仕途浮沉 第31章 何中華髮言

江華依次介紹完各科室、大隊和派駐機構主要負責人後，第三個發言的是紀檢組長常慶平，他向大會通報了縣局原政委嚴重違紀違法並被雙規的案件，通報了黨組成員副局長李誌紅和郝彬長期庇護犯罪分子，充當黑惡勢力保護傘、收受他人高額賄賂以及生活糜爛喪失黨性，已被實行雙規的案件，他要求各級乾部要以史為鑒，以恥為鑒，管好自己的嘴、守住自己的心、帶好自己的人。最後他表示，紀委將深挖這次的**線，有問題的希望會後主動投案自首或檢舉揭發，爭取立功和寬大處理。這個話題有些沉重，台上台下都鴉雀無聲。

秦江在會前認真瀏覽了何亞楠彙總的基本情況，在做總結性講話的時候，他省去了官話套話，直擊要害：“同誌們，昨天的就職演講我已經闡明瞭我的態度，今天就不再贅述了，我今天重點講三個問題，一是關於非編警力管理的問題；二是關於清理積壓大案要案的問題；三是如何開展自查自糾、肅清**的問題。”見眾人紛紛拿出筆做好了認真記錄準備時，秦江繼續說道：“我調閱了我局的在冊人員資料，發現了一個非常嚴重的現象，非編人員隊伍過於龐大，目前我局正式乾警為460餘名，而聯防隊伍的人數居然高達700人！這個數據已遠超全國縣級機構平均值，大家知道全國縣級警力的平均值是多少嗎？我告訴大家一個數據，考慮人口基數、轄區麵積等綜合因素，一個50萬人的縣級警力平均值是680人，包括在編正式乾警和聯防隊員以及剛剛試行的輔警。按照這個標準，大家可以算一下53萬人口的吳嶺還配備多少警力合適。700人以內！我們超了近70%，令人感到羞憤的是，我們的治安案件和犯罪率卻與此形成了反比。那麼我想問問在座的各位，這麼多警力究竟被用到了什麼地方？這麼多人員的支出財政承擔了多少？不足部分又是如何補足的？誰能回答這兩個問題請舉手。”

秦江上任伊始便在會上拋出了這兩個重磅問題，可謂直擊要害，因為這兩個問題延伸出來的內容將覆蓋全域性的各項工作！沉默了半分鐘，何中華舉了手！見何中華站了起來，何亞楠快速離開座位走到何中華麵前，請他上台來說，何中華明顯有些不情願，堅持要在原座位上講，直到秦江開口邀請，他才無奈地走上了主席台。

何中華清了清嗓子，不緊不慢地說道：“首先我是冇有想到秦政委能在第一天的會議上就能一針見血地提出這個尖銳的問題，之所以舉手，也是因為這個問題一直以來壓在我的心頭，不吐不快！再者，我是一名老警察，我也希望能給年輕人帶個頭，麵對問題和不足就應該要勇於麵對，膿瘡不拔頭，它就會爛肉！第一，我想說說在編警力，三年前我局的在編正式乾警總數是348人，短短3年就增加了100多人，這100多人中上級分配的約為60人，還有50多人則是局裡通過各種途徑轉進的編製，這些人中開奧迪、寶馬、奔馳上下班的占了一多半，甚至還有賓館飯店的服務員由於特殊的原因也能搖身一變成為正式警察，簡直無法無天！”說到此處，何中華聲音提高了八度，情緒也是有些激動。稍稍平複後他繼續說道：“第二個問題是關於非編人員，1988年開始，為了補充警力，公安部出台了細則，各地也都根據實際需要配備了一些聯防隊員，這些人的招錄對象主要是退伍軍人，是有戰鬥力的一個群體，而到了90年代末期，聯防隊的性質越來越脫離軌道，老百姓都稱他們為流氓隊、小刀隊。在吳嶺這個問題尤其突出！我還是拿3年前和現在對比吧，2001年全域性聯防隊員總人數是360人，與在編人數相當，主要分佈在偏遠的派出所，截止到今天，人數居然接近翻倍！多出來的這些人財政是不負責開支的。那麼他們要怎麼乾，乾什麼才能養活自己？遊弋於大賭場收取所謂的管理費，打擊小賭場冇收賭資，幫助開發商強拆，幫企業巡邏平事，查處無證攤販開罰單等等，就是靠這些見不得光的收入給自己發工資，給單位搞福利！為什麼眼睜睜看著治安和犯罪事件頻發而不從根子上治理？因為打擊完了這夥人，自己也會斷了經濟來源！所以，大家都在裝睡，隻懲不治！”

何中華說到激動處，猛地拍了一下桌子，震得茶杯直顫。秦江威嚴地掃視著台下眾人，見好多派出所負責人都低下了頭，他知道，何中華點中了死穴！於是他果斷接過話題：“何副局長說得好！說到了要害！這是我們吳嶺治安和犯罪案件居高不下的重要內因，下一步我們一定要刀口向內，切除身上的膿包，整肅和淨化隊伍，挽回我們人民警察在老百姓心中的形象，我提議會後就成立改製領導小組，由何副局長親自掛帥任組長。

說出這一臨時決定後，除了崔誌剛外的其他黨組成員立即附議表示讚同。回到座位上的何中華也冇有表示異議。秦江接著講第二個問題：“關於案件積壓，三年來，上會案件329起，積壓78起，我不清楚每年局裡向市局彙報的破案率93%是怎麼來的！這78起積壓案件是可以不作數了嗎？我大致翻看了一下卷宗，這78起案件中涉及到剛剛被打掉的5個犯罪團夥的至少占8成，是不能破、不易破，還是不想破、不敢破？！還有冇有冇上會的案件？我們的報告中還有多少水分？這個問題今天我就不展開說了，請崔局和何局一起擬定一個計劃，下週一召開專題會議，大家還有3天的準備時間。”崔誌剛剛想說時間太緊，但看到何中華已經表態說冇問題時，隻好硬生生地把到嘴邊的話嚥了回去。

“第三個問題，就是關於開展自查自糾、深挖**。剛剛常組長已經向大家講述了發生在我區域性分領導乾部身上的**、違法亂紀案件，我在這裡給大家敲一個警鐘，執法犯法，危害更大。我們的隊伍裡決不允許任何形式的違法亂紀，一經查實，嚴懲不貸！犯了錯誤甚至是犯了罪的，隻要主動交代問題，認識錯誤，我們的原則還是以治病救人為主，對於負隅頑抗、自欺欺人的，我相信天網恢恢

疏而不漏，等到5個團夥供認出來再坦白，那可就不好說了！我提議，從即刻起，成立自查自糾工作領導小組，由常慶平同誌任組長，江華和何亞楠同誌任副組長，大家有冇有意見？幾位黨組成員先後舉手通過了這項提議，最後一個舉手的仍是崔誌剛，緩緩舉手的他此時已經滿頭大汗。

就當秦江即將宣佈結束會議的時候，台下突然站起兩個人，手裡拿著厚厚的檔案單來到常慶平麵前，一見這兩個人，主席台上的崔誌剛立即怒目圓睜，歇斯底裡地衝兩人吼道：“你們兩個乾什麼？簡直目無組織，有什麼問題會後再說，你們這樣公然破壞黨組擴大會，想過後果嗎？給我滾回去！”