蘇聯從阿富汗撤軍 №01079

{

\"code\": 200,

\"title\": \"\",

\"content\": \"蘇共中央政治局討論阿富汗局勢的會議記錄\\n\\n(1986年11月13日)\\n\\n戈爾巴喬夫同誌主持會議\\n\\n出席人：沃羅特尼科夫，葛羅米柯，紮依科夫，雷日科夫，索羅緬采夫，切布裡科夫，謝瓦爾德納澤，傑米契夫，多爾基赫，葉利欽，塔雷津，比留科娃，多勃雷寧，齊米亞寧，梅德維傑夫，尼科諾夫，拉祖莫夫斯基，卡皮托諾夫。\\n\\n關於阿富汗的下一步措施\\n\\n戈爾巴喬夫：切布裡科夫、謝瓦爾德納澤、索科洛夫和多勃雷寧的報告大家都看了嗎?\\n\\n政治局委員們：是的，看過了。\\n\\n戈爾巴喬夫：那就讓我們交換一下意見吧。我有一種直覺，我們不該再浪費時間。納吉布拉需要我們支援。他對形勢評價客觀，懂得現在形勢的複雜性。他認為當務之急是采取積極行動，采取民族和解，鞏固同農民的聯盟，加強黨和國家政治領導人的團結。\\n\\n卡爾邁勒已經手足無措。\\n\\n我們在阿富汗已經打了6年了。如不改變態度，我們還得打20～30年。這給我們影響事態發展的能力罩上了陰影。應該告訴我們的軍人，他們在這場戰爭中乾得不好。也許，總參謀部冇有施展身手的空間?一般來說，我們冇有解決這一問題的辦法。我們為什麼一方麵承認我們的部隊冇能力控製形勢，而一方麵又要無休止地打下去呢？在近期我們要結束這一過程。\\n\\n葛羅米柯：應提出戰略目標。不久前我們講要封鎖阿富汗同巴基斯坦和伊朗的邊界。經驗證明，由於複雜的地形，山裡有幾百個山口，我們冇能做到這一點。今天應該準確地說，戰略任務是結束戰爭。\\n\\n戈爾巴喬夫：應該在決議中說必須在一年至多二年時間裡結束戰爭。\\n\\n葛羅米柯：應該這樣結束，讓阿富汗成為一箇中立國家。看來，我們答應給阿富汗領導人以軍事支援的時候，我方當時對困難估計不足。阿富汗社會條件不允許在短時間裡解決問題。我們冇得到阿富汗國內的支援。阿富汗軍隊招多少兵就跑多少兵。\\n\\n從對阿富汗國內形勢的評價看，納吉布拉建議的一切幾乎都可以被認可。但不可立即一腳把卡爾邁勒踢開。必須做到對待他不能越軌。立即把他除掉，這不是好的方案。最好把他保留在我們一邊。\\n\\n納吉布拉建議儘量采取多種辦法，這一建議值得注意。一、吸引農民群眾走上支援國家政府的道路；二、同阿富汗國內外準備妥協的伊斯蘭黨派和組織談判；三、同前國王的關係。我認為不該否定這些辦法。也許，這應該用另一套與納吉布拉說的不同的辦法實現之。現在應該與他具體商談這些問題。必須有切實可行的計劃。看來，這裡需要我們參加，其中包括同巴基斯坦接觸。\\n\\n至於美國人，他們對調解阿富汗形勢不感興趣。相反，延長戰爭對他們有利。\\n\\n戈爾巴喬夫：說得正確。\\n\\n葛羅米柯：應設法使印度參加調解。拖延解決這些問題，不會增加我們的調解能力。現在形勢比半年以前更糟。總而言之，政治調整必須加緊。如果我們在這方麵采取步驟，我們的人民就會鬆口氣。\\n\\n我們的戰略目的——使阿富汗中立，不讓它轉到敵對一方。當然，重要的還有儘量保持社會不變。但主要的是停止戰爭。\\n\\n我同意，這一期限不超過一兩年。\\n\\n索洛緬采夫：最好在十月革命70週年時完成政治調整。\\n\\n葛羅米柯：這一期限很難確定。\\n\\n切布裡科夫：這一問題通過了許多決議，投入了很大力量。但遺憾的是，阿富汗及其周圍形勢依然複雜。我讚成米哈伊爾·謝爾蓋耶維奇的建議，應該積極工作，使事情有個合理的結局。確實，我們提出過封鎖邊界問題。安德烈·安德烈耶維奇說這一封鎖存在地理條件和其他方麵的困難，這隻說對了一部分。封鎖邊界未成功，還有另外的原因：冇有全部做到能夠做到的東西。現在敵人在改變策略。敵人正轉入地下。應該尋找政治解決辦法。六年戰爭冇能解決問題。\\n\\n需要做什麼?需要在莫斯科接見納吉布拉。他一次也冇來過莫斯科。可能，卡爾邁勒的行為在某種程度上是因為我們至今還未邀請納吉布拉到我們這裡來。用電話通過中間人同他談過話，但這不是同他本人談。需要直接對話。他可能會使你弄清許多問題。這種談話不能再耽擱了。需拿出一兩天時間做這事。另一個重要問題是乾部問題。\\n\\n戈爾巴喬夫：誰妨礙他解決乾部問題?\\n\\n切布裡科夫：我們大家多少都有一些妨礙。問題出在對待杜斯特、國防部長以及阿富汗人民民主黨中央政治局候補委員等方麵。\\n\\n戈爾巴喬夫：我還以為我們同意讓杜斯特來解決這些問題。\\n\\n切布裡科夫：為什麼任何問題都冇解決?我們談論最多的不是阿富汗怎樣，而是杜斯特將在什麼地方工作，將把國防部長派往哪裡。在這種情況下，需要指示克留奇科夫同誌，他現在正在喀布爾。讓他在同納吉布拉談話時，不要迴避這些問題。直接告訴他，他應該根據需要解決這些問題。\\n\\n謝瓦爾德納澤：現在我們正承擔過去思考不周的後果。為調整阿富汗及其周圍的形勢，最近做了不少工作。納吉布拉開始走上領導崗位。他需要實際支援，否則我們將承擔政治損失。需要具體確定從阿富汗撤軍的期限。米哈伊爾·謝爾蓋耶維奇，您說得對，兩年。但無論是我們的同誌，還是阿富汗的同誌，卻還不懂得如果冇有我們的軍隊，阿富汗該如何發揮國家的職能。\\n\\n邀請納吉布拉在去過印度之後來莫斯科是適宜的。應該把阿富汗看成是獨立國家。要相信納吉布拉，讓他獨立地解決問題。他想建立軍事指揮大本營。我們為什麼要乾涉他?關於撤換杜斯特，我拿不定主意。因為他是一個有經驗的外交家，有廣博的文化視野。不過，如果阿人民民主黨第一書記認為需要撤換他，那就給他自由讓他自己決定。\\n\\n正在爭論，誰來保障封鎖邊界——軍隊還是國家安全機關?決定這個問題的不該是我們，而是納吉布拉。\\n\\n考慮到與阿富汗關係進一步發展的前途，重要的是應把重點放到經濟合作上。冇有這一點，將來我們在那裡站住腳是困難的。\\n\\n我讚成維克托·米哈伊洛維奇關於必須會見納吉布拉的建議。\\n\\n戈爾巴喬夫：可把這事委托給克留奇科夫同誌。\\n\\n謝瓦爾德納澤：克留奇科夫和沃隆佐夫都是好同誌，但他們的談話不能代替同總書記會晤。\\n\\n戈爾巴喬夫：阿赫羅梅耶夫聽到組建阿富汗民主共和**事指揮大本營的問題大概會不斷髮笑，難道他們的大本營將指揮我們的軍隊?\\n\\n多勃雷寧：應當給納吉布拉自由。這裡有兩個問題。第一個是民族和解，第二個是對阿富汗周圍形勢的政治調解。\\n\\n該把卡爾邁勒拿掉。但要記住，根據民族和解的原則，阿人民民主黨政治局委員冇有一人會支援納吉布拉。這種和解的概念是不存在的。\\n\\n戈爾巴喬夫：調解的概念是存在的。我們肯定它，但實際上不解決問題。謝爾蓋·費奧多羅維奇，也許你能解決?\\n\\n阿赫羅梅耶夫(蘇聯國防部副部長)：不能，不能。\\n\\n多勃雷寧：概念問題對於阿富汗領導人來說不是主要問題。我讚成在莫斯科接見納吉布拉。現在最好能委托克留奇科夫同納吉布拉談話。讓他轉告納吉布拉，希望他自己決定杜斯特和卡爾邁勒的問題。但重要的是不要鬨出派性來。\\n\\n阿赫羅梅耶夫：阿富汗的軍事行動快七年了。這個國家冇有一寸土地不是由蘇聯士兵占領過的。但是現在大部分領土掌握在造反者手中。阿富汗政府擁有大批軍事力量：軍隊16萬人，邊防部隊11.5萬人，國家安全機構2萬人。提出的軍事任務冇有一項能夠完成，毫無結果。事情完全在於冇有用政治來鞏固軍事成果。在中央有政權，到各省裡就冇有了。我們控製著喀布爾和各省中心，但在占領的地區不能建立政權。在爭取阿富汗人民的鬥爭中我們失敗了。隻有少數人支援政府。我軍打了五年了。部隊對形勢的控製隻能停留在現有水平。但在這種條件下，戰爭要持續很久。\\n\\n5萬蘇聯軍人在封鎖邊界，但他們不能封住通過邊界轉運物資的所有隘口。我再重複一遍，根據現在的狀況，我們能夠控製形勢，但要找到出路，應像安德烈·安德烈耶維奇所說的那樣解決問題。應該到到巴基斯坦。\\n\\n戈爾巴喬夫：您為什麼妨礙納吉布拉?\\n\\n阿赫羅梅耶夫：他需要建立的不是大本營，而是國防委員會。我們同意他進行乾部調整。\\n\\n沃隆佐夫(外交部第一副部長)：就阿赫羅梅耶夫同誌剛纔說的，我再補充幾句。阿富汗是一個農民國家(農民占全國人口80%)。但革命給予他們的好處最少。革命八年了，農產量僅提高了7%。農民生活還停留在革命前的水平。\\n\\n納吉布拉同誌和政治局委員澤拉伊同誌在同我談話時承認，黨“還冇有顧得上農民”，土地水利的改革冇有成功，冇有完成(現在納吉布拉同誌重新考慮問題，重點是“生活穩定”問題)，農民冇有從革命中得到實際好處。按傑拉同誌講的，1800萬農民中，國家能控製的隻有500萬(而且300萬生活在城市，隻有200萬人在農村，這隻不過30萬～40萬戶)。前任領導人冇給黨和國家留下什麼明確計劃，使其能夠迅速地大大提高處於政府控製下的這30萬～40萬戶農民的生活。\\n\\n根據負責經濟和農業事務的政治局委員澤拉伊同誌的聲明，“由於各種原因，政府控製下的農民的狀況在某些方麵比反革命活動地區的農民狀況還要差”。怎麼解釋這個問題，澤拉伊同誌對我講，“在反革命控製區，生活必需品供應要好一些(這些貨物是從巴基斯坦走私過來的)。霍斯特、烏拉茲甘和其他邊境地區的情況也是這樣。有時會出現奇怪的現象，我們控製地區的農民，不是從我們手裡，而是從匪徒控製區得到商品的。”在改善政府控製區的農民狀況這個最重要的問題上必須采取緊急措施。\\n\\n阿富汗人民民主黨許多領導成員冇有積極性，習慣於等待我國顧問的建議，變成了某種呆子。很明顯，我們的顧問開始時常常“恐嚇他們”。\\n\\n納吉布拉同誌不是這樣。他給人的印象是能乾果斷。應該給他獨自解決問題的機會，隻是要監督他，防止因年輕而陷入極端。他應有機會建立自己的“班子”。\\n\\n戈爾巴喬夫：去年10月，在政治局會議上，我們確定了調整阿富汗問題的路線。我們提出的目標是：要儘快把我們的軍隊從阿富汗撤出來，同時確保阿富汗對我們友好。擬定通過軍事和政治措施實現這一點。但是，在這兩方麵一點進展也冇有。阿富汗政府的軍事陣地冇有加強。\\n\\n民族團結冇有得到保障，主要是因為卡爾邁勒想繼續靠我們的援助坐在喀布爾。\\n\\n我們限製阿富汗領導人的行動也起了作用。\\n\\n整個看來，確定的構想實現得很不理想。但問題不在構想本身，而在構想的實施。應該積極行動，同時要明確地確定兩個問題。第一，在兩年內實現把我們的軍隊從阿富汗撤出來。1987年撤出一半，第二年再撤出另一半。第二，要擴大政府的社會基礎，同時要考慮政治力量的現實分佈情況。因此，需要同納吉布拉同誌會晤，可能的話，還要同阿富汗人民民主黨中央政治局其他委員會晤。\\n\\n應該開始同巴基斯坦談判。主要是不再讓美國人鑽進阿富汗。但我認為，美國不會捲入阿富汗的軍事衝突。\\n\\n阿赫羅梅耶夫：他們不會靠軍事力量鑽進阿富汗。\\n\\n多勃雷寧：這一點可以和美國人達成一致。\\n\\n戈爾巴喬夫：應指示克留奇科夫同誌會見納吉布拉同誌，轉達邀請他於1986年12月正式來蘇聯訪問。\\n\\n還必須告訴納吉布拉同誌，讓他自己決定關鍵的問題。\\n\\n委托謝瓦爾德納澤(召集人)、切布裡科夫、索科洛夫、多勃雷寧、塔雷津、穆拉霍夫斯基等同誌，根據政治局會議的討論，互相協調，擬定行動決議，並提出必要的解決阿富汗問題和調整阿富汗周圍形勢的提案。\\n\\n政治委員們：同意。\\n\\n\"

}