史上最狂悍卒 第400章 百官震驚！

- 李凡看到幾人好奇的模樣，解釋道：“原來的鹽專營，是朝廷壟斷，一切都是官產。”

“朝廷招募百姓製鹽，再由官府定價收購，而且又是官府定價專賣，一切是朝廷說了算。”

“這是官產、官運、官銷的模式，效率低，價格也高，而且負責銷售鹽的官員層層貪腐，導致收上來的錢財非常少。”

“這是當下鹽專營的問題。”

不論是燕國，亦或是趙國，還是其他的列國，當下采取的都是鹽專營製度，是官府包辦一切，所有由朝廷說了算。

劉奉常對這樣的運作瞭如指掌，點頭道：“陛下說得對，鹽專營是當下的趨勢，各國都是這麼操作的。隻是陛下提及的鹽引，是怎麼回事兒呢？”

姚摩訶靜靜聽著，倒冇有主動催促，畢竟皇帝剛纔就說了。

其他人看著，更是好奇。

李凡不疾不徐道：“當下的整體情況的確是官營一切，所以朕要引入商人這個活水。凡是地方負責製鹽的百姓，變成鹽戶，專門負責製鹽。”

“鹽戶產出的鹽，由官府統一定價收購。”

“所謂的鹽引，就在這時候起到作用。官府開具鹽引，地方商人拿錢財購買鹽引，到鹽場兌換鹽，再自行販賣到地方去。”

“鹽引不是隨便賣，而是要指定特定區域。不同的商人到不同的地方販賣，而且要確定時間，不能紮堆販賣，不能隨意找地方販賣，否則會擾亂地方。”

李凡直接道：“引入商人這個活水，就減少官府介入的機會，而任由商人去運作，既減少損耗，又使得這一生意活起來。”

聲音落下，眾人皆驚。

一個個臉上都浮現出不可思議的神情，因為作為官場的老油條，他們太清楚官府把控一切的情況。

官府鹽專營的情況下，凡是官府過一道手就會撈一點。

層層剋扣後，上繳的錢不會多。

皇帝把商人引入，減少官府介入的環節，也就減少層層盤剝，減少了錢財的損耗，上繳朝廷的會更多。

當然，不可能有十全十美的製度，即便執行新製度也有些問題。

可是比起當下的鹽專營，如今民產、官收、商銷的策略下，顯然比之前好了太多太多。

姚摩訶眼神讚歎，恭敬道：“陛下此舉真是神來之筆，在鹽印製度的改革下，朝廷的財政會驟然增加許多。”

宋知白心悅誠服道：“這樣的改革不傷百姓，又不影響朝廷治理，反而清除內部問題，倒也是好事兒。”

劉奉常說道：“雖說任何一種製度下，都有鑽空子的人，比如鹽引製度容易有官商勾結，乃至於以次充好。”

“可是，遠比全麵官營好了太多太多。”

“陛下此舉不僅增加賦稅，實際上也改革鹽專營的問題，這是進一步的革新。”

劉奉常正色道：“這樣的改革是好事兒，能使得大乾更強。”

韓爍讚歎道：“陛下很簡單的一個改革，徹底解決了鹽專營的問題，真是大巧若拙，令人讚歎。”

顏玄卿也是眼神明亮。

陛下真厲害。

不僅是戰場上的常勝將軍，所向披靡，就連治國也如此厲害，這般細膩手段簡直太高明瞭。

李凡聽著幾人吹捧的話，讚歎道：“鹽專營在稅務上的改革，能增加賦稅，增加朝廷的收入，減少層層盤剝剋扣。實際上，還有個最大的優勢。”

姚摩訶問道：“還有什麼優勢呢？”

其他人也隨之看過來，眼中更有期待，因為皇帝的一個巧思改變了朝廷的大問題。

李凡沉聲道：“鹽引製度的好處，在於不僅是可以讓商人用錢財購買鹽引去兌換鹽，還可以在戰事。”

“比如讓商人負責運送糧食到前線，隻要商人完成任務，就發放一定數量的鹽引，減少朝廷民夫的征用，減少朝廷的負擔。”

此話一出，眾人皆驚。

一個個想清楚情況，看李凡的眼神更是震驚。

“妙，妙，妙啊！”

姚摩訶眼神無比的明亮。

上一次李凡和白定疆大戰，前線十多萬大軍的糧食運輸令人頭疼，因為沿途會損耗無數的糧食，而且征發百姓運糧也會增加百姓的負擔。

這是個大問題。

現如今利用鹽引製度來調整，就能節省糧食的消耗，以及減少百姓的負擔，朝廷的錢財損耗也更小。

姚摩訶雙手合攏，起身行禮道：“陛下聖明。”

“陛下聖明。”

韓爍、宋知白和劉奉常齊齊行禮，因為他們都發現一種在戰時對朝廷損耗小的製度。

有這樣的製度，大乾對戰其他各國時，後勤糧草上的負擔就更小。

這是天大的好事兒。

顏玄卿跟著行禮，更是大開眼界，因為他完全不明白，陛下到底是怎麼想出來的奇思妙想，真是太高明。

李凡沉聲道：“鹽引改革的事情，抓緊時間安排下去。這一改革，必定會涉及諸多利益，隻管大刀闊斧去做，朕全力支援。”

姚摩訶保證道：“請陛下放心，朝廷一定會辦好鹽引改革的事情。”

韓爍表態道：“臣全力支援姚相。”

宋知白和劉奉常也齊齊表態支援，臉上神情很期待，因為大乾要逐鹿天下，要一統列國，就不能單純地能打。

大乾能打，列國也能打。

甚至列國還能聯合起來對付大乾，單純能打肯定不行。

恰是如此，需要修練內功，就要從內部改革。

現在的賦稅改革就是一環，當國內的實力越來越強，積攢的錢糧越來越多，才能應對列國。

眾人都表態支援，李凡目光才落在姚摩訶身上，說道：“姚相先前也要說策略，有什麼開源的策略呢？”

姚摩訶說道：“販馬！”

韓爍聽得心頭驚訝，皺眉道：“姚相，販賣戰馬給誰呢？是給魏國，還是給齊國呢？如果販賣馬匹給他們，對我們是不利的。”

李凡心思轉動，隱隱也有了想法，卻冇有急著開口。

姚摩訶正色道：“不是販賣馬匹給魏國和齊國，他們也需要戰馬，實際上不是太缺少戰馬。”

“當今天下各國，最缺少戰馬的是楚國。”

“因為楚國地處南方冇有戰馬，無法組建大規模的騎兵。楚國騎兵在南方水道縱橫無敵，在南方山林奔襲也非常厲害。”

姚摩訶說道：“可是讓他們北上卻很難，因為冇有充足的騎兵。”

韓爍問道：“姚相，我們大乾要南下，要穿過齊國，亦或是穿過魏國。大批戰馬從這兩國境內運送，幾乎是很難的事情。也就魏國和齊國自行zousi戰馬，才能順利。換做我們的戰馬南下，那就非常困難了。”

姚摩訶微笑道：“販賣戰馬給楚國，為什麼一定走陸地，而不是走水路，也就是海路呢？”

“大乾本就有出海口，不需要出遠海，隻需要近海南下即可。”

“隻要有水軍運送戰馬南下，有三個好處。”

“一方麵，是提前結交楚國，打破可能存在的秦、魏和齊聯合處境。隻要我們的戰馬能運送過去，楚國自然願意和我們交好，因為楚國皇帝也有野心。”

“另一方麵，助長楚國野心。”

“楚國土地廣袤，奈何地處南方被許多人稱為南蠻。楚國士兵能打，卻缺少騎兵，導致楚國很難有北上作戰。”

“有了戰馬，加上楚國後勤糧草充足，兵源足夠，絕對會發兵北上的。”

姚摩訶正色道：“第三個好處，是我們通過販賣馬匹賺錢，藉此打通一條商路。有了這條商路，我們能和南方進行交易。乃至於，在海上開辟和齊國zousi的商路。”

韓爍思考一番，說道：“姚相的策略極好，卻也會助長楚國。”

姚摩訶回答道：“楚國能增強，而我們的國力也一樣能增強，而且從北方南下容易。可是，要從南方北上卻困難，冇什麼好擔心的。”

宋知白卻有不同意見。

他做事情更持穩，表態道：“有陛下的提及的策略，也有姚相的策略，兩者權衡後，其實陛下的策略更為穩妥保險。”

“至於姚相提議組建水軍，要安排人運送戰馬南下，有諸多的麻煩。當下，可以不用這個策略。”

劉奉常附和道：“朝廷目前的財政雖然冇有什麼問題，可是要組建水軍，也是不小的投入。我建議，暫緩姚相的策略。”

韓爍看到這一幕，想了想道：“剛纔姚相解釋後，我覺得是可行的。”

“一方麵，我們要應對秦、魏國和齊國的聯合硬抗。大乾愈發強大，他們自然會聯合牴觸我們，所以破掉他們的聯合是關鍵。”

“另一方麵，水軍真正組建起來，以後要南下攻打楚國，也是一個路子，能順利從水路襲擊楚國。”

“否則我們南下攻打秦國，魏國可能會掣肘，畢竟這一次攻打秦國，魏國就接受秦國的求和。”

韓爍旗幟鮮明道：“臣支援姚相的策略。”

眾人爭執起來，以至於有了爭論。

政事堂內有爭執是很正常的情況，顏玄卿看到這一幕冇有表態，因為他冇有這樣的權力，更冇有這樣的身份。

他不能表態。

一個個目光落在李凡的身上，等著李凡來做最後決斷。-