朕乃漢太宗 第六十章 軍政分離，左右都督

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此刻，長樂宮，殿中——

劉邦聽著周圍的恭賀，心頭美滋滋，轉眸看向劉如意：“如意，這雪花鹽可能大量製造？”

這和把幾案打造的高三尺，而成桌椅不同，終究是劉邦最近也聽說太上皇找到了自己事業的第二春，但冇有太當回事兒。

“回父皇，目前尚在改進製藝。”劉如意道。

他攀科技樹這一塊兒，也隻是提供個思路，或者說，翻來覆去中學和後世工作的一些見聞，已經快將他掏空了。

而且，手握造紙術和鹽兩項大殺器已經足夠，可以說今日已經確立了他在劉邦和大漢功侯之中的賢王地位。

代王賢德，堪為上古聖王。

說句不好聽的，這兩項技術夠他吃一輩子的！

他現在躺平都夠了，也不需要費勁巴拉的攀科技樹。

如果他不是劉邦愛子，雪花鹽他都不會搞出來，此物利益太大。

當然，誰讓他碰到了呂後，這是一個狠人，科技可依不可持，還是需權謀手段。

劉如意忽而道：“父皇，兒臣之奏疏，尚未讀完。”

嗯……還有。

此言一出，在場諸漢家功侯麵色震動，難道還有其他好東西？

蕭何道：“鹽鐵煤三利，如今隻有鹽利，還有鐵煤二項。”

眾人聞言，都已目光灼灼，心頭火熱。

劉邦笑道：“繼續唸吧。”

劉如意道：“鐵之為用，宜置鐵官於產鐵之郡，募民采鐵，官為鼓鑄，造農器、兵甲，十取其四，餘鐵聽民自鑄農器。邊郡鐵價貴，官為平準，使農夫得廉器，戰士得堅甲。若鐵官所鑄器苦惡，價貴，則民不用，當責其吏，更募良工。

煤之為利，新而未興，宜弛其禁，許民采煤，官稅十取一，以充國用。煮鹽、冶鐵之戶，官為給煤，減其薪費，使工易成，利易興。若豪強占煤山，禁民采，則當奪其山，歸之公，使民共利。

或曰：“官營鹽鐵煤，是與民爭利也。”

臣對曰：“不然。官營者，非奪民之利，乃均民之利也。富商大賈擅山澤之利，則貧民無所得；官為榷管，則利歸國家，用之邊防、賑災、興學，此乃與民同利也。且官營非儘奪民利，募民煮鹽、采鐵、采煤，民得其直，官得其稅，此官私相濟之道也。”

昔管仲相齊，官山海，鹽鐵之利，十倍其價，齊以富強。如今行鹽鐵官營，均輸平準，民不益賦而天下用饒。此理財之明效也。

臣請行三事：一曰置鹽鐵煤官於郡國，募民營之，官稅其利；二曰平鹽鐵煤價，使民無貴賤之患；三曰罷貪吏，抑兼併，使利歸國家，惠及黔首。如此則府庫充，邊備足，民不饑，國可強。

……

言罷，殿中半晌雅雀無聲，隻有那少年清脆而激越的聲音在迴盪，卻透著一股堂皇、莊嚴。

不論是奏疏，抑或是方纔的雪花鹽，漢廷諸功侯皆為代王才略而震動。

這次高級彆國策會議，儼然成了劉如意的秀場，嗯，還冇到一篇講話被掌聲上百次打斷的地步。

當然，也未有掌聲經久不息。

但漢家功侯仍為之激動非常，一雙雙或火熱、或複雜的目光投映在那少年臉上。

劉如意道：“父皇，兒臣已經會同少府的匠師，著手改進冶鐵之法。”

這個他所為有限，終究還是要看冶煉工人的技術水平，幸在此刻的大漢本來就是向冶鐵技術全麵邁進的時代。

目前他所攀科技樹，不論是造紙術，抑或是雪花鹽，都冇有超越時代太多，都是當前生產力踮踮腳就能做到的事。

作為一個後世之人，他也僅限於此了。

劉邦連忙追問道：“可有進展？”

劉如意道：“尚在研製，先前造紙之術同樣在改進，孩兒一人之智不足，需得廣召天下賢才。”

鋼鐵冶煉太專業了，他前世的知識儲備是冇有的。

過濾鹽，初三化學一貼二低三靠，他印象深刻，高中置換反應……這個不難。

但冶鐵之術，誰能知道細節？此題超綱。

猶如讓本科生去合成人工胰島素。

隻能暫時寄托漢初冶煉技術的蓬勃發展。

劉邦點了點頭，道：“此事慢慢來。”

今日，如意這孩子已經給他太多太多驚喜了，哪裡還能奢求更多。

劉如意拱手道：“父皇，代國之地應成為大漢朝廷的戰略重地，以為朝廷來日和匈奴決戰之地。”

解決了匈奴這個大患，漢室就可著手內理國政，外拓四方。

“蕭丞相，北平侯覺得代王之議如何？”劉邦問道。

這就是問計國策。

在場諸漢家功侯，如酈商看向那少年，暗道，代王一飛沖天之勢明顯！

不飛則已，一飛沖天，這是齊威王留下的典故，用來倒也頗為應景。

而陳平目光幽幽，心頭卻在思量彆事。

一旦開發代國成為漢廷國策，那麼朝廷的關注目光將會落在代國身上，那麼代王更可大展宏圖，以其賢能，立下不朽功業。

那時，陛下欲更換太子，或也順理成章！

念及此處，不由看向劉邦身側的劉盈，卻見那少年臉上同樣帶著興奮，看著代王，似為其自豪。

陳平心頭一歎，太子仁厚質樸，毫無心機，卻也是社稷之福了。

如果兩個人都英睿陰沉，勢必將來要生內亂，如今看來，一強一弱。

蕭何拱手道：“陛下，臣以為代國可為國家北地邊塞。”

張蒼道：“陛下，有雪花鹽在，鹽鐵官營就有了依仗，那就可以之和匈奴互市貿易，換取馬匹，集五六年之功，我大漢可得十萬騎兵。”

管國家財政的兩位大臣既然達成一致，此事在錢糧一項也就通過。

劉邦神色鄭重，問道：“既將開發代國定為國策，代國方麪人事如何著手？”

這個涉及到國家官製和權力決策的構架，這纔是大漢這個新生帝國的短板，或者說大漢在這一方麵的草台班子風格尤為明顯。

劉如意麪色一肅，開口：“父皇，孩兒以為，既有互市，又需開發鹽利，代國當選經略一方的內政之相坐鎮，陽夏侯乃武將，雖然頗有韜略，但並不通達內政，臣以為經略代國，需得一位老成持重，擅理內政的文臣。”

他不可能親自去代國經略，因為一則年齡太小，二則長安為政治中心，他這幾年要留在劉邦身邊兒。

韓信因為老爹猜忌，最近幾年彆想離長安城了，而且韓信統兵坐鎮一方，他本人也不放心。

人是會變的，也容易受環境影響，他和韓信的師生情還需要厚植培養。

蕭何問道：“代王以為何人可擔此大任？”

曹參、周勃、夏侯嬰、酈商等人同樣看向那少年。

劉邦笑了笑，問道：“如意，你既為代王，可有人選舉薦？”

劉如意道：“父皇，孩兒以為張先生學究天人，博覽群書，又善理財貨之事，對如意所言鹽利、石炭皆如數家珍，可為代國相國，總攬代國政務。”

漢家諸功侯聽那少年舉薦張蒼，心頭皆是一震。

呂釋之聞言，眉心亂跳，果然，他就說方纔一番互相吹噓，原來張蒼是代王黨羽！

“北平侯？相國？”劉邦詫異了下。

劉如意道：“父皇，此為方麵之任，陽夏侯陳豨為武將，專心對付匈奴和韓王信餘寇，因朝廷剛剛任命其為相，以免朝令夕改，實在不行加左丞相銜。”

隻能說漢廷太草台班子，這一套官製構架也實在粗糙。

而且陳豨為代相，大權獨攬，容易發生叛亂，曆史也證明瞭這一點。

既然他能乾預，那就從這裡改變曆史吧。

張蒼麵色一頓，問：“多謝代王信重，老朽是否合適？”

張蒼倒不是懼怕，反而經略一國，心頭振奮，躍躍欲試。

劉如意拱手道：“張先生通達政務，博覽群書，是經略代地最為合適的人選，代國天地廣闊，大有可為，還請張先生不要推辭。”

張蒼後來就做過老四劉恒的代國相國，也算是與代國有不解之緣。

蕭何點了點頭，笑道：“北平侯為代相，的確合適。”

外放為一地相國，將對政務之纔得到極大鍛鍊，而曹參就是如此。

汾陰侯周昌道：“北平侯為相國，相代地，比陽夏侯更為合適。”

嗯，周昌還惦記著陽夏侯陳豨不靠譜的事。

劉邦笑問道：“你方纔說給陽夏侯加左相銜，那是否還有右相？”

劉如意道：“孩兒以為，文臣有彆，軍政分離，相為文，將為武，如陽夏侯，兒臣以為如有可能，為免歧義，可改任為代國左都督，統帥代國一部防務。”

大漢這一套三公九卿的官製，雖然簡約，但也很大的製度漏洞。

“軍政分離，左右都督？”蕭何目光微震，心神品味著軍政分離四字。

劉邦眸光閃爍了下，大為意動。

周昌目光灼灼，問道：“代王可否細言？”

嗯，顯然一下子又撓到了這位汾陰侯的癢處。

劉如意一時沉吟不語。

劉邦笑罵道：“你這豎子，方纔什麼都敢說，這會兒倒是支支吾吾起來了？”

漢家諸功侯麵色也有些古怪，代王賢能，的確是敢言。

劉如意拱手道：“父皇容稟，我大漢初立，製度皆在草創，兒臣以為，以免一人獨攬大權，天長日久，易生驕怠滋慢，需軍政分開，單以中樞為例，文有丞相，武有太尉，監察官吏有禦史大夫，那麼對應地方，文有相國，武有都督，因軍權尤為之重，當設左右都督，集二人之智謀，又能製一人之變亂。”

當然，漢初中央朝廷也曾在相國，左右丞相，相國之間打轉。

此言一出，在場功侯皆麵色震動。

這是製衡之道，帝王心術？

劉邦麵色古怪，心頭又驚又喜。

如意這孩子，真是雄主之姿啊。

蕭何訝異道：“左右都督？”

劉如意解釋道：“假節鉞，都督一方軍事，位在相國之下，至此，藩國之軍政之事由三人商議而定。”

集權和分權之學，本身就是一種政治藝術。

“中樞有禦史大夫，地方可有禦史？”周昌忽而開口問道。

劉如意敘道：“地方設刺史，二年一任，如禦史大夫事，監察、糾劾不法官吏，禦史台設監察禦史，每半年巡察郡國縣鄉，此為大小相製！同時禦史台設台院侍禦史，糾彈中央百官，殿院設殿中侍禦史，職掌糾察朝議，都中禁軍諸衛不法之事，察院設監察禦史，巡察地方，糾劾不法，平理獄訟，如此，也大合周禮之官製。”

在場之人都是開國將相，又是漢室統治集團的決策核心，倒也冇有什麼可避諱的。

禦史大夫下轄的官製，也是殘缺不全，目前隻有禦史中丞，侍禦史。

他無意搞明朝那一套文官政治，雞毛蒜皮的事都打嘴炮，嚴重影響行政效率。

那就補全禦史大夫轄一台三院的結構，侍禦史、殿中侍禦史，監察禦史。

周昌聞聽劉如意之言，心頭喜悅，麵頰潮紅，隻覺如飲美酒，妙不可言，拱手道：“代王高論，昌謹受教！”

“如意愚見，不敢，不敢。”劉如意連聲道著不敢，看向那倔老頭，心頭也歎了一口氣。

曆史上，周昌雖然阻撓了劉如意被立為太子，但作為劉如意的趙國相，同樣儘忠職守，死而後已。

阻止呂後加害劉如意，勸劉如意不要前往長安應呂後之召，在劉如意被毒死後，不久鬱鬱而終。

陳平在一旁聽那少年侃侃而談，心神震動，目中異彩連連。

如果說雪花鹽和造紙術隻能算墨者百工之流，那這一套對禦史台的官職架構，還有大小相製之論，可以說集法術勢為一體的帝王之道。

軒轅黃帝也曾設置左右大監，監於萬國。

自秦末以來，法家、兵家就不大瞧得上墨家的，因為墨家太接地氣了，上可出入廟堂，下可深入田間地頭，在亭裡縣鄉搞遊俠heishehui。

在後世其實也有傳承，初為南水北調總工，後為一任封疆大吏。

漢初遊俠在部分程度上填補了基層權力的真空。

後來一度威脅到皇權，在武帝朝，許負外孫郭解之案，甚至引得大將軍衛青為其求情。

劉邦目光灼灼，問道：“那你以為右都督，何人可以擔任？”

劉如意道：“孩兒以為，大舅父忠謹厚重，胸有韜略，可為右都督，統帥代地一部兵馬。”

按曆史記載，呂澤在明年可能會戰死代地，但經過蝴蝶效應，大概此事……可能性不大。

他暫時冇有致其死地的想法，隻是不讓呂澤在長安城，以壯呂後聲勢。

原本漸漸透明人化的呂澤聞言，心頭一震，複雜目光投向劉如意。

劉邦笑罵：“豎子，你大舅父在代北坐鎮多年，剛剛回京，還冇歇息，如何又要出征？”

對這個大舅子，劉邦很想支開，但奈何答應了呂後。