仕途浮沉 第191章 經開區再煥生機

又一個週末，奚美娟和李知途、梁璐來到了吳嶺，本來早就約了來吳嶺的，奈何秦江一直忙於戶外活動，實在無法抽身。李知途在看完經開區的整體佈局後，給秦江提了幾條極有價值的建議。

因為縣裡的經開區招商體量和規模很難達到預期水平，猶如在荊棘叢中開辟道路，困難重重。土地資源緊張是首要難題。由於可開發土地有限，還要兼顧農業用地保護等需求。優質地塊大多已被前期開發占用，經開區在規劃佈局時便有先天不足，土地分散、不夠規整。從鳥瞰圖上看，顯得有些淩亂，不利於招商宣傳。

當然資金短缺也嚴重製約佈局。完善的交通、水電、通訊等基礎設施是經開區發展的基礎，但縣級財政實力薄弱，難以承擔大規模的基礎設施建設費用。冇有良好的硬體條件，就難以吸引企業入駐，形成惡性循環。

另外，經開區的產業定位不是太清晰，入駐企業類型五花八門，區域供應鏈和物流係統很難建立起來。加上盲目跟風其他地區的產業佈局，導致產業同質化嚴重。既無法形成獨特的競爭優勢，又可能因產業不匹配而造成資源浪費。

秦江深知人才匱乏更是擺在眼前的大困局。縣城經濟發展水平和生活環境相對大城市缺乏吸引力，難以引進和留住高階的規劃、管理、技術人才。冇有專業人才的支撐，經開區的佈局規劃容易出現不合理之處，無法實現科學、高效的發展。此外，政策支援不足、區域競爭激烈等因素，也讓經開區在佈局過程中步履維艱。

麵對這些問題，李知途和秦江、楚曉燕和何豔開了一個閉門會，秦江簡要拋出了眾所周知的問題和不足，何豔因為剛剛加入，很少參與討論，楚曉燕提出了幾點想法，她說首先應該對園區120餘家企業進行梳理，包括行業性質，生產規模，經營模式和狀況等，然後根據各自的優勢和需求，製定對應的政策措施，她還建議多開展評比評優，這次的納稅評選就是一個十分有效的做法，一下子揪出了好幾個“李鬼”，說完她自己也笑了。

李知途不明就裡，見大家都在笑，出於好奇，他便問了秦江是啥情況，秦江也不知道是否合適說賀永勝的事兒，隻好簡單地說園區某企業吹噓自己是納稅大戶，自己搞了個納稅評比，才發現對方實際納稅隻有他吹噓的四分之一，宣傳的納稅前三，最後連前三十都冇入圍。

楚曉燕見秦江這樣回答，自知剛剛說得場合有點問題，不禁臉一紅，心說自己還是不夠嚴謹，以後真要注意，不能給秦江惹麻煩，也不能讓自己處於被動境地。

李知途給了三條建議，一是開展產業結構轉型升級研究，促成區域合作，不限於業務上的合作，可以將資本、股權等要素也一併考慮；二是按產業性質重新佈局，置換、補償或業務合作來填充價差，也就是在有限的條件下，拉動內部資源的再匹配；第三條建議是成立綜合服務中心，為入駐企業提供住宿、餐飲、娛樂和其他增值服務。

這次閉門交流對秦江觸動很大，他認為管委會要轉變職能，突出服務功能，這纔是推動區域經濟發展的關鍵。在李知途的大力幫助下，秦江安排楚曉燕和何豔負責開展了全麵的服務理念培訓，邀請專家為工作人員講解以企業和群眾需求為導向的服務宗旨，引導大家從思想根源上樹立主動服務意識。通過案例分析、小組討論等形式，讓每位工作人員深刻理解優質服務對開發區發展的重要性。

同時，由胡濱負責牽頭，辦公室和企管法規科具體實施，建立健全了服務考覈機製。製定了詳細的服務質量評價標準，涵蓋服務態度、辦事效率、解決問題能力等多個方麵，將考覈結果與個人績效掛鉤，激勵工作人員積極提升服務水平。

為了提升服務能力，秦江還在管委會內部組織業務技能培訓，針對招商引資、項目審批、政策解讀等核心業務，邀請行業資深人士授課，使工作人員及時掌握最新的政策法規和業務知識。

此外，他深刻認識到，搭建資訊化服務平台也是重要舉措。通過線上平台，企業和群眾可以一站式辦理各類事務，實時查詢辦理進度，減少辦事時間和成本。管委會還設立了專門的客服團隊，及時解答平台上的谘詢和問題。

經過一係列舉措的實施，開發區管委會的服務意識和能力顯著提升，得到了企業和群眾的廣泛好評，為開發區的高質量發展注入了強大動力。

時間轉眼就到了6月中旬，天氣也開始進入炎熱期，打黑除惡的案件審理也到了尾聲，王斌在秦江的提示下，很快便找到了數個受害人及家屬，他們均在近兩個月內被一個自稱宜城人人法律援助中心的組織約談過，對方工作人員個個儀表堂堂、持證上崗，很多受害者家屬都以為他們是政府的下設機構，加上多數人法律意識不強，缺乏一些常識，每次談話的時候，都覺得有些緊張。

據大家回憶，這幫人大概有十來個，有男有女。打著給案件受害人提供法律援助的名義，惡意曲解法規，並拿出大量“案例”證明堅持舉證的後果，撤銷證詞的好處。話術裡既有經濟利誘，又有變相恐嚇，最重要的是，他們說堅持舉證實際上是會對縣裡、鎮裡相關領導的一種政治威脅，案件影響越大，對各級領導的仕途影響也就越大，然後便會有屬地村鎮領導出麵調解，很多家庭在拿到一大筆錢後，礙於村鎮領導的情麵，便選擇了撤證。

那個年代的農村地區，大多數家庭都是靠種地和外出務工維持生計，幾萬數十萬的真金白銀對人們的誘惑無疑是巨大的，在追求真理和填飽肚皮之間做選擇，選後者的概率很是不小。

在得知了這些細節後，王斌向秦江做了詳細的彙報，秦江也是撓頭不已，在和省政法委彙報後，秦江準備正式會一會這個人人法律援助中心！