涉及官員親屬或關係密切商戶的交易，要進行特彆審查。”

“增加第六格：時間節點監控。對於在特定時間段（如年底、節假日前）集中發生的大額支出，要重點關注。”

“增加第七格：數據挖掘分析。利用統計方法，分析各州數據的異常模式。”

李州的情況處理起來更加順利。李州知州李大人看到孫州的結果後，主動找到蘇錦，全盤交代了問題，並且積極配合整改。

一個月後，蘇錦在府衙裡召開了各州官員大會。

“各位大人，”蘇錦站在台上，手裡拿著“摳門監察袋”，“經過這次反瀆職風暴，我們發現了製度中的一些漏洞，也處理了一些違規行為。”

“但是，我要強調的是，建立監察製度不是為了整人，而是為了保護好人，懲罰壞人。”

“從今天開始，摳門監察袋正式啟用！同時，瀆職計分卡清廉積分製也開始實施！”

台下的官員們都認真地聽著，不時點頭。

“另外，”蘇錦繼續說道，“我們還要建立製度改進建議箱。如果大家在執行過程中發現製度的不合理之處，可以隨時提出改進建議。好的建議被采納的，給予獎勵！”

會後，劉德二對蘇錦說：“大人，您這次處理得真是太好了！既懲罰了違規者，又完善了製度，還給了大家改進的機會。”

蘇錦笑了笑：“做事要有原則，但也要有溫度。製度是死的，人是活的。我們要用製度約束人，但不能讓製度束縛人。”

“那接下來我們要做什麼？”劉德二問。

蘇錦看著窗外，若有所思地說：“接下來，我們要麵對更大的挑戰了。我聽說，有人要對我們的整個改革發起...”